对电力物资采购成本的控制探讨

麻晓榕

摘要：文章详细地论述了电力企业物资采购成本控制的意义，针对采购的具体环节和存在的问题，提出了成本管理的有效措施，对促进电力企业改革，提高其综合竞争力具有重要的作用。

关键词：电力物资；采购成本；控制管理

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0118-02

1 概述

电力企业是技术和资金的密集型企业，影响电力物资采购成本的因素有很多，包括物资的数量和质量、物资的运输费用、物资价格的异动、采购工作人员的素质和其他隐含的成本等。进行电力物资采购成本的控制，对提升电力企业管理水平、保证企业效益具有重要意义。

2 电力物资采购成本控制的重要性

物资的采购成本是指商品的购入成本，对于电力物资采购成本是指电力物资的相关材料和设施的购入成本。成本主要由储备成本、管理成本、损耗成本以及物品自身的成本构成。

对电网建设项目来说，采购是企业工作有序开展的重要环节，控制物资的采购成本对于降低电力企业运营费用，提高其利润率具有重要的作用。物资成本的下降不仅仅体现了企业现金流动效率的提高，而且直接促进物资购入费用的下降，提高经营的利润，增强企业的综合竞争力。物资成本占生产成本的比例越低，企业在激烈的市场竞争中就越处于优势。

笔者长期从事电力物资采购工作，对采购过程中存在的问题以及如何解决具有丰富的实践经验。在本文中，笔者详细地介绍了电力物资采购的具体流程，深入地分析了其中存在的问题。针对目前采购环节存在制度不完善、监管不严格的问题，提出了具体的解决措施，为建立合理的采购工作流程，做好物资的采购管理和成本预算工作，提高电力企业的市场竞争力具有很好的借鉴意义。

3 电力物资采购的流程

在我国市场经济不断发展的背景下，国民经济对于电能的需求量不断地增加，城乡电网的建设投资也不断的增大。电力工业是装备型的工业，耗费在物资、生产和基本工程建设中的投资占运营收入的很大一部分比重，物资的采购工作作为电力企业经营活动的关键环节之一，其规范化、合理化对于降低企业物资采购成本，提高其整体的经济效益具有举足轻重的作用。我国电力物资采购的流程主要包括以下几个环节：提出需求—界定和描述需求—选择评估供应商—确定价格和采购条件—准备和签发采购订单—跟单和催货—收货和检验—接收及付款—采购总结评估。

第一，提出需求。提出需求是任何电力企业物资采购的开始，它是电力企业物资采购部门制定采购的计划，决定需要什么、需要多少、何时使用等，在电力企业采购部门提出需求时，应该按照标准的格式，填写采购订单。订单的提交流程要严格按照相关的管理规范进行，防止出现特殊订单和紧急订单。

第二，界定和描述需求。描述需求是指在采购商品和服务的时候，对采购对象有一个准确而全面的描述，准确的产品描述是采购部门和物资需求部门共同的责任。需求部门必须协助采购部门完成订单的需求描述。在未来的市场条件下，采购是非常重要的运营环节，在具体的采购订单递交给产品供应商之前，电力物资采购部门是最后的审核部门，因此，必须制定严格的管控机制，确保订单的准确和完整。制定准确和全面的订单，首要的是让订单易于让供应商全面的理解。

第三，评价和选择供应商。评价和选择物资供应商是采购工作的重要一环，也是贪腐最易出现的环节。对供应商的评价主要包括无色供应商、精选供应商、确定供应商三个环节。物色供应商是为了通过广泛的调查和征集，拓宽货源。精选供应商是为了缩小选择的范围，以便最后确定物资的供应商。在最后确定供应商后，可以采用报价采购、招标确定、谈判确定三种方式向供应商发起询价和征购函。通过公平公正、科学合理的评价方法，确定物资供应商和物资的价格，制定和签署明确说明交货期、包装、运输和违约处理等条款的物资供应合同。

第四，准备和签发采购订单。在供应商确定并签署了物资采购合同以后，采购部门应该制定采购订单，并发送给供应商，同时对订单进行跟货和催货。跟踪订单是确保物资能够准时的发货，准时到达，以免引起延误。对于重要的、大额的货物应该提前到供货厂家进行走访，向厂家施加供货的压力，以便及时地进行发货，确保货物能够如期到达。

第五，收货和检验。在货物到达目的地以后，应该协调接受货物的事宜，与存储部门处理相关的送货事务、通知供应商、货物入库、检验货物、登记入库等问题。在对货物进行检验时，首先要确认供应商、货物供应的日期和验收日期，确定物资的种类和质量，清点数量，通知供应商接受结果，处理短损，退换不合格的产品。

第六，接受货物并打款。在物资验收合格以后，经过物料入库的信息，准备向供应商付款。

第七，采购的总体评价。在整个采购过程结束以后，由评估部门对整个采购过程进行评价，用于指导采购部门的业务发展和问题诊断。评价的标准包括物资采购的利润贡献、供应商绩效、供应物资的质量和供应商管理。这些评价可以为将来的物资采购提供参考，对降低物资采购的成本，削减采购人员的工作量具有重要的意义。

4 电力物资采购成本控制措施

如果物资采购过程中，成本过高，则整个电力企业的生产和运营就会受到影响。如何加强电力物资采购成本是亟需解决的问题。随着我国市场经济改革的不断深入，加强物资采购成本的管理和内部控制机制，有效地降低采购成本，完善物资采购管理制度，对提高电力企业综合实力，提高其经营效益具有显著的效果。如何通过电网投资建设的物资精细化管理，从而实现成本的降低，是每一个管理者都应该思考的问题。物资采购成本控制的具体措施如下：

第一，建立完善的电力物资采购流程控制的规章制度，对电力生产所需的物资计划申报进行严格的把关和控制，以书面形式规定物资采购的申请报告形式、审批流程以及审批权利人。规定物资采购的周期、数量和报价管理规范，推动电力企业物资采购的阳光化。

第二，制定电力物资采购的需求计划时，采购部门要建立物资采购的记录材料，对各个采购批次的成本进行对比分析，以指导未来物资采购方案的制定。预防和杜绝物资采购人员的违法违规行为，发现物资采购工作人员存在滥用职权行为，以权谋私，必须进行严惩。制定完善的管理制度不但有利于采购工作的有序开展，而且可以防止采购中出现少购、漏购、错购等问题，防止资金滥用和库存积压浪费现象。

第三，对电力物资采购成本进行预测，准确把握电力物资的采购情况，准确把握电力物资的采购目标和资金储备情况。根据成本预测和资金情况及时地指导、跟踪、调整采购计划，实现资源的合理优化和配置。

第四，对电力企业物资采购人员进行培训，构建高素质采购队伍，对提高物资采购工作效率，降低采购成本具有重要的意义。对采购人员要定期开展教育和培训，对采购人员进行知识传授和指导，灌输爱岗敬业、遵纪守法的敬业精神，培养诚实守信、正直无私的品质。此外，还要培养采购人员的谈判能力，使其具备商业谈判的能力。

第五，加强绩效管理，建立采购人员的培养和选拔机制，激发其工作的积极性和热情。在挑选采购工作人员时，除了要考虑其个人的能力外，还要严格地考察其品质，为日后的选拔做参考。

5 结语

电力企业是技术和设备集中企业，对于物资的采购具有较大的依赖性。通过有效的物资采购成本控制管理，能够有效地降低电力企业的运营成本，提高其利润率，对增强企业的综合实力具有重要的作用。本文根据作者的工作经验，详细地概括了电力企业物资采购的具体流程，针对其中存在的问题，提出了具体的解决措施，对促进我国物资采购成本管理改革，提高电力企业的运营利润具有很好的借鉴意义。

参考文献

[1] 李跃平.电力物资采购流程化、规范化、信息化初探[J].湖北电业，2006，（12）：42-43.

[2] 徐素勤.探讨电力企业该如何控制物资采购成本[J].科学与财富，2011，（3）：350.