率先垂范严于律己：部分企业党委书记访谈

□ 本刊记者 许帆婷 程 强 孙 克 杜志炎 逯红栋

对于中共中央和集团公司陆续出台的关于改进作风、密切联系群众工作的要求，中国石化各单位积极响应、抓紧落实，刮起了一股转作风、下基层的新风。为此，本刊记者采访了几家企业的党委书记，请他们谈谈转作风工作的思路和部署。

改进作风工作意义深远

各家企业的党委书记纷纷表示，在目前的形势下，改进作风工作很有必要、很有意义，必须认真贯彻，坚决执行。

镇海炼化分公司党委书记顾跃光说，中央提出的“八项规定”，所涉范围广、内容细，彰显了力度之大、决心之坚。这八项规定，具有很强的针对性和可操作性，有助于领导干部将作风建设真正化为实际行动。镇海炼化坚决拥护中央的八项规定和习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神。

胜利石油管理局党委书记席秀海认为，风气问题不是下级影响上级，而是上级影响下级。因此，改进作风，关键是要领导干部带好头。领导干部如果总是浮在上面，整个队伍就会心浮气躁，老百姓也很难拥护支持。领导干部如果拎着“乌纱帽”为民干事，不捂着“乌纱帽”为己做官，把精力用在工作上，一级带着一级干，一级做给一级看，老百姓就会信服，干部的威信就高，形象就好。

江苏油田书记李东海表示，党的十八大号召全党“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。把十八大描绘的宏伟蓝图变成现实，需要我们各级领导干部团结职工群众，同心同德，攻坚克难。

李东海说，近年来，个别领导干部官僚主义、奢侈浪费现象严重，他们有的拒绝接“地气”，漠视群众疾苦冷暖；有的群众工作能力下降，“机关化”、“衙门化”习气严重，融不进基层，融不到群众中去；有的把到群众中去当成“作秀”，脸热心冷，貌合神离。这些现象，虽然只发生在极个别人身上，但却伤害了群众感情，疏远了干群关系，损害了党的形象。对此，领导干部只有以身作则、率先垂范，必须从转变作风开始，进一步凝聚干群关系，才能带领职工群众踏上再创江苏油田十年黄金发展期的新征程。

□ 胜利石油管理局党委书记席秀海（中）在慰问一线员工。姜化明 摄

□ 江苏油田党委书记李东海。朱俊 金建 摄影报道

转变观念，上行下效

如何改进作风？几家企业的党委书记有一个共同意见，那就是党员领导干部必须起带头作用，贴近基层，倾听群众的声音，了解群众的要求。

李东海说，要使八项规定落到实处，贵在领导带头、难在长期坚持、重在形成机制。首先，转变作风要坚持从领导干部和机关做起。领导干部要树立正确的权力观，不断增强宗旨意识、公仆意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。率先垂范，形成正面示范效应。其次，转变作风要多为职工群众着想，对照中央要求，从约束自己开始，从最能体现良好作风的具体事情抓起。再次，转变作风必须健全监督机制。领导干部改进作风不能自我评价，要勇于接受群众监督和舆论监督，做到政绩考核要有作风标准，干部选拔要有作风导向。对违反规定的人和事，要依法依纪依规严肃处理。

席秀海表示，当前，油田深化改革、转方式调结构、生产经营的任务都很重，各级领导干部要带头把“三老四严”落到实处，通过实干树威信、出政绩、得民心。要从群众最关注的地方做起，改进文风会风，压减会议和文件，脚踏实地推进工作。要养成密切联系群众、真心服务群众的作风，少往上跑、多往下跑，时刻想着群众，关心群众疾苦，真正让群众在企业发展中得到实惠。开展调查研究要减少陪同、简化接待，要带着问题下基层，带着感情见群众，在嘘寒问暖、寻策问计中，与群众交流真感情、结成真朋友，把实际情况和群众情绪摸清吃透，增强抓工作的目的性和针对性。关键是抓落实、靠实干。各级领导干部都要讲执行、守纪律，以身作则、敢抓善管，越是大事难事就越是一把手工程，单位主要领导不仅要把方向、出思路，更要抓执行落实。对于真抓实干、主动执行、取得实绩的干部，组织上要重点关注，引导大家把功夫下在平时，靠实干积累业绩、赢得尊重。领导干部更要养成自觉从严、廉洁自律的作风。感恩组织和群众，敬畏良知和法纪，懂得“是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气”的道理，履行“一岗双责”，真正成为油田形象的窗口，群众心中的标尺。纪检监察工作要渗透到企业管理和班子建设当中，规范经营和用权行为，保证企业经营和干部职业生涯安全。

北京石油分公司党委书记赵振生说了三点意见。首先，发力在干部。作风的转变，风气的革新，各级领导干部的作用至关重要。党政一把手要亲自带头，率先垂范，正人先正己，努力释放上行下效的正能量，逐步带来新变化、新气象。各级领导干部要心系群众，多下基层，多接地气，切实按照领导干部定点联系制度，深入基层一线，了解民意、听取民声、解决民难，把转变作风和维护职工群众的切身利益、解决职工群众的实际困难联系起来。各级管理人员要增强服务意识，接听群众电话，接待群众办事，要热情耐心，尽心尽力，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。其次，关键在落实。作风的转变，不能只在形式上变化，关键在有真内容，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实抓好落实执行，不搞“一阵风”，真正避免出现“上有政策、下有对策”的变通之举和矫枉过正的应景作秀之举。再次，保障靠制度。经验教训告诉我们，转变作风一时见效易、长期坚持难。只有建立长效机制、完善制度保障才能避免作风问题“反复发作”。要规范权力运行，用严格的规章制度规范党员干部的思想和言行，公开透明各项公务行为，切实让权力在阳光下运行。要加强民主监督，充分发动职工群众人人参与、人人监督、积极互动，让不良作风如过街老鼠人人喊打、无藏身之地。要加大奖惩力度，对违反勤俭节约、廉洁自律规定的违规违纪现象，一经发现要认真对待、严肃查处。

顾跃光认为，领导干部要加强和改进调查研究，广泛听取干部员工的意见建议，全面了解情况，提出有建设性的意见和建议。要大兴求真务实之风，做给群众看，带着群众干。要坚持领导带班制，确保员工班班见领导。特别是对于基层单位生产检（抢）修、技术改造、难点攻关、工程建设、安全环保、稳定工作中需要综合协调解决的重大问题，领导干部要到现场解决。要抓好党建和思想政治工作与企业中心工作的深度融合，更加突出党建工作的活动内容、考核导向、活动方式与生产经营的深度融合，更加突出加强系统化管理，更加突出以人为本，加强党群工作的方案策划、载体设计和组织实施，持续深化“一转双创”活动和创先争优常态化长效化建设，组织广大基层组织和党员干部员工突出围绕保安全、保环保、保效益，创“岗位、素质、管理、业绩”四个一流，不断提高服务企业发展、服务员工群众的能力和水平。要大兴艰苦奋斗之风，倡导勤俭办企业。要落实“经营一元钱，节约一分钱”的措施，切实精简会议活动、精简文件简报、精简新闻报道、规范出国（境）活动 、严格廉洁自律，当好降本增效、厉行节约的表率，做好转变工作作风的楷模。

□ 春节期间北京石油赵振生书记慰问一线员工。高君 摄

具体措施见实效

这些单位的党委书记向记者介绍了本单位贯彻落实中央和集团公司精神，开展转作风工作的具体措施。

今年以来，江苏油田对照中央八项规定，积极行动，提出从我做起、从现在做起、从点滴做起。在深入讨论的基础上，出台了《改进工作作风密切联系群众实施办法》。该办法实施以来，所属各厂（处）纷纷结合自身实际，进一步完善规章制度。各项工作围绕“三高三优三满意”展开，即整体素质高、工作标准高、办事效率高，优质服务、优良作风、优秀业绩，基层满意、群众满意、领导满意。进入新年以来，江苏油田积极开展“送温暖”活动，在油田党政的带领下，各厂（处）组成一支支小分队，冒雨雪在苏皖两省数百里油区走家入户、访贫问苦，给生活困难的100多户职工家庭发放慰问金182万元。油田机关开展“面对面、心贴心、实打实服务群众在基层”活动，落实民情联系点、生活联系点等制度，建立了118个困难员工联系点，密切了干群关系。机关处室强化夜查制度，一批查出的安全隐患及时得到整改，有力夯实了基层安全生产基础。如今该油田两级机关呈现出了“三多三少”的喜人变化：关心企业发展的干部多了，事不关己的少了；主动深入基层的干部多了，坐在办公室遥控指挥的少了；在困难面前，打退堂鼓的干部少了，带领职工迎难而上的多了。

领导干部转变作风最直接的效果，就是推进基层管理上水平，促进生产经营上台阶。今年生产一起步，江苏油田生产经营便在高点上运行，生产经营创出历史同期最高水平。

集团公司党组出台贯彻落实“八项规定”的实施细则后，胜利油田第一时间以党发1号文件制定实施办法，并下发紧急通知要求改进作风、厉行节约，严格规范领导干部的工作生活行为，让员工群众感受到实实在在的作风转变，取得明显效果。会议少了、短了，深入基层、问计于民的干部多了，大家的工作更扎实了，干群关系更加紧密了，基层员工满意率更高了，油田上下充满清新务实之风。席秀海说，作风建设不是一阵风，我们要做到始终如一不松劲，用干部的“辛苦指数”提高群众的“幸福指数”，以优良作风带动党风、民风，调动一切积极因素，凝聚各方面智慧力量，推进油田实现更有质量、更有效益的发展。

镇海炼化分公司建设转变工作作风的长效机制，进一步完善企业管理制度，增强制度对领导干部工作作风的约束力，促进工作作风转变的制度化和规范化。自2007年以来，镇海炼化建立了比较完善的制度体系，并持续开展“我为制度作诊断”活动，使制度体系持续得到完善，把权力关进制度的笼子里。同时，开展制度信息化工作，使制度执行更为刚性。今后，要在制度持续完善过程中，突出对领导干部工作作风的要求，以“不可逾越、不可替代、不可或缺” 制度程序，规范干部工作作风。此外，镇海炼化还加强了对各级领导干部转变工作作风的考核，进一步增强领导干部对转变工作作风的执行力。充分发挥岗检、党风廉政建设责任制检查等手段，有效监督权力的运行，更加坚定对“以最少的人管理最大的炼化企业”的发展理念自信，更加坚定对“三位一体”的发展路径自信，更加坚定对以“三项制度”为核心的制度体系自信，为镇海炼化在中国石化率先打造世界一流企业作出贡献。

□ 镇海炼化分公司书记顾跃光（右）慰问公司优秀党员。杜志炎 摄