对我国供电企业职工参与医疗保险的必要性分析

摘要：新时期我国供电企业取得了优异的发展成就，企业员工享有的福利待遇也变得越来越多，医疗保险是国家劳动法规定必须给予员工的福利待遇。由于企业医疗管理工作需要，供电企业员工应积极参与医疗保险投保，与企业共同建立良好的岗位保护机制。文章分析了我国供电企业发展的现状，阐述了员工参与医疗保险的必要性，据此提出供电企业开展医疗保险工作的科学对策。

关键词：供电企业；医疗保险；岗位保护机制

中图分类号：F840 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0142-02

新一轮健康普查显示，我国从业人员疾病发生率普遍提高，一些特殊行业从业者常会发生多种疾病，严重影响了在职人员的健康水平。针对职业疾病或意外伤亡事件多发的局势，国家要求用人单位进一步完善医疗保险制度，为在职人员提供良好的医疗保障机制，使其能积极投身企业现代化经营改革中。供电企业员工常会遇到危险性作业任务，鼓励职工参与医疗保险对其本身是一种不可缺少的保障措施，同时也为企业福利政策改革提供了条件。

1 我国供电企业发展现状

供电系统是传输电能给用户使用的主要服务平台，借助供电系统能够实现资源的优化配置，降低能源调控失误造成的资源浪费率。供电单位是电能供应管理的主要部门，其应当以安全调度管理为中心，加快新时期安全供电作业的建设改革，保障地区用电传输的安全性与高效性。在所有电网调度中，雷击是自然界对电网破坏的常见问题，自然雷电瞬间引起的强大电流，可造成供电线路烧坏、变压器烧损等。另外，若供电设施长时间暴露野外作业，也会因雨水、冰冻、暴晒等因素，逐渐产生不同形式的危害，进而对电力传输带来诸多的损坏作用。表面上，电力系统故障对供电设备造成的危害，实质上也是电工人员作业面临的一大隐患，每年我国超过30万电力从业人员，因电力检修与维护操作而发生意外事故，涉及赔偿金额超过2000万，这对于供电企业来说是一笔不小的损失。如何在供电企业经营中建立安全保障机制，这就必须要借助医疗保险，既能减小员工伤亡治疗费用的支出，也能降低了企业承当的风险损失。

2 医疗保险的作用

政府除了借助国家辅助政策外，也借助了金融业提供的医疗保险服务，倡导员工参与医疗保险活动以提高生活保障指数，以获得更多方面的生活保障。虽然医疗保险属于盈利性的保险模式，但因其意外赔偿额度较高而受到了社会的认可，并且在城市地区已经普遍推广开来。基于市场经济体制的开放性，保险公司开始将市场战略中心转移到企业区域。结合企业发展情况，医疗保险的具体作用：

2.1 保障员工生活

传统观念认为，保障供电企业快速发展应依赖于各种社会保障制度给予的帮助，以社会保障基金为基础向员工提供物质帮助，解决其实际生活的基本需要。伴随着社会改造进程的加快，国家财政支出中心转移到了经济事业发展中，对社会保障体系提供的专项基金额度略有控制，若长期依赖于社会保障基金解决企业居民的生活问题，这在现实执行中是很难实现的。未来企业保障制度应借助医疗保险功能的发挥，为员工提供国家资助以外的保险服务。医疗保险属于盈利性的经济组织，但其经过较长时间的改革发展，已经逐渐形成相对完善的保险服务体系，可根据客户的实际需要提供专项保险服务，充分保障了员工投保的利益。

2.2 加快企业改革

电力行业发展关系着我国事业建设的整体实力。新时期为了解决企业医疗保险改革存在的困境，地方政府开始拟定相关的社会保障机制，确保员工在改革建设中的主体地位。医疗保险融入供电企业经营与发展，这对于新企业建设而言是现代化改革的重要内容，能够为完善企业社会保障机制提供更多的支持。大部分保险公司在保险业务方面拟定了一套完整的方案，可以向员工提供诸多保险服务，加快了新企业面貌的改革进程。例如，保险公司在推广企业业务期间，提供了理财保险、健康保险、定期寿险、意外保险、少儿保险和养老保险六大类，几乎涵盖了企业保险机制的各项内容。

3 电企业职工参与医疗保险的必要性

医疗保险是指通过国家立法，按照强制性社会保险原则，及“以收定支，收支平衡，略有结余”的筹资原则，运用医疗资金，保证人们公平的获得适当的医疗服务的社会保险制度。换言之，医疗保险就是当劳动者生病或受到伤害后，由国家或社会提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。根据供电企业经营特点，企业员工参与医疗保险必要性分析需结合企业、员工等双方面。

3.1 提高生产效率

对于生产型企业来说，生产效率与收益高低成正比，全面提升日常生产效率是电力行业改革的重点。员工参与医疗保险有利于提高劳动生产率，促进生产的发展。医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展。一方面医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

3.2 维持收入均衡

我国目前依旧坚持着“按劳分配”的大生产模式，供电企业在员工薪资分配方面必须保持均衡性，这样才能缓解企业与员工之间的矛盾。职员参与医疗保险能够有效调节收入差别，体现社会公平性，使供电企业员工共同参与生产活动，且相处融洽。例如，医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别，是政府一种重要的收入再分配的手段。

3.3 保障社会安定

保险本身就是对意外事故的安全保障，参与医疗保险是维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。就供电企业来说，部分员工在工作中会接触到高危性任务，特别是电力故障检修与调试人员，常常发生触电伤亡。借助医疗保险可对意外伤亡者提供救治保障，维护了社会安定与和谐。

3.4 促进和谐建设

当前，我国正以科学发展观为指导，积极开展社会主义和谐文化建设，医疗保险是促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。此外，保险公司利用投保人缴纳的保险金，可支援国家其他事业发展，为各类基础设施改造活动提供了资金方面的

保障。

3.5 优化资金收支

从相反角度来说，若供电企业员工积极参与医疗保险，促使企业创建基本医疗保险统筹基金和个人账户，这对于内部资金收支也具有调控作用。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成，职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，另一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30%左右，这样就强化了企业资金收支分配的有效性。

4 保险公司需积极调整业务模式

市场营销是保险公司推销产品的主要方式，拟定市场营销方案有助于加快保险产品的销售速度，并且全面提高产品的有效销售率。保险公司向供电企业推广保险业务的经验不足，所编制的营销方案与供电企业实况存在很大的差异。具体表现：一是方法，营销方式不合理直接影响了业务推广的成效，保险公司未考虑供电企业员工投保意识的局限性，对企业保险业务的宣传力度不足，减弱了员工积极参与商业投保的意识；二是优惠，首次投保缺少足够的优惠力度，削弱了供电单位员工参加商业投保的兴趣，也降低了保险产品的销售量。保险公司应深入分析供电企业潜在的保险市场以及供电企业员工参与投保具备的潜在收益，保险公司在业务模式方面需及时进行有效的调整。从实际业务推广情况分析，保险公司应当针对供电企业的实况拟定业务方案，这样才能向供电企业全面推广医疗保险业务。不仅方便了企业职工的保险服务，也能为自身业务创造更多的收益。

5 结语

电能是社会主义现代化建设中不可缺少的能源之一，搞好电能资源优化配置是供电企业经营改革的重点。为了促进企业职工参与电力生产活动的积极性，企业必须要为员工提供优越的福利待遇，使其在职业岗位上实现个人价值，并且对未来职业道路提供人生保障。供电企业要深入分析员工参与医疗保险的必要性，以及企业内部投保资金额度的综合控制，编制适合供电企业员工投保的医疗保险方案，这有助于企业资金的合理周转。

参考文献

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作者简介：周斌芳（1962—），女，湖南长沙人，国网湘西供电公司中级政工师，研究方向：党群组织。