以项目管理模式推动党建工作创新实践

◎航天恒星科技有限公司 张霄 刘威

面对新形势对党建工作提出的新要求以及中国航天科技集团公司和中国空间技术研究院围绕“五个转型”的总体发展思路，航天恒星科技有限公司各级党组织积极探索，借助创先争优活动平台，大胆尝试运用项目管理方法推动党建工作创新，通过采取一系列的创新举措，使得党建工作成效显著。

一、开展创新工作的主要举措

1.抓住“五个环节”，确保活动扎实开展

一是明确标准。为了使创先争优活动目标看得见，要求能落实，公司提出了创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，达到“四强”；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，达到“四优”；员工要努力做到“四讲四比”，达到“四个一流”。同时，公司还分别制定了创建“四强党委”、“四强党支部”、“四优共产党员”的具体任务要求和标准，使创先争优活动对党组织、党员和员工的要求更加系统、具体。

二是构建机制。按照项目管理的方法，编制创先争优活动五项行动的工作项目表和推进计划表，明确每项工作的任务目标、工作措施、时间节点、成果形式、主管领导、责任部门、配合部门，以全面落实责任，实现闭环管理；形成领导班子成员联系基层部门制度、双周调度例会制度、工作简报定期上报制度等工作机制，以实施动态跟踪、加强协调监控，确保各项工作按照目标要求和时间节点有序推进。

三是创新载体。公司党委注重研究新形势下基层党的工作的特点和规律，按照有利于党组织开展活动、有利于党员发挥作用、有利于促进中心任务完成的“三个有利于”原则，并在创先争优活动中以五项行动为主线，创新并深化做实了党委成员专题讲座、“读书锻造品格、学习成就未来”党员读书活动、党员承诺活动、党员责任区活动、“任务攻坚、质量创优”青年突击队活动等，通过这些具体载体和平台，把创先争优活动与“四好”领导班子建设相结合，与职工之家建设相结合，与其它党建和企业文化建设工作相结合，搭建了党建工作融入中心、服务大局的崭新平台。

四是营造氛围。公司通过开设创先争优专题网页、印发专题简报、刊载文件资料、制作宣传展板，使员工能更好地交流工作经验与动态、学习宣传典型事迹，为推动活动的深入开展营造了浓厚氛围。

五是深化主题。面对公司快速发展中对党员如何发挥先锋模范作用的要求，公司各党支部以“坚持开展一项活动，提炼一个主题，培育一种精神”为目标，深化创先争优主题。例如，以党员岗位工作承诺活动为载体开展党员实践活动，并提炼形成了“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的鲜明主题，使活动的内质外形具有了强大的号召力，从而推动了活动的有效开展。

2.突出“三个重点”，体现党的先进性

公司党委始终把创先争优的着力点与谋发展、抓管理、建流程、攻技术、出产品、搏市场相结合，通过创先争优活动把党和国家发展卫星应用事业的意志转化为推动航天恒星快速发展的共同追求和行动，突出引领发展靠班子、凝神聚气靠支部、攻坚克难靠党员“三个重点”，从而形成凝聚推动发展、完成任务的强大力量。

一是引领发展靠班子。公司党委将成为“国际一流的卫星应用及运营的大型专业公司”作为公司干部员工的共同理想追求，用创新公司发展理念和发展模式的共识凝聚智慧与力量。推动党员干部和员工认真学习理解公司“十二五”发展战略中关于推进“五个转型”的有关要求，认真学习华为公司等先进企业的成功经验，围绕如何强化管理、提高工作质量、确保重点任务完成，提出了切实可行且有针对性的工作措施。

公司党委以学习型党组织建设为主渠道，提高党员干部的政治素质和队伍的职业素养，抓好党委中心组学习、党委书记专题党课、党委成员专题讲座、中层干部集中培训，开展党员读书活动，推动公司领导班子和干部员工学理论、议大事、出思路、谋发展，增强了使命感和责任感，激发员工创先争优的热情。

二是凝神聚气靠支部。深入开展党支部标准化建设，党支部目标管理和党支部实践创新活动；完善党支部年度目标策划、年度计划与经费预算、党支部书记例会、半年总结交流等机制，通过健全基层党建工作机制，支部“服务职工，凝聚人心，战斗堡垒”的作用得到了有效发挥。

三是攻坚克难靠党员。通过开展党员主题活动助推重大任务完成，如面对重要型号任务开展了党员突击队活动，提出每名党员突击队员负责一个技术攻关项目、牵头解决一个技术难题的任务目标，以充分发挥党员骨干在攻坚克难中的先锋模范作用。经过产品技术攻坚的磨砺和锤炼，突击队攻克了大量的研制难题，实现了型号任务科研生产瓶颈的突破，做到了主要骨干是党员、关键时刻见党员。

3.推进“三个建设”，构建长效机制

一是系统推进公司党建工作制度流程建设。形成了涵盖党委、党支部、党小组、党员四个层级和党组织管理、党员领导干部管理、党组织学习培训管理、党员教育管理四个方面的工作制度及流程；制定了《党委工作规则》等制度，编制了《党支部书记工作手册》和党建工作流程文件，促进了党支部工作项目化、流程化、具体化；通过建立科学规范的管理模式、架构，推进了党建工作各项任务措施在各级党组织的落实，从党委、党支部、党员三个维度为公司党建工作目标的实现提供了支撑和保证。

二是构建员工思想政治工作网络体系。建立了员工信箱、员工思想分析会、重点项目团队思想政治工作联系人、公司领导与员工面对面主题交流活动等载体，形成了“收集信息—研究解决—反馈意见—推动落实”的闭环管理机制。公司通过多种渠道加强了管理层与一线员工的沟通，充分调动了员工投身公司发展的积极性和创造性。

三是构建员工成长平台。以竞争性配置和干部交流为重点选拔公司高级管理人员和业务领域副总工程师，使领导人员的专业结构更加优化；建立多元化人才引进机制，吸引凝聚各类优秀人才，以形成快速发展的多层次技术与管理人才队伍；以任职资格体系建设为核心构建薪酬激励和员工发展通道，确立了“以岗定薪、岗变薪变”的薪酬体系调整方案；实施了核心骨干员工特别奖励，全面贯彻目标管理，推行全员业绩责任书，实施对标考核；建立了系统的员工岗位培训模式，加速了知识转移进程。

二、几点思考

1.提升公司发展能力

深化业绩创优行动、素质强化行动，以“讲政治、建堡垒、铸精神、带队伍”为核心，以党支部为重点，围绕年度重大项目开展“党员突击队”、“一名党员一面旗帜”党员先锋岗创建活动、党员型号质量承诺等主题活动，激励和鼓舞广大党员顽强拼搏，保证科研生产和经营管理各项目标的实现，以展现党支部的工作活力和党员的先锋模范作用。

2.提升企业人力资源保障能力

创新人才引进模式，加快急需人才引进，突破高端人才引进瓶颈；加强人才梯队建设，分析各领域人才队伍现状，研究人才培养和成长规律，逐步打造一支业内有影响力的专家队伍和卫星应用产业的核心骨干队伍；进一步完善岗位体系建设，建立基于岗位任用、考核的评价标准，拓展员工发展通道，促进队伍能力提升；完善薪酬激励机制，全面推行与部门经营业绩挂钩的人工成本自主管控模式；以知识转移与传承为牵引，建立公司、部门、班组三级培训体系，深化各级人员岗位培训，加强领导干部培训。

3.提升思想文化的导向和凝聚作用

在坚持党的领导下，系统推进公司企业文化理念、行为、环境建设，形成与企业发展战略相适应，具有丰富管理内涵、独特活力的先进企业文化体系。引导职工养成良好的职业道德和行为规范，帮助员工提高学习创新能力和竞争能力；开展员工心理辅导、全员健康计划等“情系员工、凝心聚力”的主题关爱活动，给予员工以精神上的慰藉和充实，切实解决员工实际问题。

4.提升党组织推动发展的能力

把创先争优活动融入到党的经常性工作体系中，建立科学规范的党组织和党员管理模式、架构，推进党建工作各项任务措施在各级党组织的落实，从党委、党支部、党员三个维度为公司党建工作目标的实现提供支撑和保证。