淮北市道路交通噪声污染状况和防治对策

徐亚威

（淮北市环境保护监测站，安徽 淮北 235000）

0 前言

道路交通噪声主要是指机动车辆在市内交通干线上运行时所产生的噪声。其特点是有流动性和不稳定性。随着城市交通的迅速发展，机动车辆大幅增加，交通噪声污染问题日益突出。调查资料表明，我国城市的环境噪声主要来自交通噪声，它不仅影响人们的工作、学习和生活，而且对人体健康产生多方面的危害。了解和掌握交通噪声的污染程度，并采取相应的防治措施是城市环境噪声治理的必要途径。

淮北市是安徽省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹地，随着近年来经济的稳步发展，人民生活水平提高，全市机动车拥有量每年以较快势头增长，2011年末全市民用机动车拥有量81640辆，较2005年末增长5.7倍，市内主要干道车流量逐年增大，道路交通噪声污染日趋严重。对此，淮北市政府采取了拓宽改造了部分路段，在市内主要交通干道装设了隔路栏杆，设置禁鸣区和限行区，淘汰部分车况较差的机动车辆等相应的措施，交通噪声污染基本得到控制。但是监测结果表明，市区内交通噪声超标现象仍较为严重，道路交通噪声治理工作必须找清根源，有针对的对噪声源进行治理，才能从根本上预防和控制城市道路交通噪声污染。

1 淮北市道路交通噪声污染状况及变化趋势［1］

1.1 交通噪声等级划分

交通噪声质量评价方法执行中国环境监测总站物字［2003］52号文《关于印发声环境质量评价方法技术规定的通知》。根据噪声监测结果，将城市交通噪声分为重度污染、中度污染、轻度污染、较好和好5个声环境质量等级，声级范围依次为≤68.0dB（A）、68.1～70.0dB（A）、70.1～72.0dB（A）、72.1～74.0dB（A）、＞74.0dB（A）。

1.2 淮北市道路交通噪声污染状况及变化趋势

参照《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640－2012）中的道路交通噪声监测技术规范要求，每年9月份对淮北市道路交通噪声监测一次，采用自动升级分析仪器在昼间正常工作时段内监测，每个测点测量20min等效声级Leq。监测期间质量保证与质量控制均按照监测技术规范执行。

2009年以前全市道路交通噪声监测路段17条，监测点位51个，监测路段全长28.16Km；2009年以后监测路段增加到20条，监测点位增加到72个，监测路段全长61.51Km。

淮北市道路交通噪声监测结果见图1。

从图1可以看出，2006年以来，随着全市机动车数量增加，主要道路车流量逐年递增，但是交通噪声污染水平基本稳定，道路交通噪声平均等效声级变化幅度不大，在67.1～68.0dB之间，略呈下降趋势。

淮北市暴露在不同等效声级下的路段分布情况见表1。

从表1淮北市暴露在不同等效声级下路段分布情况的统计结果可以看出，2006年以来，超标路段（即声级范围＞70.0dB）所占的比率呈上升的趋势，占比最大的是2010年，超标路段长度10.85km，占干线总长18.0%；其次是2012年，超标路段长度9.04km，占干线总长14.7%；2006年和2007年未出现超标路段。

为确定“十一五”以来道路交通噪声状况的变化趋势是否有效，对其进行秩相关系数检验，结果见表2。

经检验，“十一五”以来道路交通噪声平均等效声级的秩相关系数rs＝0，∣rs∣＜ W0.01（7），显示其下降趋势无显著意义，淮北市“十一五”以来道路交通噪声平均等效声级无明显下降。但是道路交通噪声超标率的秩相关系数rs＝1，｜rs｜＞W0.05（7），显示其上升趋势有显著意义，反应“十一五”以来道路交通噪声超标率有不断上升的趋势。

图1 淮北市道路交通噪声变化趋势

表1 淮北市暴露在不同等效声级下的路段分布情况 Leq单位：dB（A）

表2 “十一五”以来交通噪声变化趋势检验结果

2 道路交通噪声污染原因分析

2.1 机动车辆状况对交通噪声的影响

淮北市主城区内交通噪声主要是由地面机动车辆自身噪声和车辆运行噪声组成。车辆自身噪声包括驱动系统和运行系统噪声；车辆运行噪声包括轮胎与地面摩擦噪声、鸣笛噪声，另外还有承载货物摩擦所产生的噪声。其中发动机、排气系统、轮胎与地面摩擦、鸣笛产生的噪声占支配地位。

2.2 市内道路交通状况对交通噪声的影响

交通噪声具有流动性和不稳定性的特点，城市道路交通状况也是影响交通噪声的重要因素：

2.1.1 车流量是影响交通噪声主要因素［2］

研究表明车流量增加，噪声声源随之增多，交通噪声声级和累积百分声级呈上升趋势。随着城市交通运输业的发展，淮北市机动车拥有量的增加，车流量逐年上升，全市平均车流量连续3年超过1300辆／h，部分主要路段超过1500辆／h，市内主干道车流量的增加导致交通噪声声级的升高。

2.1.2 道路交通是否畅通

城市道路车速普遍不高，车辆拥挤时变速器所处挡位低，且不时要加速，交通噪声随之增高。由于规划和历史原因，淮北市主城区内早期建成的交通干道较狭窄，主从干道交错，道路交通路口较多，缺乏立体交通设施，人流高峰期交通拥挤。市内公交线网分布不均，不合理，市内主干道交通班线较多，公交站成为交通阻塞点。

2.1.3 日常行驶车辆的类型

不同类型车辆的噪声强度有异，载重量越大车辆产生的噪声辐射能越强。淮北市区内主要干道重型货车、农用车限行，市内大型车辆主要为公交车、20座以上的大型客车和中型货车，其中公交车对交通噪声影响最大。另外，机动柴油三轮车和改装的大马力摩托车也导致了交通噪声瞬间超标。

2.1.4 路面实际情况

路面情况包括道路材料与质量、使用程度和路面坡度等几个方面。淮北市城区依山而建，城区北部干道坡度较大，部分车辆系统的超负荷运转造成了交通噪声的超标。

3 道路交通噪声污染防治对策

预防和控制淮北市道路交通噪声污染，必须从以下三个方面入手，首先应该抑制噪声源，减少噪声辐射；其次是阻断噪声的传播途径，使噪声危害的区域尽可能减小；第三是保护侵扰对象。最终目的是保护噪声侵扰对象，体现以人为本的原则。

3.1 抑制噪声源

抑制噪声源是降低噪声水平最直接的措施，加强政府部门的规划和管理是关键。

城市规划应立足长远，对交通发展做出科学预测。科学划分城市功能区，合理安排城建设施，协调交通流量。积极推动老城区改造，把物流量大、干扰居民生活的工厂企业迁出城区，市内长途客运中转站应搬离商业中心路段，减少市区繁华路段交通负荷。

积极推动路网改造建设，针对交通流量，调节城市主干道、次干道和支路的长度和分布，同时避免主次干道系统直穿居民区、医院、机关、学校等需要安静的区域。在交通流量较大路口建设立体式通道，减少对机动车交通的阻断。

加大科技投入，引用智能交通系统（ITS）、地理信息系统（GIS）、全球卫星定位系统（GPS）、遥感系统（RS）等技术，进行智能化的测量和科学化的管理，运用实时交通信号系统引导疏通，控制市区交通总量、提高交通流的运转效率，减少车辆启动—变速—停车的频率，从而抑制城市交通噪声。

提高执法力度，严格控制载重货车、农用机动车进入市区的时间和路线，加强市区内柴油三轮车、改装的大马力摩托车的管理。严格实施机动车城区“禁鸣”措施，扩大“禁鸣”区范围。

优化城市公交系统。合理规划城市公交线路，科学设置公交停靠站，开辟公交车专用道，减少主干道的交通压力。加强对公共汽车车况的监控，在噪声污染严重公交车上安装高效排气消音器和发动机隔音罩，淘汰超期服役和车况较差的公交车。

积极推动城市道路路面改造，逐步采用疏水沥青混凝土路面替代原有的水泥治凝土路面。现阶段结合市区内“白改黑”路面改造，采用断级配橡胶沥青混合料，提高路面耐磨和降噪效果。

3.2 阻断交通噪声传播

即阻断交通噪声传播的通道。在噪声源的两侧设置绿化措施、声屏障、防声墙、防噪堤等隔离措施。城市交通干道两侧应减少连续板式建筑物，特别是连续板式高层板式建筑物，会形成交通噪声“峡谷”，增强噪声的往复和反射形成混响。穿过居民聚居区、文教卫机构的城市街道，应保证行道树和步行道至建筑物的宽度，有利噪声衰减。在环境敏感点设置建筑物隔声设施。利用乔、灌木和草地不同的吸音降噪特性，在机动车道、步行道和建筑物间合理布置植物群落。［3］

3.3 保护侵扰对象

要以人为本，防治结合。首先，根据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声屏障设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离；在新建对噪声敏感的建筑物时，建设部门必须实现对该区域的环境噪声进行评价，并采取相应的防治噪声的措施，以保证建筑物建成后达到环境噪声的标准。对已造成环境噪声污染的，应当有针对的设置声屏障或吸声墙面、安装隔声门窗，合理布置植物群落，削减交通噪声强度。

4 结束语

综上所述，交通噪声污染防治是一项综合性的系统工程，一方面要控制噪声的产生，另一方面要降低噪声污染的影响，它需要城市规划、建设、管理、交通、环保等多个部门的协调配合，更需要公众的广泛参与。加强环保宣传，提高公众对噪声环境污染的认识，全社会的共同努力，才能打造宜居的生态文明城市。

［1］淮北市环境质量报告书（2006－2011）［R］.

［2］王素萍，白杰.城市道路交通噪声污染防治对策研究［J］.噪声与振动控制，2003，2（1）：26－27.

［3］JTG B04－2010公路环境保护设计规范［S］.2010.