区域经济结构战略性调整与钧瓷文化创意产业发展关系研究

吴 波 （河南农业大学林学院艺术系 河南郑州 450000）

“要推进经济结构战略性调整，这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”。

——摘自十八大报告

从全球视野看，发达国家自上世纪80年代开始，经济发展模式逐渐由传统的对能源，农产品等资源的消耗转向对智慧价值的追求。这就是英国人最早提出的“创意产业”，或美国的“版权产业”。时至今日，作为新兴产业中极具代表性的文化创意产业已占全球GDP的7%，并以年10%的速度增长，已是现代经济的重要组成部分。

2006年，文化创意产业首次写入《国家“十一五”时期文化发展纲要》，明确提出了国家发展文化创意产业的主要任务。以此为契机，各地纷纷建立文化创意产业园区，推动当地的文化创意产业发展。

一方面，在众多新兴产业中，文化创意产业是具代表性的产业。大力发展文化创意产业符合推动区域经济结构战略调整的要求。另一方面，国内文化创意产业在借鉴国际相关理论、经验的基础上，在实践中探索、前进。在此背景下，以神垕镇钧瓷文化创意产业的发展为研究切入点，探讨发展文化创意产业与当地经济结构战略性调整的关系无疑是具有现实意义的。

一、区域经济结构战略调整及其背景

在十八大报告中，政府提出了推动经济结构战略性调整的要求及原则：必须坚持协调原则，促进国民经济持续健康增长原则，促进就业原则与可持续发展原则。显然，这也是指导区域经济结构战略性调整，实现国民经济增长方式转变——由传统的高耗能、高投入，环境代价沉重、优势渐失的粗放型经济增长方式转向大力加强文化创意产业等新兴产业及第三产业中的生产性服务产业等的原则。

因此，一定程度上，推进区域经济结构战略性调整是贯彻国家经济结构战略性调整意图的体现，也是推进国家经济结构战略性调整的具体化。

二、 区域经济结构战略调整与钧瓷文化创意产业的关系

作为极具代表性的新兴产业，钧瓷文化创意产业与传统的能源消耗型产业不同，从根本上讲，其核心是人力资本、科技资本投入所带来的“头脑产业”，它包括的一个重要方面，就是如何把优质传统文化资源、文化积累转变成符合当前时代发展需要的产业元素，转变成新的文化创造力。具体讲，它具有高知识密集度、高技术含量、高附加值、低成本、污染小、可供多重开发的特点，在优化结构、转变消费结构、增加就业岗位等方面独具优势。换言之，大力发展神垕镇钧瓷文化创意产业，是推动区域经济结构战略性调整的要求。

1.钧瓷文化创意产业发展现况

神垕镇有“瓷都”之称，钧瓷是古镇独有的国宝级珍贵瓷器。作为“五大名瓷”之首，素有“黄金有价钧无价”“家有万贯，不如钧瓷一件”的美誉。创烧至今千余年间，几经浮沉。新中国成立后，在政府直接关怀下，钧瓷开始恢复烧制，1956年，试烧成功。改革开放以后，其生产技艺得到了划时代的提升。

历史悠久的钧瓷艺术是神垕镇的一张传统文化名片；蕴藏量达6000万吨陶土资源，是经济发展的资源优势；如今，钧瓷文化创意产业的发展已促使钧瓷产业由“文化优势”“资源优势”向“产业优势”转变。尤其是经近几年（2006年以来）的高速发展，钧瓷文化创意产业已成为当地区域经济主导产业之一，当地经济的名片。

据统计，截至2011年底，全市钧瓷企业由2009年年底的109家增加至173家，年产值达11.5亿元，较2010年的7亿元增加164%，钧瓷年产总量达260多万件（套）。已经初步形成以钧瓷文化创意产业为核心品牌，以炻瓷为龙头，多瓷并举的陶瓷产业集群及相关、外层产业同步发展局面。

2.区域经济结构战略性调整下的钧瓷文化创意产业发展

在区域经济战略性调整过程中，从现实出发，合理利用区域优势生产要素进行有机结构、组合；充分发挥市场机制基础性作用的同时，也要注重政府的引导作用。禹州市政府在2006年起草制定的《禹州市陶瓷产业集群建设实施纲要》，确定了发挥钧瓷产业优势和资源优势，采取政府支持和市场运作相结合的方式，加大了产业调整步伐。以促进钧瓷钧瓷文化创意产业的发展。

在“中原经济区”上升为国家战略后，钧瓷文化创意产业进入加速发展期。河南省委书记卢展工明确提出，中原要崛起，河南要振兴，必须首先突出河南的文化优势，发挥河南文化的作用。2009年，《禹州市钧瓷生产经营管理办法》出台，制定了钧瓷生产的地方标准，千年历史的钧瓷产业，自此有了行业标准规范。同年，禹州市神垕钧瓷文化产业园区规划方案评议通过。该园区位于神垕镇开发区西部，占地约2000亩。以钧瓷文化为依托，分为创艺园和产业园两部分：位于园区西部的创艺园，总占地600亩左右；位于园区东部的产业园，占1500亩左右。产业园规划在3-5年时间入驻企业达到100家，年产钧瓷300万件，现已入驻企业40家，大师创艺作坊70余家。此外，还将兴建钧瓷文化博物馆、钧瓷文化村、大师作坊村等，建成后的园区将打造成集旅游、商业、休闲为一体的钧瓷文化聚集区。2010年9月，该园区被评为“河南省文化产业示范园区”。

在神垕镇政府的一份《关于加快工业经济发展的实施意见》中，我们能够清晰看到，当地政府推进区域经济战略调整的具体思路。按照“旅游立镇，文化强镇，工业兴镇”的策略，以钧瓷文化创意产业、旅游产业为核心产业，制定了《钧瓷文化创意产业园策划》《神垕镇旅游总体规划》《老街基础设施规划》《钧瓷文化街规划》”等方案。明确把钧瓷文化创意产业、旅游产业作为发展方向，积极推动其相关、外围产业如旅游、餐饮等第三产业的发展定位。当地政府对钧瓷文化创意产业、陶瓷产业、古镇保护、旅游开发、生态绿化、第三产业等领域，通过政策引领、资金扶持等举措，促进区域产业结构优化。其成效是明显的，正如2012年神垕镇政府工作报告中指出，通过产业升级，孔家钧窑、荣昌钧窑、神州钧窑、晋家钧窑等有代表性的钧瓷企业正稳步发展；光大瓷业、惠祥瓷业、孔家窑有限公司、白玉瓷业、恒昇瓷业等相关层产业成为引领神垕陶瓷行业发展的龙头，推动了神垕经济的快速发展。以及凤阳山新型社区、大刘山陶艺村、华神钧窑度假区、汇宇食品等一批外围产业，涉及房地产、酒店旅游、食品制造等领域，有力地带动了印刷、包装、物流、运输、餐饮、旅游等外围层产业的蓬勃发展。当地政府在助力钧瓷文化创意产业发展的同时，也推动了区域经济结构的战略性调整。

3.区域经济结构战略调整与钧瓷文化创意产业发展的正相关系

根据经济结构战略调整的目的，原则方针政策，以及区域经济竞争的现实——产业竞争的焦点已由外在的规模、产值等转变为产业组织的高级化程度及效率等方面的客观原因，国家和地方政府在区域经济战略性调整中的作用已成为影响产业发展的关键因素。近年来，当地政府在钧瓷文化创意产业及其相关产业的政策引导、资金扶持以及宣传营销方面做出了相应的努力，

通过对比2008——2011年的几组数据，进行汇总计算归纳，得到表1所示的相关数据。

神垕镇钧瓷文化创意产业2008——2011年发展状况及增加值总额

年份生产企业（家）钧瓷文化创意产业年产值（亿元）钧瓷文化创意产业年产增长比率（%）禹州市全年生产总值（亿元）钧瓷文化创意产业占全年生产总值比率（%）2008 5 8 2.32 625（与2003年相比）264.7 0. 8 2009 1 09 6.3 274 304 2 2010 1 60 7 11 332.2 2.1 2011 1 73 11.5 164 390 2.9

这些数据显示，钧瓷文化创意产业在禹州市经济增长中所占比重的增长变化。据此，我们不难得出，区域经济结构战略性调整与钧瓷文化创意产业发展之间的正相关系。

换言之，积极发展钧瓷文化产业能够实现区域经济结构优化。钧瓷文化创意产业在区域经济中所占地位及比重的变化，是这种正相关系的体现。对于正处于推动经济结构战略性调整，转变经济增长方式关键阶段的区域经济来说，以发展钧瓷文化创意产业为契机，以此带动陶瓷关等相产业发展，进而加速转变经济发展方式、提高整体区域经济结构质量，无疑是一个理性的选择。而作为新兴产业、朝阳产业的钧瓷文化创意产业，也在发挥其在区域经济结构调整、优化产业结构过程中的重要作用。

这种正相关系不难理解。回顾文化创意产业这一概念本身，从市场辐射效应和渗透效应的角度，亦能加深我们对它的理解。这是因为，作为从传统产业分离出来的新兴产业，文化创意产业与传统产业有千丝万缕联系，但以文化、创意、科技、产权等因素为基础文化创意产业，又使得它比传统产业更有市场辐射力和渗透性。同种文化也会有不同表现方式——当代表着某种风格的文化产品进入市场时，也会带动其他同种文化但不同外在风格产品的生产和销售，且会伴随该文化的传播而越来越强，这就是文化产品的渗透效应和辐射效应。

三、钧瓷文化创意产业前景展望

所以，作为新兴产业的钧瓷文化创意产业，无疑有着广阔发展前景。一方面，在当前的区域经济调整中，作为经济发展的导向者与政策制定者，当地政府在不遗余力的推动钧瓷文化产业发展以提高区域经济竞争力，优化区域经济结构。促进钧瓷文化艺术由“传统文化”向“强势文化产业”转变的实现。另一面，在政府政策引导、扶持的背景下，相应的，本地民间资本及外来资金也在源源不断的涌入钧瓷文化创意产业及相关产业。以当前钧瓷文化产业稳步健康发展的趋势，我们没有理由不乐观看待。但这并不意味着我们要忽视推动钧瓷文化创意产业发展过程中存在的矛盾，我们应清醒看到，高端文化创意人才不足，市场定位不准、外围层产业链不完整，营销不力等问题依然存在，且有待于在进一步的发展中得到解决。

结语

在国家推动经济结构战略性调整的背景下，分析钧瓷文化创意产业与区域经济结构战略性调整的关系，得到了二者之间的正相关系。这给我们以启示，即，在当下的经济环境中，对提升区域经济竞争力、实现经济增长方式转变，大力发展以文化创意产业为代表的新兴产业能够有效的提高区域经济结构质量，是实现区域产业结构高级化的合理选择。

注释

：

1.关于文化创意产业这一概念，在不同国家，有不同的名称，但内容大体相似。

2.见神垕镇政府神政〔2012〕1号文件《关于加快工业经济发展的实施意见》。

3.见《2012年神垕镇政府工作报告——在神垕镇第十一届人民代表大会上的讲话》。

1《中国钧瓷文化产业集群的成因、演化机理与发展战略研究》，郑永彪 王雨，《首都师范大学学报（社会科学版）》2012年第03期；

2《文化创意产业发展与区域产业结构升级》，陈亚民，《商业研究》2012年02期；

3《我国文化创意产业发展对策研究》，黄小敏，江西师范大学硕士研究生学位论文，2011；

4《创意经济—如何点石成金》约翰·霍金斯[M]上海三联书店，2006；

5《经济发展战略》赫希曼[M]北京经济科学出版社，1991；