美国中小学教师资格制度发展及对我国的启示

张敏敏

【摘 要】教师资格认证制度的实施保障了教师职业专业化的特点。当前，美国的教师资格认证过程是通过教师资格认定标准和教师资格考试来进行的。美国的教师资格制度实施较早体系较完善，其发展过程中的许多实践和经验对我国教师资格制度的完善与发展有着重要的启示作用。

【关键词】美国教师资格制度 趋势与发展 启示

一 美国现行中小学教师资格制度

1.美国中小学教师任用标准

自1825年建立起初任教师资格制度，如今美国已形成比较完备的初任教师资格标准。21世纪以来，美国对教师提出了更高标准，更关注教师质量与个人素质的高低。美国当前有一套全国性的统一的初任教师资格标准，由州际初任教师评价和支持联合会（The Interstate New Teacher Assessment and Support Consortium，简称INTASC）制订。INTASC的标准由两部分组成：（1）核心标准。其评定标准与教师的从教年限、学科与年级的高低无关，它只反映作为一名合格教师所应具备的一般素质与要求。（2）不同学科的初任教师资格认定标准，并提出十大核心标准；一是了解所授学科的主要概念、探究的工具和结构，能为学生创造赋予学科方面意义的学习体验；二是了解学生如何学习和发展，能够提供学习机会支持他们的智力、社交和个体方面的发展；三是了解学生学习方式的不同，创造适合于不同学习者的学习机会；四是了解并使用多种教学策略鼓励学生发展批判性思维、解决问题的能力及操作技能；五是应用对个人和群体动机及行为的理解创设一种能够鼓励积极的社会交往、积极参与学习和自我动机的学习环境；六是使用有效的言语、非语言及媒介交流技巧的知识来促进课堂中积极的探究、合作和有支持作用的相互交往；七是根据教材、学生、社区和课程目标方面的知识来计划教学；八是了解并使用正式和非正式的评价策略来评估并确保学习者心智、社会和身体的发展；九是成为反思型实践者，不断对自己的选择和对他人行为的影响进行评估，积极寻求专业成长的机会；十是增进与同事、家长和社区机构的关系，以便支持学生的学习和成长。

2.美国教师资格考核

美国的教师资格考核使用最多的是一种称为“普瑞克西斯”的考试体系，其意为“从理论到实践”，主要目的是对新任教师的理论知识在实践中的运用情况的考查。

普瑞克西斯考试体系包括系列Ⅰ学业技能评价、系列Ⅱ学科专业评价、系列Ⅲ课堂行为评价三个部分；（1）系列Ⅰ学业技能评价（Academic Skills）包括；一是数学技能。数学技能考试关键是基本数学公式；二是写作技能。考察考生对句子结构组成与分析理解句子意思的能力；三是阅读技能。阅读是一个综合性的技巧，考察考生在规定时间内了解不同文章的主要思想以及各部分之间的关系。（2）系列Ⅱ学科专业评价（Subject Assessment）。包括；一是学科测试。主要对考生进行本学科专业知识和技能的考察，形式分为选择测试和论述测试；二是教与学原理。它是采用个案研究的方法，主要考察考生对学科里某些基本概念及其教学的理解；三是教学基础测试。该测试的材料可能涉及到不同的学科内容，教师不仅要对所授科目完全理解，还要知道在课堂上如何运用。（3）系列Ⅲ课堂行为评价（Class Performance）。课堂行为评价是由专业评估人员通过课堂教学直接观察、审查教师准备的资料和半结构访谈对新任教师在课堂环境中的教学技能作出评价的考核体系。

3.美国教师资格证书体系

第一，普通教师资格证书。普通教师资格证书指学校中具有正式资格的教师所持有的资格证书，可以分为：（1）普通教育科目，包括综合科、语言、自然科、社会科、艺术类和体育类几种。（2）职业技术教育科目。（3）学校服务证书。学校中从事教学服务和学生服务的人员，也必须持有资格证书方能任职。（4）学校管理证书。指负责指导、运作、监督和管理学校日常教育活动的管理者所持有的资格证书。

第二，特殊教师资格证书。特殊教师资格证书主要有三种类型：（1）应急性教师资格证书和选择性教师资格证书。应急教师资格证书颁发给那些还没有满足教师资格认证条件，但想做教师并具备一定文化素质的人（一般是没接受过师范教育，但有大学学历的人），此证书的有效期较短，一般是1到2年。（2）临时教师资格证书。设立此类证书的目的是使那些基本满足认证条件的教师不至于被挡在学校大门之外，临时教师资格证书不得更新。（3）限制性教师资格证书。这些教师所教科目大多是些专业性较强的科目，如军事、消防等科目。持有限制性证书的教师只允许在某一专门领域或学科任教。

二 美国教师资格制度的发展趋势

1.教师资格制度由最初的课程本位阶段向知识、能力本位发展

美国教师教育学院协会主席戴维在1998年将国际教师资格制度的演进分为三阶段理论：课程本位阶段、知识本位阶段和能力本位阶段，美国现正处于能力本位阶段，即资格申请者需要通过考试——临时教师资格证书——教育实习——正式的教师资格证书一系列不同的阶段，才能获得教师资格证书。

2.教师资格证书的认定与管理机构逐渐规范化

教师资格证书制度要想取得实质的有效性，需要有独立的教师资格证书认定机构和管理机构，这些机构能充分保证教师资格制度实施过程的公平、公正性。美国教师资格证书的认定机构和管理颁发证书机构不仅是独立的，并且随着改革的深入，各州相继建立了教学专业委员会或具有类似功能、独立自治的专业团体，打破了政府部门垄断证书的传统，使教师资格证书从外部管理走向了内部规范。

3、与时俱进，适时改革教师资格制度

自颁布了世界上第一个教师证书法令后，为了提高了教师的从业标准，美国于20世纪二三十年代废除了只通过考试来获得证书的做法，美国国家教育联合会于1946年创立了教师教育和专业标准委员会在政府机构授权开设师资培训课程的学院和大学建立并推行一系列关于教师教育的国家标准，建立全国统一的教师标准，促进教师职业向专业化方向发展。同时，还不断提高教师资格认证标准，除了从教师学历、在校所得学分等作出要求还对教师的各种素质能力也作了相应要求。三 美国教师资格制度的发展对我国的启示

1.根据时代发展对教师提出新要求

对于教师的从业资格标准应随着时代和实际的需求不断变化和提高。而我国教师的发展多侧重于对知识的理解，缺乏对价值观、态度标准方面的评定，尽管在一些大的城市已有相关方面的评定，但评价方法却有失科学性。同时，我们也要掌握和利用好信息通讯技术，因为它不仅能方便地获取信息，提高工作效率而且还能为教师与外部联系提供交流、合作的平台，为师生共同学习提供技术支持。

2.完善教师教育的培养体系

改变我国中小学教师主要由师范类院校培养的旧模式，推行师范院校与综合大学一体化的培养模式，鼓励综合类院校培养更多各项素质全面发展的教师后备资源。严格把好教师的入门关，重视教育教育实践，做好教师的在职培训尤其是教师的职后培训工作。

3.提高教师的待遇与地位

虽然同是从事教育职业，同时被称为教师，但是与一些国家相比，我国教师的待遇与地位还比较低。如在德国学生取得教师资格后，领取国家工资，享有和公务员一样的待遇，并且达到一定年龄后就可终身任命。而我国的教师职业并没有被编入公务员系列，常出现由于工资待遇低职业缺乏安全感而造成大批优秀人才流失的现象。

参考文献

[1]刘翠航.美国教师资格证书体系评析[J].外国教育研究，2004（11）