干部考察主体亟待“职业化”

○于长海

干部考察是干部选拔任用工作中的关键环节和重要程序，考察组是具体组织实施考察的重要主体，考察主体的确定直接影响着考察质量。纵观当前干部考察，无论是领导班子换届，还是平时选拔任用，都是临时抽调人员组成考察组，具有一定的随时性、随意性和随机性，考察人员素质参差不齐，有的甚至不懂考察业务，只是“凑数”或“摆设”。如何让考察工作更规范、更科学、更准确、更权威，笔者认为，迫切需要将干部考察主体“职业化”。

职业化是一种工作状态的标准化、规范化和制度化，推进干部考察“职业化”，必须在思想认识、资格条件、考察技能和层级选派等方面下功夫：

一是要树立职业意识，提高考察素养。干部考察工作，虽然不是一般意义上的“职业”，但具有“职业”的特质，比普通职业的标准和要求更高。作为考察主体，流动性强，更需要树立“职业”意识，增强职业感、责任感和使命感，从而做到“考察无小事”。

二是要强化资格认证，规范考察行为。古人云：“一流之人，能识一流之善”，“荐贤者当自贤”。考察主体应有求贤若渴之心、识人辨才之智、甘为人梯之德。要建立考察员资格认证制度，设定“准入”门槛，让德高才优、善于识人者担当“伯乐”，并根据资历、职级、能力等因素，综合评定等级，赋予考察权限，确定考察领域，做到持证上岗。

三是要开展综合培训，增强考察技能。考察主体通过间接渠道获得考察素材，需要透过现象看本质、去伪存真、去粗取精，对被考察对象做出客观公正的评价。要加强综合培训，在政治素质、考察技能、识人本领、谈话技巧等方面求突破，用“专职”考察业务培训“兼职”考察人员，让考察主体精通一到两个专业领域，拥有显微镜、望远镜、放大镜、透视镜的功能，练就“火眼金睛”，从而让脚踏实地者“显山露水”，让夸夸其谈者难逃“法眼”。

四是要实施层级选派，确保考察质量。层次不同、行业不同、岗位不同，对任职干部的要求也就不同，对参与考察人员的要求也应有所不同。要针对职位的层级和特点，遵循关联度高、层级匹配的原则，采取“X+1”模式，以组织人事部门考察员为主，相关职位、领域考察员为辅，统筹组建考察组，形成结构合理、相对固定、更加专业的考察团队，使考察工作更趋科学、合理、真实、高效。

考察主体“职业化”和相对固化，有助于防止“外行”考察“内行”，确保“考”在关键，“察”在要害，避免“看走眼”、选错人，有助于全面、客观、准确地了解、评价和识别干部，有助于遏制考察不正之风，追究考察责任，提高选人用人公信度。