河南三义寨引黄灌区水利工程现状及维护分析

宋 艳，王志华

（1.豫东水利工程管理局三义寨分局，河南 开封 475001；2.河南省开封水文水资源勘测局 河南 开封 475001）

1 三义寨引黄灌区基本概况

1.1 灌区自然条件

河南省三义寨引黄灌区位于河南省东部平原，北靠黄河，灌区境内主要河流以黄河故道南大堤为分水岭，故道以南属淮河洪泽湖水系，故道以北属南四湖水系。 灌区内多年平均降水量为707.8 mm，年最大降水量达1 177.5 mm， 年最小降水量为318 mm，降水量年内分配不均，有60%～70%的降水发生在7～9 月份。 年平均蒸发量1 150.88 mm，为降水量的1.56 倍，春季干旱指数为2.3～2.62。

灌区内干旱、洪涝、风沙、雹霜和盐碱等自然灾害时有发生，旱灾以初夏出现几率最多，春季次之，秋旱、伏旱亦有发生。 涝灾多发生在汛期，来势迅猛，且危害严重。 旱涝灾害仍为灌区内主要灾害，也是制约灌区工农业生产和影响人民生活的主要因素。

1.2 工程项目概况

1.2.1 灌区渠道工程设计情况

豫东水利工程管理局三义寨分局为灌区的主管机构，现管理总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉沙条渠、南分干渠5 条渠道，其长度分别为0.73 km、16.31 km、8.28 km、8.96 km、4.7 km，设计流量分别为107 m3/s、63 m3/s、44.8 m3/s、56 m3/s、30 m3/s。 这5 条渠道，总干渠为二等渠道，其他均为三等渠道；在渠道衬砌方面，沉沙条渠为土渠，其他均采用全断面混凝土护砌。 三义寨分局管理渠道生产交通桥共有38 座，交通桥荷载等级为汽车-20 级，桥面净宽为9 m，生产桥荷载等级为汽车-10 级。 桥面净宽除仪封乡南为7 m 外，其余均为4.5 m。 渠道上小于1 m3/s的涵闸共8 座；渠道上的缆式量水设施共3 处。

1.2.2 灌区建筑物管护及设计情况

三义寨分局1 m3/s 以上的水闸共11 座， 其中七等水闸5 座，结构形式为开敞式；八等水闸6 座，结构形式为胸墙式。 七等水闸均为平板钢闸门，启闭机启闭力均为1t,其他主要设计指标如表1 所示。

表1 三义寨分局七等水闸主要设计指标表Table 1 Seven level sluice gate main design indexes of Sanyizhai branch bureau

三义寨分局管辖区现有涵洞40 座， 其中三等涵洞（100 m3/s﹥Q≥20 m3/s）1 座，六等涵洞（10 m3/s﹥Q≥5 m3/s）8 座， 七等涵洞（5 m3/s﹥Q≥3 m3/s ）8座，八等涵洞（3 m3/s﹥Q≥1 m3/s）23 座，结构形式均为盖板涵洞。 其管辖区南分干渠有三等渡槽（100 m3/s﹥Q≥20 m3/s）1 座，长3 250 m，设计深度3.2 m，设计宽度9.1 m；南分干渠有六等倒虹吸（10 m3/s ﹥Q≥5 m3/s）1 座,设计流量7.1 m3/s，设计长度34.5m，管身断面为矩形[3]。

1.2.3 运行管理情况

三义寨分局水管单位体制改革已经于2008 年年底完成。 新三义寨引黄供水中线工程于1992 年11 月实施，1994 年4 月即实现简易通水，中线护砌工程从1995 年8 月开始，于2000 年11 月结束；南线工程于2001 年元月份开工建设， 南线浑水渠段2002 年底全部完工。工程运行十多年来，状况良好，有效地保障了灌区粮食生产安全， 灌区的经济、生态、环境效益非常显著。 但是，由于缺乏工程维修养护费用，渠顶及边坡水土流失严重，渠道附属设施、生产交通桥、涵闸、部分渠道防渗等年久失修。 这些问题的出现，给管理者和群众的生产和生活造成不便，甚至影响到工程运行安全，影响工程效益的正常发挥。

2 三义寨引黄维修养护项目及经费预算

2.1 维修养护项目与工程量

三义寨灌区需要维修养护的渠道包括：商丘总干渠、东分干渠、沉沙条渠、南分干渠。 维修养护项目包括：渠道维修养护、建筑物维修养护、水毁工程维修养护、附属设施维修养护、护渠林养护。 （1）渠道维修养护主要是对渠道土方工程进行维修养护，养护土方8 408 m3。 （2）建筑物维修养护包括：水闸8 座、涵洞40 座、渡槽1 座（长3250 m）、倒虹吸1座、生产交通桥38 座、涵闸8 座，量水设施维护3处。 （3）渠道防渗养护包括商丘总干渠、东分干渠、南分干渠梯形断面渠道共35 km 水毁混凝土护坡的修复。 （4）渠道标志牌维护35 km, 管理房维护面积174.60 m2，护渠林管护20.59 万株。

2.2 工程项目经费预算

2.2.1 预算方法[1～2]

（1）依据《水利工程维修养护定额标准》所划分的不同等级工程的工程量进行计算。 计算过程中，按照工程量调整系数表，分别对影响因素和调整对象进行调整。 （2）灌区生产桥、涵闸参照《＜水利工程维修养护定额标准（试点）＞实用指南》中渠道工程维修养护定额标准， 按照内插或外延法计算其费用。 （3）参照河南省水利厅豫水计字【2006】52 号文颁发的《河南省水利水电工程概预算定额——建筑工程工程概算定额》、《施工机械台班费定额》 确定定额。 （4）量水设施维修养护经费按工程设施资产率的4%确定， 渠道防渗工程维修养护费按混凝土渠道护砌造价的2%计算。 （5）定额费用标准。 现场经费按直接费的4%计取； 间接费按直接工程费的4%取； 企业利润按直接工程费与间接费之和的7%计算；税金按直接工程费、间接费、企业利润之和的3.22%计算。

2.2.2 价格水平年

以2012 年度11 月市场价格为准，主要材料价格如下： 沙子158 元/m3；42.5#水泥400 元/t； 碎石120 元/m3； 块石140 元/m3；93#汽油10.39 元/kg；0#柴油8.80 元/kg

2.2.3 人工工资标准

人工工资标准按六类工资地区引水和河道工程计算工日、工时[2]，即 工 长5.18 元/工时；高级工4.48 元/工时； 中级工4.15 元/工时； 初级工2.22元/工时。

2.2.4 预算结果

经预算，该灌区完成渠道维修养护项目共需资金18.56 万元， 完成建筑物维修养护项目共需资金72.77 万元， 完成渠道防渗养护项目共需资金127.66万元，完成附属设施维修养护项目共需资金0.71 万元，完成护渠林养护项目共需资金10.30 万元，合计230 万元。

3 维护工程项建设与施工管理

3.1 施工组织及工期安排

该工程建设单位为河南省豫东水利工程管理局三义寨分局。 工程任务下达后，及时成立豫东局三义寨分局水利工程维修养护项目建设领导小组，并根据实际情况，将工程项目划分为若干个单位工程，明确具体责任人，配合监理做好该单位工程的施工组织、环境协调、工期及质量的检查控制、工程实施进度的统计上报工作。

计划工期安排为2013 年元月初开工建设，至6月底完工，工期为180 d。

3.2 工程建设要求

（1）严格按照上级批复实施。 工程项目建设任务下达后，严格按照批准的项目和水利部、财政部2004 年7 月29 日颁布的《水利工程维修养护定额标准（试点）》（水办〔2004〕307 号）确定的工程建设内容实施，立足于工程现状，维修养护工程的原有规模和标准不改变、不扩大。 （2）加强施工管理。 按照有关规定搞好项目建设管理， 严格控制施工质量，加快工程进度。 通过项目实施，使工程面貌得到较大改善， 保证工程坚固完整和设施正常运转，为工程安全运用和效益充分发挥打下坚实基础。

3.3 资金使用与管理

加强对省财政补助资金的使用管理和监督，切实做到专款专用，严禁截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算。 在项目结算时，以项目预算和批复为依据， 严格按照项目规定的范围和用途使用工程款。工程结束后，及时组织竣工验收。竣工决算以竣工报告、决算和竣工验收单为依据，进行工程价款支付。

3.4 工程竣工验收方法

工程完工后，由工程建设领导小组对工程进行初步验收。 验收合格后，向豫东水利工程管理局提出竣工验收申请，由豫东水利工程管理局对工程进行竣工验收。

4 结语

多年来， 三义寨引黄灌区水利工程运行良好，有效地保障了灌区粮食生产安全， 使灌区的经济、生态、环境效益得到显著提高。 对于现阶段水利工程管理中存在的问题，我们一定要用客观的眼光去看待。 通过项目实施，力争使工程面貌得到较大改善，保证工程坚固完整和设施正常运转，为工程安全运用和效益充分发挥打下坚实基础。

[1] 王建武， 原喜琴. 河南省水利水电工程概算定额-设计概（估）算编制规定[M]. 西安：西安地图出版社，2006：48-57.

[2] 魏焕发. 河南省水利水电工程概预算定额——建筑工程工程概算定额[M]. 西安：西安地图出版社，2006：33-39.

[3] 苏铁. 水利工程维修养护定额标准（试点）实用指南[M].北京：经济科学出版社，2005：253.