内地造船企业经营现状及对策建议

□文/蒋仕龙

（人民银行涪陵中心支行 重庆）

一、内地造船企业经营现状

（一）开工不足，部分企业停产或面临停产。据不完全统计，截至2012年8月份，4区县4家被调查造船企业已经停产，占13.79%。而持有订单的25家被调查造船企业普遍面临开工不足，其中76%的被调查企业在手订单只可维持到2012年，仅24%的被调查企业可维持到2013年。

（二）销售利润同比锐减。2012年1～8月，29家被调查造船企业实现销售收入18.82亿元，同比下降22%。其中，中国长江航运集团宜昌船厂销售收入下降幅度最大，达54%。同时，28%的被调查企业处于亏损状态，共计亏损0.39亿元；72%的被调查企业实现了盈利，合计利润仅为0.58亿元，同比下降74%。其中，5家企业利润降幅超200%，最大降幅为288%。

（三）员工工资下降，部分企业裁减员工。据调查，2012年100%被调查造船企业降低了员工工资，其中中国葛洲坝集团机械船舶有限公司降幅达40%。72%的被调查造船企业实施了员工裁减。其中，重庆市涪陵区江云船舶有限公司员工裁减幅度达73%。

（四）偿债力锐减，船舶企业信贷质量下降。受利润大幅减少影响，部分企业财务出现困难，偿债力锐减，难以正常还贷，不良贷款和关注类贷款大幅上升。据不完全统计，2012年末，4区县46%的贷款企业产生不良贷款余额3，021万元，新增1，850万元，同比增加158%；31%的贷款企业新增关注类贷款6，420万元，同比上升247%。

二、船舶企业经营困难的主要成因

（一）资金缺口大，融资成本大幅度增加。2012年银行逐步压缩造船业信贷支持规模，除对极少数大型企业保持信贷投放外，对大部分中小型造船企业实行存量贷款到期收回政策，造船企业难从银行获得资金支持，资金缺口大。据不完全统计，13家被调查企业资金缺口达4.14亿元。调查显示，2012年仅27.58%的企业获得银行新增贷款，融资金额1.38亿元，同比下降59%；34%被迫转向民间融资，融资金额0.59亿元，同比增长353.7%。受此影响，造船企业整体融资成本上升10%～25%。

（二）抵税项目较少，税收负担沉重。据被调查企业反映，造船企业抵税项目较其他制造业少，加之造船企业属劳动密集型企业，人工成本占比大，但又难以从税务部门获得劳务发票，不能计入成本，因此实际缴税率达到4%～7%，较其他制造业缴税率高2～4个百分点。

（三）市场需求萎缩，新船订单价格大幅下跌，企业产值、收入普遍下降。据克拉克森统计，2012年全世界造船能力超过2亿载重吨，而市场需求约8，000万吨左右，造船产能过剩严重。在产能与需求过度失衡的背景下，船价出现不断下跌。2012年被调查企业新接造船订单价格较上年同期大幅下降，船舶造价普遍下降25%～30%，最大降幅达40%；企业产值、销售收入普遍下降20%，最大降幅分别为65%和54%。据统计，2012年29家被调查企业共实现产值22.55亿元，销售收入18.82亿元，同比分别下降23%和22%。其中，中国长江航运集团宜昌船厂实现产值、销售收入分别为1.58亿元、1.37亿元，同比分别下降65%和54%。

（四）市场竞争加剧，结算方式改变，造船企业垫付款剧增。受国际、国内经济形势影响，国际航运业不景气，大量沿海造船企业转向内地竞争船单，内地造船业呈现买方市场态势，导致船款结算方式由以前船东按建造进度（签合同、开工、上船台、下水和交船）分5次平均支付，改为签合同时支付20%～30%造船款，交船时支付剩余的70%～80%，造船企业垫付资金大幅上升，由20%剧增至70%～80%，进一步加剧了造船企业资金短缺。

三、相关建议

（一）强化引导，加大造船业信贷支持力度。建议出台船舶制造业信贷指导意见，引导各家商业银行区别对待，有效加大造船企业信贷支持力度。对工艺先进、有订单企业，加大流动资金支持力度；对设备较落后企业，增加技改信贷支持规模。

（二）改革税制，切实减轻造船企业税负。因造船业抵税项目较其他制造业少，实际缴税率较高，建议专项清理船舶业现行缴税情况，全面了解船舶业税负现状，适当降低造船业缴税率，切实减轻船舶企业税负。

（三）加大财政扶持，缓解造船业经营困境。设立船舶制造产业发展专项基金，建立区域行业协会，大力支持造船企业技改，加快提升工艺技术；将造船企业贷款纳入财政贴息范围，减轻企业财务成本；出台优惠政策，引导船舶企业积极兼并重组，加快淘汰落后产能。

［1］郭培军.中国船舶产业现状分析及发展思索.豆丁网，2010.12.

［2］张广钦.中国船舶工业发展现状及未来展望.道客巴巴网，2012.10.

［3］中国民生银行课题组.中国船舶融资业务发展现状与思考.百度文库，2012.11.

［4］中国船舶产业现状分析.中国行业研究网，2013.8.

［5］中国船舶行业协会.2013年上半年中国船舶工业运行情况报告.中国行业研究网，2013.8.