行业动态

要闻

我国落实食品安全投诉机制 建立黑名单制度

国务院近日批准发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。该意见指出，2013年我国将深入推进基本民生保障制度改革，全面落实食品安全投诉举报机制，建立实施黑名单制度。

该意见提出，由国家食品药品监督管理总局牵头，建立最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度；建立健全部门间、区域间食品药品安全监管联动机制；完善食品药品质量标准和安全准入制度；加强基层监管能力建设；充分发挥群众监督、舆论监督作用，全面落实食品安全投诉举报机制。建立实施黑名单制度，形成有效的行业自律机制。

H7N9禽流感调整为按二类动物疫病管理

近日，农业部发布公告，将H7N9禽流感调整为按二类动物疫病管理，原农业部第1919号公告废止。

农业部发布我国首批重要农业文化遗产

5月21日，农业部在北京发布了我国首批重要农业文化遗产，其中包括传统稻鱼鸭共生农业生产模式——贵州从江侗乡稻鱼鸭系统，农、林、牧循环复合生产体系——甘肃迭部扎尕那农林牧复合系统等19个。

农业部副部长高鸿宾在讲话时强调，挖掘、保护、传承和利用农业文化遗产，不仅对弘扬中华农业文化、促进农业可持续发展具有重要意义，而且把重要农业文化遗产作为丰富休闲农业的重要历史文化资源和景观资源来开发利用，能够增强产业发展后劲，带动遗产地农民就业增收，实现在利用中传承和保护。各省休闲农业管理部门要为农业文化遗产发掘保护提供有力保障，探索传承的途径和方法，强化宣传推介，不断健全农业文化遗产动态保护机制。

中央财政投入创新高 草原生态修复加快

从5月28日召开的全国草原工作会暨草原监理工作会上获悉，在草原生态保护补助奖励机制政策等一系列政策措施的激励下，近年来，草原生态修复速度明显加快，2012年全国草原综合植被盖度为53.8%，比上年提高了2.8个百分点；重点天然草原牲畜超载率23%，较2009年下降了8.2个百分点。目前全国落实承包草原41亿亩，占可利用草原的82%。2012年，中央财政草原总投入超过220亿元，是2009年的5倍多，创历史新高。农牧民人均牧业纯收入达到6046元，比2009年增加1890元，增幅为45.5%；其中，牧民人均草原补奖等政策性收入达到700元。截至2012年，累计定居游牧民户数达到35万户，占游牧民总户数的80%，牧民群众的生产生活水平大幅提高。退牧还草等工程建设成效显著，与非工程区相比，工程区草原植被盖度提高10%以上，牧草高度提高40%以上，鲜草产量提高50%以上。

农业部与联合国粮农组织签署进一步加强动物疫病防控合作备忘录

5月28日，农业部与联合国粮农组织（FAO）在巴黎签署《关于加强跨境动物疫病和新发传染病防控合作的谅解备忘录》，明确双方将共同应对跨境动物疫病和新发动物传染病挑战，进一步加强动物疫病防控合作的目标和内容。一是合作强化动物疫情应急反应能力建设，共同研究有关疫病防控计划；二是继续加强兽医流行病学能力建设，健全兽医实验室网络和质量管理体系；三是建立联系点和定期共享机制，加强信息和知识共享；四是加强现有合作的支持渠道，积极探索新的支持渠道；五是支持双方与其他国家和地区、国际组织、非政府组织等开展合作。

我国新增两家世界动物卫生组织参考实验室

5月29日，世界动物卫生组织（OIE）第81届国际大会通过决议，正式批准中国农业科学院兰州兽医研究所家畜寄生虫病实验室、南京农业大学猪链球菌病诊断实验室为OIE参考实验室。至此，我国共有11家兽医实验室被OIE确定为国际参考实验室。

截至目前，我国被OIE认定的参考实验室涵盖病种已达11个。这标志着我国兽医实验室的科技能力和水平已居国际领先水平并得到广泛认可，不仅有助于增强我国在全球动物卫生规则制订、重大动物疫病防控等国际兽医事务中的话语权，对促进我国兽医事业科学发展也将起到重要推动作用。

世界动物卫生组织高度评价中国H7N9禽流感防控工作

5月30日，世界动物卫生组织（OIE）第81届国际大会安排专门议题，交流H7N9禽流感防控。会议高度评价了中国H7N9禽流感防控工作。OIE理事会和国际大会主席施瓦本博尔表示，中国政府采取坚决果断措施，及时有效应对H7N9禽流感风险，在短短两个月的时间内，取得了极为显著的成效。无论是防控决策部署的科学性，还是防控政策的针对性和工作措施的有效性，中国此次H7N9禽流感防控都堪称典范。

会议认为，中国H7N9禽流感防控工作公开透明，农业部与国际社会及时分享疫情信息，与OIE等国际组织开展密切合作，不但在具体防控措施方面为国际社会探索、积累了宝贵经验，而且为全球科学、客观认识H7N9禽流感病毒做出了重要贡献，各国应继续加强合作，以开放、进取精神共同应对新发疫病的挑战。会上，农业部兽医局局长张仲秋做防控专题报告。加拿大、摩洛哥、乌拉圭、日本、新加坡、苏丹、不丹等多个国家代表对中国及时公布H7N9禽流感监测信息，分享防控经验表示感谢，对中国采取的防控措施及取得的成效表示赞赏。

兽医人员直接考核授予执业兽医师资格工作进一步规范

根据《执业兽医管理办法》和《农业部关于<执业兽医管理办法>第三十九条有关问题的批复》（农政发〔2012〕5号），为规范对有关兽医人员直接考核授予执业兽医师资格工作，农业部就有关事宜发出通知，2009年1月1日前同时符合下列条件的人员：具有国务院教育行政主管部门认可的兽医、水产养殖专业本科以上学历；从事临床诊断、内科、外科、产科、中兽医、寄生虫、传染病等兽医临床学科教学，或者从事经营性动物诊疗活动；取得高级兽医师、水产养殖高级工程师以上专业技术职称或者具有同等专业技术职称，可以向所在地地（市）级兽医主管部门提出考核授予执业兽医师资格的申请。各地于4月至5月期间，发布考核授予执业兽医师资格通告，并开展相关宣传工作。

各地

山东省畜牧总站举办肉羊生产技术培训班

5月21～22日，山东省畜牧总站在山东莱芜举办了“肉羊规模化育肥与优质肥羔生产技术培训班”，来自肉羊规模化育肥与优质肥羔生产技术推广项目承担单位，示范场户，养羊大户以及市、县技术推广机构负责人等近百名代表参加培训。

培训班上，17个项目承担单位的负责人对技术推广项目工作进展情况、取得的主要成就经验和存在的问题及下一步如何更好地开展工作等作了汇报。山东省农业科学院畜牧所孟宪锋详细讲解了“肉羊人工授精关键技术”、王金文讲授了“优质高效肉羊生产技术”；山东省畜牧总站曲绪仙对影响肉羊繁殖的关键问题和引种、异地购羊的注意事项做了讲解，并对如何更好地利用好技术推广开项目、加快实用技术推广提出了可行性的看法和建议。在示范场，山东农业大学教授王建民对肉羊繁育中的关键技术问题做了讲授并对示范场的成功经验和模式作了介绍。

甘肃修订《甘肃省突发重大动物疫情应急预案》

在甘肃省政府新闻办举行的发布会上，甘肃省政府发布了近期修订的《甘肃省突发重大动物疫情应急预案》。新预案按照突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围将重大动物疫情分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级事件级别和蓝色、黄色、橙色、红色四级预警级别，细化了预警与应急处置的具体措施及流程，明确了重大动物疫情应急指挥体系及各级政府和有关部门的责任分工，并对信息报送的时限和程序等做出了具体规定。

北京市病死动物无害化处理专项整治成效显著

近日，北京市动物卫生监督系统周密部署、认真落实病死动物无害化处理专项整治行动，采取落实主体责任、严格监督执法、强化摸排巡查、加强宣传告知等各项有力措施，取得显著成效。期间直接监督无害化处理病死动物7.88万头只，其中家畜2.49万头只，家禽5.39万只；共查办病死动物相关违法案件15个、罚没款6.41万元、查扣病死动物674千克，与养殖环节、动物诊疗环节监管对象签订病死动物无害化处理承诺书、责任书1165份；发放宣传材料1.89万份，发送提示短信1.1万条，举办各类培训、宣传活动31次，直接受众1100余人次。

市场

多数畜产品价格上涨

据农业部监测，今年第21周（2013年5月20～26日），猪肉、鸡蛋、羊肉和白条鸡周均价每千克分别为18.52元、7.89元、52.98元和13.48元，环比分别涨1.3%、0.9%、0.6%和0.4%；牛肉周均价每千克为51.02元，环比跌0.5%。重点监测的以上5种畜产品上周交易量（50家重点批发市场交易量合计）为1.57万吨，环比减少0.9%。其中，猪肉交易量环比减少1.5%，白条鸡交易量环比增加11.2%。

生鲜乳价格上涨 玉米价格平稳

据农业部畜牧业司对全国480个集贸市场畜禽产品和饲料价格定点监测，5月最后一周（采集日为5月29日）生鲜乳价格上涨，玉米价格平稳。

内蒙古、河北等10个奶牛主产省区生鲜乳平均价格3.47元/千克，比前一周上涨0.6%，同比上涨6.1%。全国玉米平均价格2.43元/千克，与前一周持平，同比下降1.6%。主产区东北三省玉米平均价格为2.16元/千克，与前一周持平；主销区广东省玉米价格2.62元/千克，与前一周持平。全国豆粕平均价格4.23元/千克，比前一周上涨0.7%，同比上涨15.3%。育肥猪配合饲料和蛋鸡配合饲料平均价格分别为3.27元/千克和3.07元/千克，均与前一周持平，同比分别上涨5.5%和4.1%；肉鸡配合饲料平均价格为3.35元/千克，比前一周上涨0.3%，同比上涨4.7%。

5月下旬50城市猪肉价格明显反弹 蔬菜价格续降

6月4日，国家统计局公布5月下旬国内50个城市主要食品平均价格，与5月中旬相比，猪肉价格明显反弹，其他肉禽蛋品种价格也跟随小幅上涨。

统计局称，期内猪肉价格明显反弹，其他肉类价格也跟随小幅上涨。其中猪后腿肉涨2.8%至每千克23.94元，五花猪肉涨2.6%至每千克23.73元；牛羊肉、禽和主要水产品价格多数跟随小幅上涨，但幅度有限；散装鲜鸡蛋价格则涨0.9%至每千克9.49元。

企业

“禽流感（H9亚型）灭活疫苗（NJ01株）”获国家三类新兽药注册证书

南京天邦生物科技有限公司与江苏省农业科学院等单位联合申报的“禽流感（H9亚型）灭活疫苗（NJ01株）”顺利通过农业部新兽药评审，日前已获得国家三类新兽药注册证书，标志着我国第一个鸭、鸡两用的禽流感H 9亚型灭活疫苗研制获得成功。是继“鸭病毒性肝炎活疫苗（A66株）”之后的又一重大成果。

“禽流感（H 9亚型）灭活疫苗（NJ01株）”是李银研究员带领研究团队历经多年研制成功的江苏省农业科学院第一个水禽用疫苗。该产品可用于鸭和鸡的H 9亚型禽流感病防控，是目前国内外惟一可鸭、鸡两用的H 9亚型禽流感疫苗。与现有鸡用疫苗相比，其应用范围更广，免疫效果更佳。该产品对鸭的免疫效果明显优于现有鸡用疫苗，抗体达到高峰的时间比现有疫苗早1～2天，抗体水平比现有疫苗高1～2个滴度，抗体整齐度好；该产品对鸡的免疫效果与现有鸡用疫苗效果相当或优于现有鸡用疫苗，且可对部分H 9亚型禽流感病毒变异毒株提供免疫保护。

以抗感染为评价标准的PCV 2疫苗即将上市

近日，天津瑞普生物技术股份有限公司在湖北武汉举办圆环疫苗宣讲会。该公司即将上市的圆环疫苗诸元妥（ZJ/C株）是国际上首个仅以抗感染为评价标准的PCV2疫苗，免疫21天即可产生保护作用。

猪圆环病毒分为PCV1与PCV2两大类，其中PCV1无致病性，PCV2对养猪业危害严重，是导致仔猪断奶后多系统衰竭综合征（PMWS）的主要病原。猪圆环病毒病是全球公认的危害养猪业的主要疫病，也是困扰我国养猪业的三大疫病之一。瑞普生物从2001年就开始研究PCV2，2013年1月，该公司疫苗诸元妥（ZJ/C株）获得新兽药证书。

美国高端优秀种猪入住祥欣国家指定隔离场

2013年5月26日晚，祥欣865头（117头公猪，748头母猪）定制高端种猪从美国抵达上海浦东国际机场。其中，引进的杜洛克种猪按照NSR 2012年全年登记注册的437971头杜洛克种猪父系指数（TSI）测定结果，公猪全部排名前10%、母猪全部排名前20%，公母平均TSI 125；引进的长白种猪按照NSR2012全年登记注册的255239头长白种猪母系指数（MLI）测定结果，全部排名前30%，公母平均MLI 114；引进的大白种猪按照NSR2012全年登记注册的797109头大白种猪母系指数（MLI）测定结果，公猪全部排名前12%、母猪全部排名前30%，公母平均MLI 116。这远高于之前国外常规引种的水平，超过了预期结果。

奥特奇动物健康与营养国际年会落幕

第29届奥特奇动物健康与营养国际年会于5月22日顺利落幕。年会期间，175位演讲嘉宾、20个分会议以及22个讨论晚宴，都聚焦农业如何面对未来挑战，生产足够多的食物来养活2050年30亿新城市居民或者说90亿人口。会议上参会代表透视未来，探讨如何寻找机会，增加自身在农业的影响力，并为养殖者在未来市场上带来竞争优势，超过2300位来自72个国家的代表参与了会议。

奥特奇全球应用研究与质量总监Rebecca Timmons女士，在闭幕式上与参会来宾分享了海藻在畜禽和人类健康方面的最新应用。来自爱尔兰都柏林大学的Patrick Wall博士和奥特奇公司全球副总裁Mark Lyons博士都强调了食品安全的重要性。奥特奇公司的创始人、总裁Pearse Lyons博士致闭幕辞。

国外

阿根廷畜牧业近年来日渐萎缩

阿根廷畜牧业研究机构日前发布报告称，受政府相关政策影响，阿根廷活牛存栏数量仅在2006—2009年间就减少了1000万头，造成的经济损失高达350亿比索，约合428亿元人民币。

报告称，阿根廷政府自2006年起开始对牛肉出口实施限制措施，使得该国的活牛存栏量由2007年的5900万头降至2011年的4800万头。报告称，尽管政府将活牛存栏量下降归咎于干旱等自然灾害，但统计显示邻国乌拉圭在此期间的活牛存栏量仅下降5%。

报告指出，阿根廷政府对牛肉出口加征关税并对内销实行限价等政策最终导致阿根廷的活牛存栏量和屠宰量分别减少32%和26%，牛肉出口和国内消费分别下降76%和20%，与此同时也使得牛肉售价上升321%。

印度牛肉出口跃居全球第一

印度将超过巴西，跃居全球最大牛肉出口国。据美国农业部推算，印度2013年牛肉出口量将达到170万吨左右，占世界出口总量的两成。在最近三年里，印度对中东、非洲和东南亚出口已经增加了约1倍。

印度以饲养水牛为主，与占国民八成的印度教教徒视为圣物的瘤牛属于不同种类。水牛在超过10岁无法产奶后，将作为肉食牛出售。印度人非常喜欢乳制品，号称没有牛奶就无法生活，而支撑印度庞大人口需求的就是水牛，饲养头数超过1亿头。水牛肉的价格很便宜，是其竞争对手澳大利亚牛肉的一半。水牛肉质坚硬，出口的水牛肉作为商用一般用于炖煮食物等。今后印度水牛供给预计仍将增加。

日本下调从澳大利亚进口牛肉关税

5月14日，日本通过与澳大利亚的经济协作协定（EPA）谈判机制确定，日本将对从澳大利亚进口的冷冻牛肉的关税由38.5%下调至20%，回避了澳方主张的撤销关税要求。但日方希望澳大利亚方面在汽车关税方面能够给予豁免，以作为回报。目前这一项也在最后的协调中，预计6月，双方将可以达成共识。

此外，日本还回避了澳大利亚方面提出的撤销小麦、乳制品、砂糖等关税要求。澳大利亚是农业大国，并且已加入TPP（跨太平洋伙伴关系协议），而日本方面也已经考虑于7月下旬开始参加到TPP的谈判中，届时两国还将就农产品关税豁免问题展开探讨。

西班牙暴发禽流感疫情

据世界禽类网站5月22日消息，西班牙东北部地区加泰罗尼亚暴发H7N1禽流感疫情，超过12000只母鸡感染，其中133只已经死亡。受感染母鸡已被挑拣出来进行隔离，鸡蛋和饲料已被销毁。我国香港已经颁布禁令，暂停从加泰罗尼亚地区进口家禽及其制品。