徐静蕾代言猴姑饼干：猴头菇制成，养胃？

由江中集团委托福建省正鸿富食品有限公司生产加工的“猴姑饼干”广告在各电视台播出，广告邀请了知性才女徐静蕾代言。在广告中，徐静蕾说：“猴姑饼干，猴头菇制成，养胃；上午吃一点，下午吃一点。”

在淘宝一家售卖猴姑饼干的店铺里，有一份被拍成照片的关于猴姑饼干的宣传册，宣传册上写着：猴姑是养胃的饼干；猴姑饼干由上等猴头菇精制而成；猴姑饼干中猴头菇含量为13%（每天的用量达10g），远远超过治疗的剂量（6—8g/天），因此，猴头菇具备的功能猴姑饼干也具备；猴姑饼干推出7天装和15天装，满足不同胃病人群的需求；胃不好，猴姑饼干，建议胃病人群长期食用。

盈科律师事务所高级合伙人王军：

猴姑饼干的产品身份属于食品，并不属于保健品，所以根据《食品广告管理办法》（1993年8月30日国家工商行政管理局、卫生部令第15号公布）第十三条：不得发布宣传疗效的食品广告。该广告使用了“养胃”一词，是否构成违规行为在于判定“养胃”的说法是否可以理解为治疗胃病。日常生活中也存在“养胃粥”一说，主要在于调养身体，并不指医治胃肠疾病，所以被认定为在宣传疗效的可能性较低。

保健食品需要依法进行注册，在进行广告宣传时也要严格遵守法律规范。保健食品的保健功能一般在国家食品药品监督管理局公布范围内，如果要申请其他功能需提交其他相关材料。一般来说，公布的功能有：1.增强免疫力功能；2.改善睡眠功能；3.对化学性肝损伤有辅助保护功能；4.增加骨密度功能；5.提高缺氧耐受力功能；6.对辐射危害有辅助保护功能；7.缓解体力疲劳功能◇；8.缓解视疲劳功能☆；9.祛痤疮功能☆；10.祛黄褐斑功能☆；11.改善皮肤水份功能☆；12.改善皮肤油份功能☆；13.辅助降血脂功能★；14.辅助降血糖功能★；15.抗氧化功能★；16.辅助改善记忆功能★；17.促进排铅功能★；18.清咽功能★；19.辅助降血压功能★；20.促进泌乳功能★；21.减肥功能★◇；22.改善生长发育功能★◇；23.改善营养性贫血功能★；24.调节肠道菌群功能★；25.促进消化功能★；26.通便功能★；27.对胃黏膜损伤有辅助保护功能★。（标有★的功能，既需要进行动物功能试验又需要进行人体功能试验。标有☆功能，只需进行人体功能试验，无需进行动物功能试验。标有◇的项目需做兴奋剂检测。）

保健食品广告在介绍功能时，不得做出断言或保证，保健功能内容应以批准的说明书内容为准，不得任意改变。比如，2013年1月7日，国家食品药品监督管理局曝光了6种保健食品违法广告，其中有四川安都保健品有限责任公司的保健食品“仙牌灵芝茶”（卫食健字(1997)第687号），其批准的保健功能为“免疫调节、耐缺氧、抗疲劳”。广告宣称“甩掉胃肠顽疾，全面改善众多慢性病；预防感冒，流感、强心稳压；消除药物的毒副作用，减少药物剂量”等。管理部门称，上述广告宣传的保健功能超出了食品药品监督管理部门批准的内容，并含有不科学地表示功效的断言和保证等内容，严重欺骗和误导消费者，违规行为因而被曝光。

经向主管部门咨询，凡是符合《广告法》（1994年10月27日中华人民共和国主席令第34号公布）第二条规定“本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告”都属于受该法所规制的广告范畴。宣传册上的文字如果具有推销作用，则较为容易被主管部门认定为是广告。此则广告上使用了“满足不同……需求”的表述，存在一定推销宣传的效果，被认定为广告的可能性很大。根据《食品广告管理办法》（1993年8月30日国家工商行政管理局、卫生部令第15号公布）第十三条，不得发布宣传疗效的食品广告。该段表述中明确使用了“胃病”、“治疗”、“剂量”等词涉嫌违反上述规定。

岳成律师事务所主任岳运生：

这个广告看完可能会有人认为，养胃具有保健功能，但食品没有这个功能。我觉得该广告可能不会被认定为违规。比如喝粥，我们都说喝粥养胃，吃面包养胃，但我们不会认为粥和面包是一种保健食品。日常生活中的某些食品，我们也会说他养胃。养胃也不是医疗方面的专用词，不是说养胃就必须和医疗、保健品等挂上钩，我们平时也会说养胃。所以，这个广告真正到了司法判断的时候，单从“养胃”这个词来讲，很难被认定为违反相关法律规定。

北京市惠诚律师事务所律师赵占领：

按照《保健食品注册管理办法》，保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。对于保健食品，国家实行注册制度，根据申请人的申请，依照法定程序、条件和要求，对申请注册的保健食品的安全性、有效性、质量可控性以及标签说明书内容等进行系统评价和审查，并决定是否准予其注册。予以注册的，发放批准证书。本案中，该公司生产的猴姑饼干外包装盒上没有合法保健食品所持有的“小蓝帽”标识，并非保健食品，而是普通食品。

根据《食品标识管理规定》，普通食品的标识不能明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的，非保健食品也不能明示或者暗示具有保健作用。该公司若没有在标识上，而是在广告或者宣传册上宣称可以养胃，则该做法违反广告法的规定，属于广告中含有虚假内容，欺骗和误导消费者。