天下

残疾人康复机构托养服务机构建设标准发布

日前，住房和城乡建设部与国家发展改革委下发通知，批准发布《残疾人康复机构建设标准》和《残疾人托养服务机构建设标准》。

通知说，根据住房和城乡建设部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》要求，由中国残联组织编制的《残疾人康复机构建设标准》和《残疾人托养服务机构建设标准》，经有关部门会审，批准发布，自2014年1月1日起施行。通知要求，各地在残疾人康复机构和残疾人托养服务机构建设项目的审批、核准、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准、进一步降低工程造价的相关要求，认真执行建设标准，坚决控制工程造价。

沈阳建立保障房“退出机制”

沈阳市建立保障性住房准入和退出机制，实行动态监管，让真正需要住房保障的人住进去，条件超标的人退出来，今年已有500多户居民退出公租房保障，其中有300多户居民是因住房面积超过保障标准。

据介绍，退出公租房保障的主要有三类群体：因经济条件不好或死亡等原因，自愿放弃、退出，申请廉租房；因经济条件转好，自己购房或申报经济适用住房，已超出公租房保障标准；因不符合公租房条件，虚报、瞒报收入和住房条件，实际住房套数、面积和收入超出规定标准。

沈阳市对公租房实行季度抽查核实制度，住房保障管理部门每季度会同相关部门，通过入户或与房屋出租人核实等方式，对配租家庭的租赁状况进行抽查。如果配租家庭被发现提供虚假证明材料的、转租转借公租房的、无正当理由累计空置公租房6个月以上等情况，即解除租赁合同，不再享受公租房租金优惠，并将其行为记入信用档案，5年内不得申请公共租赁住房。

北京首批自住房规划方案公开

从11月12日起，北京首批自住型商品房项目规划设计方案展在北京市规划展览馆正式对公众开放。本次展览共展出海淀、朝阳、昌平、丰台4个区的7个自住型商品房项目，总建设用地面积达73.3公顷，可建设自住型商品房建筑面积约144.7万平方米，共16020套房。

与普通商品房不同，本批自住型商品房项目户型以套型面积90平方米以下的经济紧凑小户型为主。

以丰台大红门油毡厂项目为例，有53平米到88平米的一居室到三居室，朝阳区高井星牌建材厂项目的自住型商品房户型面积75平米到82平米不等，昌平区北七家镇项目相对而言推出的房型面积“较大”，除推出包括75平米、80平米、90平米的房型外，还推出一款套内面积不足百，但建筑面积为105平米三居。海淀区上庄镇项目中85%都是90平米以下的小户型，只有15%的户型面积超过90平米。

总体而言，首批16000余套自住型商品房的户型规划中，绝大多数都是面积不足90平米的紧凑型小户型，更符合一些刚性需求住户的需要。

烟台拟试点“三房合一”

保障性住房建设是近年来民生热点，也是房产改革突破点之一。上海、合肥、石家庄等数地开始了“公租房并轨”试点，山东烟台市更是悄然率先试水“经适房和廉租房并轨”，并于明年拟推“三房合一”试点。消息一经刊出就引起了广泛关注，被寄望“经济适用房淡出房改历史”的突破点，以公租房的形式更好地保障低收入群体的住房需求。

“烟台率先试点‘三房合一’，经适房不再销售”，按照烟台当地媒体的报道，“三房合一”就是打破现行政策，将经济适用房、廉租房、公共租赁住房整合在一起，统一归类为保障性住房，变分类供应为一体操作。

烟台市住房和城乡建设局官方网站上相关资料显示，早在2012年，烟台市开发区就实施了经济适用房保障和廉租房保障“并轨”，并于当年6月25日受理了住房保障资格的申报。

陕西试点廉租房和公租房并轨管理

记者日前从陕西省住房和城乡建设厅获悉，今年第四季度陕西省保障性住房将试点运行廉租房和公租房并轨管理。届时将对低收入、中等偏下收入住房困难家庭、外来务工及新就业人员统一保障、统一管理。

据悉，所谓“并轨”是指公租房与廉租房并轨运行，然后通过财政发放房租补贴的方式，区别对“城市低保人群”“城市中低收入人群”等进行住房保障的手段，对于“低保”人群提供大比例租金补贴，并逐级根据保障对象收入水平，制定与之对等的租金补贴政策，从而完成对应人群的住房保障。届时将对低收入、中等偏下收入住房困难家庭、外来务工及新就业人员统一保障、统一管理，其原则是“统筹房源、梯度保障、租补分离、市场定价”。

目前，陕西省《关于廉租住房和公共租赁住房并轨运行管理的指导意见》即将下发。并轨管理后，对保障对象来说，公租房可以作为不具备廉租房继续使用者的退出缓冲，廉租房也可成为公租房条件恶化的可靠保障。同时，对保障性住房的统一管理，减少门类和申请限制，也简化了保障对象申请保障房的流程。

而对于政府来说，并轨管理不但降低了房屋管理成本，便于操作，也解决了由于廉租房和公租房房源分开管理，造成配租需求房源与实际房源供应不平衡的问题，能更及时地解决住房困难群体“住房难”问题，满足城镇中低收入住房困难群众的差异化住房需求，提高保障性住房资源配置效率。

成都申请限价房条件放宽

为进一步扩大限价商品住房保障受惠面，让更多住房困难“夹心层”家庭享受到住房保障，成都中心城区再一次调整限价房申请条件。此次调整主要包括放宽收入限制、放宽单身居民年龄限制、放宽现有住房建筑面积限制以及限价房可作为棚户区改造安置房源等四大变化。

成都市房管局相关负责人介绍，限价房的收入条件由家庭年收入7万元以下（单身居民年收入3.5万元以下）调整为家庭年收入10万元以下（单身居民年收入5万元以下）。以前对申购限价房的单身居民年龄限制是28岁，但目前不少新就业大学生的购房需求非常强烈，所以调整到25岁。住房建筑面积限制方面，由原来的现有人均住房建筑面积低于16平方米，调整为低于22平方米。

此次调整还涉及限价房可作为棚户区改造安置房源，优先对棚户区改造的被征收人进行实物安置。作为安置房源的限价房的使用和交易将按照限价房相关政策执行。

天津今年首批公租房开始入住

10月28日，今年天津市首批推出的公租房项目——秀波园、雅丽园、东和家园同时开始办理入住手续，800余户居民将喜迁新居。

记者了解到，天津市首批推出的11个公租房项目中，秀波园、雅丽园、东和家园坐落于河东区，预计月租金为每平方米25至28元不等。这几个项目周围店铺、药店、餐饮等设施一应俱全，公共交通设施也比较便利。

同时，这几个公租房项目均按照经济、环保原则进行了适当装修，具备基本使用功能。厨房配备吊柜、地柜、大理石台面、洗菜盆；卫生间配备手盆、恭桶、梳妆镜、淋浴器，市民可以轻松入住。

广西：保障房实际在建超45万套

截至9月25日，2013年广西保障性住房新开工建设15万套(含新增发放廉租住房租赁补贴16466户)，完成目标任务的107.99%，基本建成109371套，完成目标任务的109.37%。全区新增保障性住房分配入住87179套，完成年度目标任务的96.87%。全区保障性住房完成投资138.97亿元，约占全年计划总投资的76.35%。据了解，今年广西保障房的目标任务为开工建设13.89万套、基本建成10万套，新增分配入住9万套，加上往年续建的项目，今年广西全区实际在建的保障性住房建设项目超过45万套，发放租赁补贴共12万户。

宁夏将建立建设用地动态监控和保障机制

记者日前从相关部门获悉，宁夏将建立建设用地“三确保一平衡”(即确保民生项目、重点项目、产业项目用地，平衡调控房地产项目)动态监控和保障机制，从而确保有限的建设用地指标优先用于重大民生项目、基础设施项目和产业项目，并适时平衡调控房地产开发项目用地供给。

宁夏回族自治区政府今年8月出台的《关于建立建设用地“三确保一平衡”动态监控和用地保障机制的意见》提出，要建立规划评估调整制度。今后，各市、县(区)土地利用总体规划，原则上每两到三年进行一次评估调整。各地要在确保本行政区域耕地保有量和基本农田保护面积不减少的前提下，统筹协调保障性住房等民生项目和重大交通、能源、水利等基础设施建设以及重点产业规划用地。