浅议航天专业研究所情报工作的建设与实现方式

◎北京航天长征飞行器研究所 王菁华 李漫红 李军

情报是企业的重要资源之一，建立健全企业情报工作是企业实现战略目标的必要保障。我国航天事业历经50多年的发展，已从“两弹一星”发展到了载人航天时代。纵观历史，航天事业的发展离不开情报工作的支撑。“十二五”期间是中国航天科技集团公司实现全面构建航天科技新体系，建设国际一流大型航天企业集团战略目标的关键时期，航天情报工作肩负着更加艰巨、重大的使命。然而，情报工作如要全面服务于航天科研生产一线，仅仅依靠集团公司与各研究院情报中心的力量就会略显单薄，还需要各基层单位努力发展自身主营业务领域的情报研究工作。航天专业研究所的情报工作根植于科研生产一线，与专业发展紧密结合，能够走出一条基层情报工作的特色发展道路。

航天系统基层单位情报工作的发展经历了几个重要阶段。从20世纪70年代起，随着我国航天技术自主研发的需要，各专业研究所的情报工作得以繁荣发展，情报队伍人员具有一定规模。但随着90年代型号任务脱离高潮以及老一代情报人员的相继退休与调离，各专业研究所的情报工作及人员队伍开始萎缩，仅有集团公司、研究院及个别研究所的情报机构得以保存。现在，航天事业进入高速发展的机遇期，中国运载火箭技术研究院更是进入二次创业的深入期，如何发挥好情报工作在管理决策和科研生产中的参谋作用，如何恢复各个专业研究所的情报工作，笔者结合所在单位情报工作的实践进行了论述。

一、情报工作的建设重点

航天专业研究所情报工作的恢复与发展应包含组织机构建设、工作模式建设及专业体系建设等几大要素。首先是要建立健全各级组织机构，即系统规划建立专业研究所情报工作体系，明确各级工作职责。

任何事业的创建都离不开组织队伍的建设。以北京航天长征飞行器研究所为例，已建立起了包含主管所领导、科技委、情报处室、计划处及各专业研究室在内的情报工作体系。其中，主管所领导负责研究所情报工作的组织与领导；科技委负责研究、确定研究所情报工作的战略方向和重大情报工作任务，对所内情报研究成果进行评定；情报处室是情报工作的主管部门，其主要职责是提供情报信息服务，为研究所发展战略实施、规划制定和领导决策提供依据，同时开展情报分析研究工作，为重点型号研制和预研项目提供情报咨询；计划处负责所级情报课题的计划管理，负责将研究所各级情报工作经费列入相关预算并为其提供经费保障；各研究室则根据工作需要设立兼职情报人员，开展各自专业领域的情报积累与研究工作，针对重大项目、重点型号与关键技术的攻关开展专题研究。

其次，专业研究所的情报工作规模有限，要使情报工作蓬勃开展，应充分发挥专、兼职情报人员的互补作用，协同工作，形成专业研究所特有的情报工作模式。

各基层单位应充分认识并发挥专业研究所的特点，利用专、兼职情报工作人员共同开展工作，形成覆盖研究所管理决策、预研、重大项目开展、关键技术攻关的情报支撑能力。专职情报工作人员应利用各种情报服务平台加大对主营业务领域重大战略性、政策性问题的跟踪与报道，加大对新型装备系统发展动态的跟踪与报道，为专业研究所发展决策及预研提供有力的情报支撑。专业研究所内各型号与专业的兼职情报工作人员应负责搜集报道本专业前沿技术的发展情况，开展本专业领域的情报研究工作，并采用信息发布或定期讲座的形式实现资源共享，以开拓本型号、本专业各级技术人员的思路与视野，为解决自主创新的技术瓶颈问题提供信息，为关键技术攻关提供情报支撑能力。专、兼职情报人员也可协同开展工作，充分发挥情报专职人员的专题检索、分析能力及技术人员的技术识别与把关能力，共同为专业研究所重大项目的开展提供情报保障与支撑。

第三，情报工作的开展应有针对性，基层单位应对各自的核心与重要专业技术领域范围进行梳理，建立专业研究所的情报跟踪体系。

各专业研究所应围绕主营业务梳理核心与重要专业技术领域范围，并据此逐步建立健全覆盖全面的情报跟踪体系，提高对国外相关领域重大事件、重要政策及技术动向的及时跟踪与分析报道能力。各单位可结合“十二五”时期及未来研究所情报工作的重点跟踪领域细化跟踪方向，设立明确的情报人员对相关技术领域进行全方位的跟踪与报道。

二、情报服务的主要方式

情报服务是整个情报工作的着力点，灵活多样的情报服务手段将满足不同群体的使用需求。在现阶段，应借助于信息化手段的快速发展，以传统出版物与现代信息网络相结合的方式推动情报工作的开展。

1.定期出版动态跟踪情报

情报刊物作为一种传统的信息发布手段，具有动态跟踪、学术探讨、热点综述的各项功能。为满足情报动态跟踪的需要，专业研究所应围绕各自的主业规划好情报期刊的出版工作，做好及时的跟踪报道。《国外弹头技术专辑》是长征飞行器研究所每月出版的情报刊物，集动态跟踪简报与专题情报综述功能于一体，重点关注国外在相关领域的发展情况。

2.打造引领专业发展的信息平台

在情报刊物出版的同时，专业研究所应充分利用网络和信息技术建立协同、联合、互动、开放的情报信息共享平台，充分发挥专、兼职情报人员的作用，在形成引领专业发展信息平台的同时亦可作为知识积累的智库。目前已上线运行的“长征飞行器研究所情报信息网”是为全所提供情报信息服务的平台。该信息网以研究所各相关技术领域为依托，建立起了涵盖全面的情报信息树，形成了各有关专业的技术参考平台。除了涵盖国外重大战略政策、导弹及弹头领域发展动态外，还从研究所的专业特点出发，提供各个专业的深度学术文章，旨在形成专业技术的积累和查询平台。

同时，应用信息平台还可形成情报与科研工作的互动，使情报工作直接参与到科研生产一线。可以专业研究室为单位，分别围绕各自领域确定研究方向，开展跟踪、研讨工作，将情报分析成果应用到实际工作中去。信息平台还可作为开办科技论文交流的场所，参与专业研究所内各项科技论坛及论文交流活动，促进情报工作与科研生产相融合。

假以时日，情报信息网的建设与积累可从横向反映出相关领域的最新技术与最新进展情况，可从纵向梳理出各专业不同时间段的发展重点以及历史发展脉络。

3.为专项研究编辑文集

情报的动态跟踪与专项积累最终应转化为深入课题研究的基础。情报专项研究可集中于某项航天技术的发展，也可以国内外相关武器或试验型号的发展为脉络进行有针对性的介绍与分析。编辑由相关译文与情报研究报告组成的专题文集，有助于各个型号或预研项目对关键技术进行重点分析与研究，梳理出今后研发的方向与思路，对型号及项目的发展起到有益的推动作用。

随着信息手段的发展，情报工作还可借助于不同的媒介，通过图片及视频资料的整合、专题研究成果的发布等各种形式和手段不断扩大服务领域，提高服务水平。

展望未来，航天事业的壮大将为情报工作的发展开辟更加广阔的天地，特别是为基层单位的情报工作带来前所未有的机遇。作为基层情报工作人员，应以服务科研为己任，不断创新情报工作模式，丰富各类情报服务产品，为我国航天事业的发展贡献自己的力量。