“家”和万事兴——孝义市提高组织工作满意度、夯实党执政的基层基础工作侧记

■ 郭 峥

《论语·学而》：礼之用，和为贵。作为党委的重要职能部门，组织部担负着“干部之家”、“党员之家”、“人才之家”、“组工之家”的建设任务和发展期待。近年来，孝义市委组织部以贯彻落实科学发展观为契机，立足于服务民生幸福、推动转型跨越，全面提升“四家”建设水平，不断提高组织工作满意度，党委放心、干部公认、群众满意，为百强孝义构建区域性中心城市提供了坚强的组织保障和基础支撑。

“五个一批”构建“干部之家”：深化改革、集中培训、一线约谈、全面拓展，焕发党员干部干事创业永续生机

“吴中‘取经’，为年轻干部补充了新鲜血液。作为受益者，在挂职锻炼中我开拓了视野、增强了本领、振奋了精神、夯实了自信。”孝义年轻副科级干部、南阳乡武装部长朱钦显说。近年来，孝义市致力于深化干部人事制度改革，在统筹推进市乡党委换届、农村“两委”换届、公推直选乡镇党委书记、竞争选拔科级领导干部的同时，部署实施干部任职挂职“五个一批”工程，搭建平台推动新任职干部挂职挂岗，全面加大岗前培训、岗位培训工作力度。去年以来，孝义市选派了18名市直部门负责人赴国家、省转型综改职能部门挂职锻炼，选派了10名年轻副科级干部赴江苏省吴中区挂职锻炼，选派了23名新任农村“两委”主干的大学生村官和700余名农村“两委”主干赴市信访局挂岗锻炼，选派了46名大学生村官赴市直综合部门、非公党建指导站挂岗锻炼，选派了36名组工干部分赴综合性党建示范村兼任“书记助理”，在挂职挂岗中增强党员干部忠诚履职能力。“外拓视野、内修素养”。孝义市委常委、组织部长乔云用“1+1”的比喻总结干部凝心聚力工程。从2011年以来，孝义市先后邀请包括美国斯坦福大学终身教授谢德荪在内的19名国内外高端学者作客“孝义大讲坛”，并开设了网上学习平台，城乡共享高端师资资源。从市外到室内，从输出到输入，从定向培养到全覆盖培训，“立体式”干部培训模式让党员干部获益匪浅，进者冲锋一线，退者精神振奋，大项目、大园区、大产业如雨后春笋拔地而起，“干部之家”的作用得以充分彰显。

“六大工程”构建“党员之家”：夯实阵地、强化组织、训优队伍、激励帮扶，凝聚基层党员创先争优广泛合力

去年10月，一个个“党情民意联络箱”在基层党组织活动场所外“走马上任”，一封封承载民意诉求、党员心声的信件由此反映，党员、干部、群众“赶集”似的聚集在一起，谈发展、谈变化、谈心声，共享党建惠民的欢悦。“基层组织建设年”活动开展以来，孝义市启动实施了党建引领、党建惠民、党建先锋、党建创新、党建品牌、党建和谐“六大工程”，重新设置48个社区党组织，组建成立309个非公经济组织党组织，206个机关党组织与286个农村党组织“联姻”，30名市委委员牵头，直接联系服务318名各级党代表、736名党员干部、2208名群众，一场被孝义干部群众称为“党建惠民直通车”的活动备受关注，900余个“党情民意联络箱”“走马上任”，2万余份党务知识宣传卡、党建要求明白卡、党情民意联络卡“下乡入户”。“一个箱子包罗万象，三张卡片温暖心灵。”孝义市柱濮镇党务干部王安宇讲。活动开展以来，6000余条建议、意见直达“县官”、“乡官”、“村官”，60件信访案件、132件矛盾纠纷“足不出户”妥善化解，208.8万元的农村“两委”主干报酬落实到位，38个基层党建创新项目脱颖而出，300个“百强支部”、“百佳书记”、“百优党员”得到公认，111名基层党组织书记“电视承诺”广受好评，26个综合性党建示范村和50个“一村一品”党建品牌示范村稳妥推进。“阵地得巩固，组织真‘给力’；基层得实惠，群众真喜欢。”孝义市兑镇镇后沟村支部委员冯万龙说。2012年，是组织找党员，党员有其“家”；岗位找党员，党员有作为的一年，“党员之家”实至名归。

“三个平台”构建“人才之家”：高端引进、政策积聚、“金屋藏才”、土洋链接，创优优秀人才创新创业基础环境

去年10月的一天，孝义市委书记张旭光，市委常委、组织部长乔云，市政府常务副市长张由泉远赴上海与中组部“千人计划”专家、长江学者特聘教授刘云浩博士“面对面”交谈，并与青年“千人计划”专家联谊会签下“人才大单”，100余名青年“千人计划”专家于12月中旬汇聚胜溪湖畔，举办高峰论坛。从2011年起，孝义市统筹推进人才高端引进、创新创业、联系服务三大平台建设，市财政累计投入2000万元用于人才引进和支持人才创业。“户口不转、关系不转、双向选择、能进能出”的人才柔性引进战略，吸引了以2名“两院”院士、27名中组部“千人计划”专家、28名博士研究生为代表的优秀人才入驻孝义。“孝义市‘千金买马’，吸引高端人才创业。以后像我一样的人才会越聚越多，会与本土人才、企业家一道在孝义优惠政策的支持下，为孝义发展创造更多的‘人才红利’。”中组部“千人计划”专家、孝义乐百利特LED项目技术带头人伍永安博士说。作为创新创业人才，2011年，伍永安博士受到孝义市500万元重奖，36名乡土人才接受市委、市政府集中表彰。“孝义市边‘输血’，边‘造血’，统筹培育引进人才和乡土人才，开创人人皆可成才、人人尽展其才的新格局。”孝义市委组织部常务副部长王治铭说。从2011年以来，373名财政奖补型大学生人才入驻33家纳税超千万元重点企业，孝义转型跨越的人才梯次储备进一步完善，“人才之家”转化为“人才强市”的主要“发动机”。

“六部建设”构建“组工之家”：党性引领、公道为本、创新驱动、培育品牌，彰显组工干部公道正派自信自觉

去年10月，孝义市委组织部启动首届组工文化节。面对这一放眼全国亦属凤毛麟角的大胆尝试，孝义组织部门充分发挥组工干部作为组工文化建设“主人翁”的作用，在“公道正派、创新创优”主题的引领下，组工干部自导自演的16项系列活动亮点纷呈、备受关注。全国组织系统“讲重作”活动开展以来，孝义市致力于组工文化建设的理论探索与实践创新，在2011年实施了政治文化、行为文化、环境文化、制度文化、家庭文化、孝义特色文化“六位一体”组工文化建设；2012年，孝义市又统筹推进了忠诚立部、公道建部、从严治部、创新活部、文化强部、和谐兴部“六部建设”，组工文化建设不断引申拓展，组织部门忠诚负责、创新创优和公道正派、和衷共济的形象得以充分彰显。“‘小家’汇‘大家’，‘大家’汇国家。”孝义市组工干部赵万禹说。从2011年起，孝义市委组织部制定了部领导组工家访制度和组工干部子女教育激励制度，近两年来，部领导足迹遍及每个组工家庭，17名考取职称的组工干部及升学再造的组工干部子女获得了奖励。“组织关怀无微不至，我要奋发工作报效组织。”年轻组工干部高君宇说。“余音绕梁三日不已”，2012年，30余位组工家属和17位1975年以来孝义历任组织部长、副部长应邀“回家”，组工家属团拜会和老组工干部“讲传统、话发展”座谈会在新老组工深入交流、干部家属广泛互动中隆重举办。“组工之家”拉近了彼此间的距离、加强了相互间的感情、增进了彼此间的理解、促进了各自承担的工作。八九月间，孝义市委组织部被中央组织部、山西省委组织部表彰为全国、全省组织系统先进集体。

孝义市委组织部“干部之家”、“党员之家”、“人才之家”、“组工之家”建设推进着、创优着，发挥着作用。2012年，孝义组织工作满意度连续三年名列全省第一。“团结就是大局、团结就是力量”得到实践验证，赢得广泛认可。