薛法年
进度、投资、质量是工程项目的三大目标,它们之间有着相互依赖和相互制约的关系。进行进度控制应当在考虑三大目标对立统一的基础上,明确进度控制目标,包括总目标和各阶段、各部分的分目标。科学、合理地确定进度控制目标,是确保其三大目标实现的前题。
所谓工程项目进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施,然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差情况进行分析,采取补救措施或调整原计划后再付诸实施,如此循环,直到建设工程竣工验收交付使用。
1.进度计划控制的内容
工程项目的进度控制,是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划。并在该计划付诸实施的过程中,经常检查实际进度是否按计划要求进行。对出现的偏差要分析原因,要采取补救措施,或者调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。
进度计划是进度控制的依据,是实现工程项目工期目标的保证。因此进度控制首先要编制一个完备的进度汁划。但进度计划实施过程中由于各种条件的不断变化,需要对进度计划进行不断的监控和调整,以确保最终实现工期目标。工程建设监理所进行的进度控制,是指为使项目按计划要求的时间而开展的有关监督管理活动。
实施进度控制应明确目标,采取综合性措施对进度实施全面的控制。
进度控制的综合性措施包括组织措施、技术措施、合同措施等。组织协调是实现有效进度控制的关键。与建设项目进度有关的单位较多,如果不能有效地与这些单位做好协调,进度控制将十分困难。
既然工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目的实施阶段,那么在进行进度控制时就要涉及建设项目的各个方面,需要实施全面的进度控制。
(1)工程建设全过程的控制。进度控制不仅仅包括施工阶段,还要包括设计阶段、施工准备阶段等,它涵盖了项目建设的全过程。
(2)整个项目结构的控制。监理工程师进行进度控制必须实现全方位控制,也就是对组成项目的所有构成部分的进度都要进行控制。无论是土建工程还是设备安装、给水排水、采暖通风、道路、绿化、电气等工程以及与这些工程相关的工作,如工程招标、施工准备等都应进行控制。
(3)影响进度的因素控制。影响进度的因素很多,要实现有效的进度控制就必须对这些影响因素实施控制,采取措施减少或避免这些因素的影响。
2.进度控制的措施
进度控制所采取的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和管理措施等。
(1)组织措施:就是建立进度控制的组织系统,落实各层次的控制人员及其职责分工,建立各种有关进度控制的制度和程序。
(2)技术措施:就是采用先进的进度计划编制技术,采用先进的控制方法与手段保证进度控制有效进行。
(3)合同措施:就是采用有利于进度目标实现的合同模式,通过签订合同明确进度控制责任,加强合同管理,以合同管理为手段保证进度目标的实现。
(4)经济措施就是保证进度计划实现所需资金,采取对工期提前给予奖励、对工期延误给予惩罚等措施。
(5)管理措施就是通过内部管理提高进度控制水平,通过管理消除或减轻各种因素对进度的影响。
3.进度控制原理
项目的进行是一个动态的过程。因此进度控制随着项目的进展而不断进行。项目管理人员需要在项目各阶段制定各种层次的进度计划,需要不断监控项目进度并根据实际情况及时进行调整。项目各实施主体、各阶段、各部分各层次的计划构成了项目的计划系统,它们之间相互联系、相互影响;每一计划的制定和执行过程也是一个完整的系统。因此必须用系统的理论和方法解决进度控制问题。
项目进度控制的全过程是一种循环性的例行活动,其活动包括编制计划、实施计划、检查、比较与分析、确定调整措施、修改计划,形成了一个封闭的循环系统。进度控制过程就是这种封闭的循环系统不断运行的过程。
信息是项目进度控制的依据,因此必须建立信息系统,及时有效地进行信息的传递和反馈。工程项目工期长、体积庞大、影响因素多而复杂。因此要求编制计划时必须留有余地,使计划有一定的弹性。
4.进度计划的各项指标
进度控制的基本对象是工程项目。它包括项目结构图上各个层次的单元,上至整个项目,下至各个工作包。项目进度状况通常是通过各项工程完成程度逐层统计汇总计算得到的。进度指标的确定对进度的表达、计算、控制有很大影响。由于一个工程有不同的子项目、工作包,它们工作内容和性质不同,必须挑选一个共同的、对所有工程活动都适用的计量单位。
4.1持续时间
持续时间是进度的重要指标。人们常用已经使用的工期与计划工期相比较以描述工程完成程度。工程的效率和速度不是一个直线,如通常工程项目开始时工作效率很低,进度慢,到工程中期投入最大,进度最快,而后期投入又较少。所以工期下来一半,并不能表示进度达到了一半,何况在已进行的工期中还存在各种停工、窝工、干扰作用,实际效率远低于计划的效率。
4.2按工程进度的结果状态数量描述
这主要针对专门的领域,其生产对象简单、工程项目简单。例如:
(1)对设计工作按资料数量(图纸、规范等)。
(2)混凝土工程按体积(墙、基础、柱)。
(3)设备安装的吨位。
(4)管道、道路的长度。
(5)预制件的数量、或重量、体积。
(6)运输量以吨/公里。
(7)土石方以体积或运载量等。
(8)特别当项目的任务仅为完成这些分部工程时,以它们作指标比较反映实际。
4.3已完成工程的价值量
即用已经完成的工作量与相应的合同价格,或预算价格计算。它将不同种类的分项工程统一起来,能够较好地反映工程的进度状况。这是常用的进度指标。
4.4资源消耗指标
最常用的有劳动工时、机械台班、成本的消耗等。它们有统一性和较好的可比性,即各个工程活动直到整个项目都可用它们作为指标,这样可以统一分析尺度。但在实际工程中要注意如下问题:
(l)投入资源数量和进度有时会有背离,会产生误导。例如某活动计划需100工时,已用了60工时,则进度已达60%。这仅是偶然的,计划劳动效率和实际效率不会完全相等。
(2)由于实际工作量和计划经常有差别,即计划100工时,由于工程变更,工作难度增加,工作条件变化,应该需要120小时。现完成60工时,实质上仅完成50%,而不是60%,所以只有当计划正确(或反映最新情况),并按预定的效率施工时才得到正确的结果。
(3)用成本反映工程进度是经常的,但这里有如下因素要剔除:
a、不正常原因造成的成本损失,如返工、窝工、工程停工。
b、由于价格原因(如材料涨价、工资提高)造成的成本的增加。
c、考虑实际工程量,工程(工作)范围的变化造成的影响。
采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始,在工程过程中记录各工程活动的开始和结束时间及完成程度。在各控制期末将各项目的完成程度与计划对比,确定整个项目的完成程度,并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标,评价项目进度状况,分析其中的问题,找出哪些地方需要采取纠正措施。对下期工作作出安排,对一些已开始,但尚未结束的项目单元的剩余时间作估算,提出调整进度的措施,根据已完成状况作新的安排和计划,调整网络,预测新的工期状况。分析调整措施,从而达到目标要求。 [科]