强职能 严防控 苦练兵——日照港公安局消防支队全力营造港口消防安全环境记

□ 徐子强

去年以来，日照港公安局消防支队以全力推进港口消防安全“防火墙”工程建设、开展“清剿火患”战役和消防安全标准“户籍化、网格化”管理为载体，积极贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足服务港口生产建设中心任务，扎实履行消防监督职责，全力推进港口消防社会化进程，全港防控火灾整体水平不断提升，消防安全继续保持了平稳可控的良好态势。

认真履行协调督导职能，确保各项活动取得实效。从为期三年的构筑港口消防安全“防火墙”工程建设圆满收官到“清剿火患”战役工作胜利结束，再到高标准完成“十八大消防安全保卫”工作任务，支队积极发挥协调督导职能，充分发挥港口消防安全委员会引导统领作用。港口各单位根据各时段工作任务要求扎实推进，全港形成并完善了“集团统一领导、部门依法监管、单位全面负责、员工积极参与”的消防安全管理格局，为各项消防安全管理活动的取得实效奠定了坚实基础。去年以来，支队先后有两名民警被公安部、日照市授予“清剿火患”先进个人荣誉称号，支队被交通运输部公安局评为“党的十八大消防安全保卫战”成绩突出集体。

强化火灾防范，全力排查整治辖区火灾隐患。针对辖区消防工作实际，适时对全港火灾形势分析研判，明确消防安全隐患排查整治重点。一是狠抓苗头管控。针对近年来机械设备类火灾多发的情况，支队积极协调集团安环部会同各公司安质科联合开展了大型机械设备专项检查，对检查中发现的问题进行及时跟踪督导整改，确保了专项检查过后全港无一起大型机械设备火灾事故发生，“苗头管控”实效显著。二是狠抓关键环节。支队把工作重点放在辖区危化品企业、高层建筑、施工工地等消防安全重点单位、要害部位，明确港口消防安全的重中之重是各危化品单位。积极组织辖区危化品经营单位认真分析研判全港危化品领域的消防安全形势，并多次联合集团公司安环部对全港各危化品经营场所进行火灾隐患全面排查，不漏过任何隐患苗头，做到隐患不整改绝不放过。三是狠抓隐患整治。支队联合分局消防科、各派出所，对辖区各单位、生活区及“九小场所”火灾隐患开展了拉网式排查、常态化监督和错时夜查。同时，对各单位、场所的消防安全状况逐一进行了登记造册，建立消防管理台账，有力地促进了辖区各生产单位、经营业者的消防安全责任意识，将各时段的火灾发生几率降到最低。今年“春节”、“元宵节”期间，全港无任何火灾事故发生，就连往年时常发生的“两节”期间生活区草坪火情也未发生一起，火灾防控实现了“全方位、无缝隙”。

立足港口实际，全力推进消防 “网格化”和“户籍化”管理。按照部局全面落实交通港航消防安全“网格化”管理和大力实施单位消防安全“户籍化”的管理要求，支队根据辖区各单位实际情况，以港消防安全委员会名义下发了《关于在全港推行消防安全网格化管理的实施意见》，实行了以公司、站队、班组为主体的大、中、小三级网格，将消防安全责任逐级分解落实到最基层，实现区域消防安全管理全覆盖。为实现消防“户籍化”管理，支队立足实际，在没有网络平台支持的情况下，认真设计制作相关数据表格，深入辖区单位进行“户籍化”信息的采集，全面准确填写有关信息，督促单位完善消防档案建设，稳步推进辖区单位实现“户籍化”管理。

紧抓宣传教育，强化员工群众消防安全意识。倡导“全民消防”理念，就是要发动全民参与消防。做好消防工作，仅靠公安消防机构的力量是不够的，关键是引导广大员工群众积极参与、自觉维护。为此，支队把消防宣传教育作为一项重要内容，进行了精心筹划和实施。一是强化教育培训。针对近年来各单位重点岗位新员工多、消防专业知识淡薄的实际，支队先后组织387余名全港重点岗位、特殊工种人员进行了消防基础法律法规和技能培训，通过培训，使这部分员工成为单位消防安全防范工作的中坚力量。二是创新宣传形式。以“11·9”消防宣传周活动为契机，在全港范围内开展系列消防宣传活动。为充分调动辖区员工群众参与活动的积极主动性，支队把宣传点摆到了各个生活区和人流密集地段，并采取有奖知识问答的形式，吸引了广大员工群众特别是员工家属的积极参与。同时，支队去年还专门设计印制了一批内容新颖、通俗易懂的消防宣教手册免费发放到员工群众手中。通过深入广泛的消防安全教育活动赢得了辖区广大员工群众对消防安全工作的理解与支持，为实现全港消防安全形势持续平稳奠定了坚实的群众基础。

深化全员练兵，扎实做好灭火及应急救援准备。按照“立足岗位、按需施训、注重实效”的练兵原则，支队结合执勤战备、灭火救援、处置突发事件等实际工作，扎实开展全员岗位练兵，努力建设一支“拉得出、冲得上、打得赢”的港口公安消防队伍。一是强化“六熟悉”，全面加强消防安全重点单位预案演练工作。去年上半年，支队对全港消防安全重点单位灭火预案进行了认真梳理，并紧密结合“六熟悉”工作要求，组织对全港水源道路、固定消防设施进行全面“再普查、再熟悉”，制作完成了最新的日照港消防水源道路册。今年“两节”、“两会”期间，按照“除火患、保平安”冬春专项行动方案，又在新的水源道路、固定消防设施分布基础上对18处重点单位、部位灭火预案进行了修订完善，并分成三个阶段全部进行了实战演练。二是强化应急联动，全面加强各方协调配合作战能力。针对辖区实际，积极协调集团公司建立了“统一接警、统一指挥、协同作战”的应急协调联动机制，进一步明确了港口公安机关及其消防机构在港口辖区发生火灾及突发性灾害事故时，对港口大型机械设备、洒水车辆、拖消两用船舶的指挥调度职权。同时，积极会同地方消防部队和辖区各专职消防力量，建立完善了跨区域灭火救援机制和联合救援机制。三是强化战备执勤，全面落实消防战备执勤制度。结合年度训练计划，继续深化全员岗位大练兵活动，目前，全支队三级消防战斗员达标100 %，二级消防战斗员达到60 %，一级消防战斗员达到30 %。在去年10月17日，市消防支队组织的全市企事业专职消防队执勤岗位大比武活动中，支队派出的代表队在全市9个参赛队中取得了多个单项第一、团体总分第一名的好成绩。为确保值班备勤力量充足，支队定期组织开展车辆装备检修保养活动，有效避免车辆装备带病作业。在重大活动、重大节日期间，支队严格实行二级战备制度，确保灭火应急救援工作顺利完成。

强化思想政治教育，全力打造和谐消防警队。以管理创新为抓手，坚持政治建警、从严治警、从优待警的方针，狠抓民警队员的教育管理和队伍建设。一是严格政治建警，紧抓民警和队员思想政治教育不放松。自去年以来，深入开展了“喜迎十八大、全力保安全”、“学习贯彻十八大会议精神”、“四严四提”等系列主题教育活动，通过不断深化交通公安核心价值观的学习，牢固树立“港口公安为港口”宗旨，进一步统一了队伍思想，增强了民警队员的责任心和大局意识、服务意识。二是坚持从严治警，落实内部督导监督。立足队伍管理工作实际，从民警严格依法履行职责、警容风纪、遵纪守法、值班备勤以及内务管理等方面详细制定“五条禁令”、“十八大安保警务工作”、“ 公安信息网使用”等督导落实方案，做到了工作有分工、责任明确到人，从而保障了各项工作有序进行。三是落实从优待警，贯彻以人为本管理举措。支队始终坚持“以情带兵、从优待警”的原则，通过开展篮球、乒乓球比赛，组织读好书活动，落实消防队员伙食补助、加班补贴等从优待警措施，切实增强了民警队员的职业荣誉感、归属感和职业价值的认同感。通过党带团建工作，不断深化共青团品牌创建活动，自开展创建青年文明号活动以来，支队一中队奔驰车特勤班连续15年获得市团委、集团公司“青年文明号”荣誉称号。