农业机械技术培训的需求分析与思考

宁夏农业学校 李绪兰

0 引言

农业生产机械化是农业现代化的重要标志。农业机械的推广与应用对加快农业发展和新农村建设的作用越来越强烈。它已经成为提高农民经济生活水平和实现农业机械化的重要环节，也是农业经济发展必然趋势。目前宁夏灌区小麦、水稻生产基本实现机械化，水稻机械化种植水平超过70%，其中机械插秧水平达30%，机械收获水平达95%；马铃薯机械化种植、收获水平达30%，牧草机械化收获水平达70%，玉米机械化收获水平达30%以上，设施农业机械化快速推进。宁夏农业生产已经进入以机械作业为主的新时代，促进了农业结构调整和农业发展方式的转变。

平罗县地处宁夏平原北部，农业依黄河之利，水资源充足，加之日照时间长，昼夜温差大，农作物种类多、产量高、质量好，尤其是玉米作为宁夏平罗县主要粮食作物，每年种植面积在2万 hm2（1hm2＝15亩）以上［1］。随着农业产业结构调整、畜牧业发展和玉米综合开发利用，玉米已经发展成为粮食、饲料及经济兼用型作物，在粮食生产中占有极重要地位。但是目前，平罗县玉米生产方式滞后，玉米播种和收获均由人工完成，劳动强度大、生产效率低，已不适应现代农业发展的需要。因此，必须加快平罗县发展农业生产机械化，提高综合生产能力，实现农民增收、农业增效。而农民作为农业生产的主体和农业机械化的载体，其接受培训教育的意愿，接受农业新成果、新技术、新产品的能力，成为了农业和农村经济向更高阶段发展的决定性因素之一。近年来，学者们对农业机械技术培训问题进行了卓有成效的研究［2－5］，但从农户行为的角度出发分析农民对农业机械培训需求的研究较少。在此背景下，本文以宁夏平罗县为例，重点研究农民对农业机械技术培训的需求意愿、制约农民参与培训的因素，从农民意愿和需求角度出发，有助于进一步完善平罗县农业机械培训工作，提高农民操作使用农业机械的能力。

1 农民对农业机械培训的需求分析

1.1 数据来源及研究方法

2012年11月和2013年3月先后2次对宁夏平罗县高庄乡、灵沙乡、崇岗镇、姚伏镇的4个乡镇各选取3个行政村作为调查对象，对农户进行抽样调查，每村随机选取10户农户进行了问卷调查，共获得有效样本103份。调查的内容涉及影响农户农业机械培训需求的各个方面，主要分为农户家庭基本情况、家庭收入和支出情况及农户家庭土地的特征情况三大部分。为了获取更多信息，在问卷调查的基础上，还进行了案例调查和深度访谈。2期共发放调查问卷150份，回收问卷127份，有效问卷103份，有效问卷回收率为68%。数据资料采用Excel2003进行定量分析，同时对调查中的个案访谈资料进行定性研究。

1.2 样本户的基本特征

由于4个样本乡镇12个行政村有不同的地理位置和经济区位，其农业发展水平、土地利用方式等都具有各自不同的特征，但差异不是十分明显。

1.2.1 家庭人口及其结构特征

4个乡镇分别统计的调查数据在家庭规模和年龄结构上具有相似的特点（表1）。平均家庭人口在4.5人左右，劳动力数量在家庭中所占的比重约为66.4%。但从农业人口的劳动力年龄结构来看，平均年龄在45岁左右，60岁以上的老年人口占总务农人口的13%，这说明该地区从事农业生产的劳动力趋于老龄化。原因是仍然有大量的青壮年劳动力外出务工，只有“老弱病残”留守务农。务农人口的平均受教育年限为6年，大部分人的学历仅为小学文化程度，文盲占务农总人口的34%，高中以上文化程度的农业人口仅占8%。同时，在调查中还发现年龄在30～50岁左右的务农人口中，76%的人有季节性外出务工行为。这部分人一般在农忙季节在家务农，其余部分时间则就近进城务工从事非农业生产。所从事的工作大多是建筑业、采矿业和服务业。务工地区大多是到银川、吴忠、石嘴山、宁东地区等就近城市和工矿地。

表1 样本农户户均家庭结构特征

1.2.2 家庭收入及其构成

从家庭收入总体情况来看，4个样本乡镇都体现出农户收入的多元化特征（表2）。在收入性质上，总收入中除土地经营收入和工资性收入外，商业经营收入也占了一定比重；从收入的来源地看，除了本地的工资、经营收入，还包括外出劳务收入，即农村劳动力转移有地区流转的特征，且地域范围不断扩大。从农业收入方面来看，姚伏镇样本农户农业收入最高。其主要原因是该镇农户在劳动力的转移上主要体现为劳动力的本地转移，这些劳动力可以有较多的时间从事农业生产。从非农就业的渠道和工资收入水平来看，崇岗镇农户来自非农就业的收入最高。

表2 样本农户家庭收入情况

1.2.3 家庭土地承包及经营情况

样本总体农户户均土地承包面积为25.08亩，人均耕地面积3.6亩（表3）。从地区差异来看，崇岗镇土地规模较小，户均耕地为21.7亩，人均耕地3.2亩。其原因是2008年以来，崇岗镇大力实施“兴工强镇，以工促农”的发展战略，加快推进工业化、农业产业化和新农村建设，发挥工业园区辐射带动作用，大力发展劳务经济，减少了一定面积的耕地。姚伏镇和灵沙乡的土地经营规模相对较大，因为该村地理位置相对较好，交通便利，距离县城最近，农户规模化种植和多种经营活跃，收入来源主要以农业为主。

表3 样本农户土地经营情况（亩）

1.3 农民对农业机械培训需求的影响因素分析

本文通过对调研数据的分析整理，发现影响农户农业机械技术培训需求的主要因素有农民人均纯收入、劳动力年龄和户主受教育程度。

1.3.1 农户人均纯收入对农业机械培训需求的影响

由于农业机械的采购需要农户进行很大的投资，所以农户人均纯收入对于农户农业机械技术培训的需求一直都是重要的影响因素之一。下面对农户人均纯收入进行具体分析。

图1 收入差异对农业机械技术培训需求的影响

从图1可以看出，农户人均年纯收入是影响农户对农业机械技术培训需求的一个重要因素，在不同的农民人均年纯收入阶段的农业机械户对技术培训的需求存在明显的差异。其中年收入在4 000元以下的农户中对农机培训的需求相对其他收入阶段的人来说要少很多，收入在6 000元以上的农户而随着收入的增加，对农机培训的需求呈现逐渐上升的趋势。总体上，农户人均纯收入对农机需求之间存在着正比例的关系，随着纯收入的提高，农户更倾向于农业机械的培训。因为农户的收入水平既决定了农户购买农业机械的能力，也反映了农户对农业机械技术培训的需求，也就对提高农民经济收入产生了相应的影响。

1.3.2 劳动力年龄对农业机械技术培训需求的影响

从调查数据统计得出，劳动力年龄在35～55岁之间的分布比较集中，平均劳动力年龄是45岁左右，根据上述分析，主要原因是随着经济的发展，大量剩余的年轻劳动力转移到城市中务工，导致农村青壮年劳动力减少。

从表2可以看出，劳动力年龄对农业机械技术培训需求有很大影响，相对于25岁以下的劳动力来说，大部分为未成家人员，多于父母同住，其接受培训意愿多受45～55岁户主的决策，而其自身的受训意愿并不强烈。35岁以上年龄段的劳动力人群，随着年龄的增长，对农业机械技术培训的需求越来越不强烈。其中，25～35岁青壮年劳动力，接受新技术、新知识的能力最强，对农机技术培训的意愿也最强烈。35～45岁年龄段的劳动力人群多数抱有观望的态度，是否需要接受技术培训各占一半。55岁以上的劳动力人群，受传统农业的影响，思想相对落后，其接受新技术欲望较低，对于农业机械技术培训的需求也最弱。

1.3.3 户主受教育程度对农户农业机械技术培训需求的影响

户主是一个家庭的主要决策者，其自身的年龄、经验、学习新知识的能力等因素会在很大程度上影响其对土地经营决策的判断，这与户主的受教程度有着密不可分的联系。

图2 劳动力年龄对农业机械技术培训需求的影响

图3 受教育程度对农业机械技术培训需求的影响

从图3可以看出，户主的受教育程度和农业机械技术培训的需求之间存在倒U型的关系，即在小学阶段的户主对农机技术培训的需求程度最高，而受教育程度处于文盲和高中及以上阶段的农户则对农业机械的需求呈现下降的趋势。平罗县目前农机培训模式多为传统的授课式培训，对于文盲来说，无法通过此方式学习新机械的使用方法，自然减弱了对培训的需求。相对于有小学文化程度的农户，其思想比较活跃，更愿意使农业种植机械化，对农业机械的使用操作方法的需求欲望也就更加强烈，同时也可以加大自己的非农收入，这些因素都加大了他们对农业机械技术培训需求的倾向。然而，随着受教育程度的增加，农户逐步意识到农业机械的回报率低，更多愿意从事一些商品经营、企业管理等经济收益较高的行业，即便使用先进的农业机械，也更倾向于自己按照说明书的操作方法去使用，愿意一定开销去接受培训。所以，相对于那些受教育程度较低的农户来说，他们对农业机械技术培训的需求就降低了。

1.4 农民对农业机械技术培训的需求特点

（1）实用性。近年来随着国家农机购置补贴政策的实施，广大农民购置、使用农业机械的积极性高涨，购机农民日益增多，农机具数量大幅增加。与农机具的快速增长相比，农民机械技术培训工作却相对滞后，相当多的新购机农民缺乏系统技能培训，基本的操作使用和维修保养知识匮乏，农民购买新型农业机械后，不会用、用不好的问题日益突出，没有发挥出应有的经济效益。据此，围绕农业结构调整，因地制宜开展各类农业机械实用技术推广和培训，已成为现阶段农机培训最直接的需求。

（2）创新性。受培训经费等诸多因素的制约，经常性举办各类农业机械实用技术培训班似乎不太现实。通过调查了解到，农民最需要的培训是先进农机的使用技术、最喜欢的培训方式是参观学习、最喜欢的培训长度是一天、最喜欢的培训安排是根据农时进行。因此，注重培训方式的新颖性、灵活性也能在很大程度上提升培训工作的实际效果。

（3）快捷性。农业生产具有很强的季节性，而不同的生产季节所使用的农业机械不同，需要解决的技术难题也是不尽相同的［6］。从一些公布的统计资料看，目前，各地根据农事季节和生产实际，开展有针对性的农机培训做得很不够，不能及时对新的农机设备进行示范培训，尤其是随着农业机械化进程的发展，农机维修行业管理人员和从业人员文化素质低、知识陈旧，经营管理水平低，在一定程度上制约了农机维修行业的发展，样式单一、内容贫乏的农业机械培训已不再适应当前农村经济现状，迫切需要拓宽农机培训范围和加速农机培训的时效性。

（4）针对性。农机培训的直接受众是农民，而农民又属弱势群体。农民普遍素质不高，对农机培训认知缺乏，并不理解农机培训教育的过程。就调研情况来看，传统单一的授课式培训虽然能使受训者在短短数日内接触到足够多的知识，但对于大多数农民而言，要将所学到的知识应用到生产实践中，做到学以致用并非易事，因而他们更乐意接受互动参与培训模式，如结合中试基地、科技示范园区、现代化试验基地以及深入田间地头对先进的农业机械使用方法进行讲解、观摩、实习培训等。

2 加快农业机械培训的几点建议

2.1 注重农民意愿，从需求角度出发

随着农机化生产进程的加快，农民对新机器设备的需求越来越强烈，文化知识水平低，技术落后，使得他们迫切需要新的技术，新的知识，新的教育培训。各级政府和农机教育部门，要充分认识推进农业结构战略性调整和新的农业科技革命的重要性和紧迫性，从本地实际出发，充分了解农民的需求，真正地刺激农民对农业机械的需求进而影响他们对农业机械培训的投入，加快农技推广进程。

2.2 培养农业机械专业人才

农机人员的文化程度、素质高低与农业机械的有效使用密不可分，农机教育担负着农业机械化的重要使命。现行教材远远不能满足农机培训的需要，我们需要革新教材，与农业现代化、机械化设施配套，跟上科技步伐。发展农村的基础教育，落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，建立县以下农业初等职业技术学校、市地级的中等职业技术学校。不断提高农民素质，提高他们对现代化农机具和设备的使用与维修技能。

2.3 切合实际，加大宣传力度

农机主管部门要加强农机教育工作的宣传力度，这是保证农业机械培训顺利进行的前提。农机监理系统要与农机培训相结合，不但要搞好素质培训还要搞好安全教育培训，应采取多种形式向农民宣传相关法律法规，提高驾驶操作人员的安全驾驶意识，真正做到懂法、守法、遵章驾驶，保证减少事故。农机厂商有义务向客户提供驾驶操作人员培训，还要针对性地对他们的产品提供使用、保养、调整等详细说明，这样，培训起来效果更好，客户更便于接受。

2.4 健全农业机械化服务体系

农业机械化的发展关系到农业现代化的建设步伐，加强农机技术的培训工作，健全农业机械化服务体系是衔接农业机械和农户的桥梁，是农业机械转化为现实生产力的必要途径。政府要加大对农机社会化服务组织的投入力度，使过去由国家和集体投入为主，变为国家、集体、个人和社会共同投入的新机制。在全区积极开展送科技下乡活动，提高农民农业生产的科技水平，加大农业产业结构，紧跟农机发展，为农业生产培育大批农机技术人才，不断增强劳动者素质，为农业发展做出贡献。

［1］孟玉英.平罗县玉米生产机械化发展现状浅析［J］.农业机械，2011（15）：71.

［2］陈华宁.我国农民科技培训分析［J］.农业经济问题，2007（1）：19－22.

［3］姜长云.农民的培训需求和培训模式研究［J］.调研世界，2005（4）：13－17.

［4］李彤，董谦，刘秀娟.中国农民培训需求状况调查分析［J］.中国农学通报，2008（9）：528－530.

［5］蒋寿建.村文书视角的新型农民培训需求分析——基于扬州市216个村支书的调查［J］.农业经济问题，2008（1）：71－74.

［6］李安宁.我国农业机械化政策的现状与思考［J］.南方农机.2006，（5）.