浅析建筑施工企业人力资源成本控制的实践问题

郑丽鹏

（福建省建投集团有限公司，福建 莆田351100）

随着整个社会经济水平的提高，与人们生产生活密切相关的建筑行业也获得了长足的发展，城镇建设步伐的加快也使越来越多的建筑施工企业雨后春笋般出现，进一步提高了社会的建设速度，建筑施工企业的增多也使建筑行业中的竞争变得越来越激烈，同时国家关于房地产与建筑行业宏观调控措施的出台，以及各种建筑施工材料成本的提高也使现今建筑施工企业的发展面临着更为严峻的形势。企业要想不断壮大、不断盈利，必须尽最大的努力减少作为企业核心管理的人力资源管理成本投入，并在上基础上尽量增加其产出。所以，控制建筑施工企业经营成本中占有较大比重的人力资源成本，已经成为一个亟待解决的问题。

一、建筑施工企业进行人力资源成本控制的必要性

1. 建筑企业数量增多，建筑行业竞争加剧。经济的发展与城市建设速度的加快，带动了一大批建筑施工企业的出现，建筑行业取得了较快的发展。目前我国的建筑企业在原先数量较多的基础上还在不断增多，建筑行业的竞争变得越来越激烈，建筑施工企业也面临着越来越大的竞争压力。同时，建筑企业的迅速增多使也使建筑市场的秩序变得更为复杂，此外我国现阶段对于建筑行业相关法律法规的不完善以及管理工作的不到位也使建筑企业的发展面临着更为严峻的形势。

2. 随着耕地资源的不断减少以及我国房地产价格的迅速增高，政府为保护现有耕地资源和控制房价，出台了相关的调控政策，土地与信贷政策的调控给房地产开发带来了巨大的压力，建筑企业所面临的市场份额也随之减少，而对于建筑行业来说，其发展有赖于行业市场份额与经营份额的不断扩大，政府对房地产市场的调控使房地产的急剧发展在一定程度减缓了步伐，建筑行业的市场份额降低，市场份额的减少更加剧了建筑施工之间的竞争，对于建筑企业，尤其对于那些在行业中竞争力较小的中小型施工企业以及在管理上存在问题的大型施工企业来说，由于资金流转问题会导致资金的使用出现困难，如果不能及时采取措施进行控制、缓解紧张局面，企业就会因债务危机而最终使施工企业面临破产。

3. 此外为使建筑行业在市场化的竞争中获得更高的发展，充分发挥市场对于建筑行业的调控作用，我国对建筑市场进行了全面开放，越来越多的国际建筑施工企业也进入中国市场，建筑市场面临着更为严峻的形势。而对目前我国的建筑行业来说，还属于一个准入机制不够完善、市场竞争不够规范、技术含量较低的传统行业，这类行业要想在竞争中获胜，必须努力提高企业的管理水平，通过规范化的管理来提升施工质量，降低建筑工程成本，从而使企业在建筑行业拥有更强的竞争力。施工企业的成本管理主要有管理成本、项目陈本以及人力资源成本等，对人员队伍较为庞大的建筑行业来说，采取合理措施对人员实施管理，实现企业人力资源成本控制是提高企业竞争力的重要途径。

二、建筑施工企业人力资源成本的主要内容

建筑施工企业作为一个以盈利为目的机构来说，有与其他企业的共同之处，因此在进行企业的人力资源管理上与企业形式的企业也存在相同之处，建筑施工企业的人力资源成本分为直接成本与间接成本两种，直接成本包括企业员工时消耗的成本、雇佣员工的成本消耗以及员工离职成本消耗等；间接成本主要包括人员短缺成本、机会成本以及其他负面成本等。

三、建筑施工企业人力资源成本控制的对策和建议

1. 完善企业的用人机制。企业的发展需要有优秀的人才来做支撑，企业的正常运行需要优秀的人才来作保证，企业的用人机制是否完善健全，关系到企业人才队伍的建设，关系到企业的长远发展。企业在用人方面的问题，经常会给企业带来巨大的损失与信誉度的丧失，甚至影响到企业在行业的立足。因此建筑施工企业应建立健全的用人机制，根据企业自身的实际需要与人员自身的特长合理调配与安置人才。例如对于在施工技术方面有优势的人才将其安排到技术的检测工作上，而不是管理上，安排能够对施工工程项目统筹全局的人来对施工工程进行全面管理，做到各尽其才。同时要加强人才队伍建设，加强人才监督管理力度，尤其是对各级领导的制约与监督力度。

2. 进行企业人力资源的合理规划。企业进行人才的选用时，应首先进行合理的人才规划，企业人力资源的规划在一定程度上反映着企业的内部管理水平，同时也是建筑施工企业进行人力资源控制的有效手段。企业通过合适的人力资源规划，实现人力资源供需平衡，既保证企业出现用工短缺的现象，也不出现人力资源过剩的现象，从而降低企业的人员短缺成本和过剩成本。对于建筑企业来说，人员一旦出现短缺的情况，就会出现工程进度、质量以及安全等问题的出现，导致施工成本增加，同时也会对施工企业的信誉造成严重影响。而企业如果出现人员过剩的情况，企业的人员遣散成本就增多，这对于建筑施工企业来说是一个沉重的负担。

3. 加强对员工薪酬的管理。通过建立健全对工资总额的控制管理制度，发布工资增长线、工资增长警戒线以及加大对企业内部的工资检查监督管理力度，实现工资及时合理的发放，对施工企业人力资源的成本控制进行保障。工资管理实现完善、准确、透明与合理化，是保证建筑施工企业工作效率的提高以及进行人力资源成本控制的重要保证。

4. 加强在招聘环节对人员的把关。在招聘员工的环节进行严格把关，是企业优化控制人力资源的重要途径。一旦招聘没有进行严格把关，没有招聘到关系到企业发展的优秀人才，对于施工企业来说，耗用了成本的招聘又没有真正为企业的发展起到作用，会使企业离职成本和使用成本大幅度增加。因此建筑施工企业在进行招聘时，一方面应根据企业的人力资源规划与岗位要求，选用适合企业发展的人才；另一反面应对应聘者对于企业与工作的价值定位进行把握，确定其思想与价值观是否与企业文化相统一，为企业长远的发展储备人才。在招聘人才的过程中，还应坚持企业文化适配原则，即企业文化对员工的生产与生活所产生的深远影响。在招聘中看应聘者的思想与价值观是否与企业的文化相匹配，看其能不能在企业获得长远发展。

5. 建立完善的考核淘汰机制，加强对人员技能的考核力度。建筑施工企业应建立完善的考核淘汰机制，留住对企业发展有用的人才，淘汰不合格的人员，虽然这样做增加了施工企业在人员遣散方面的成本，但是使企业在人力的使用成本与其他不必要的成本得到有效节省，这是企业进行人力资源成本控制的一个有效途径。建筑施工企业应定期员工的业务技能实施考核，不仅是对施工人员进行考核，也包括对管理技术人员与管理人员的考核，以确定其业务技能是否能，满足施工建设的需要，对于在考核中表现不合格的人员根据具体情况加强对其进行业务方面的培训，使其操作技能得到提高。

四、我集团对人力资源成本控制的实践

福建省建设集团有限公司隶属于莆田市国有资产监督管理委员会，为莆田市唯一一家国有建筑施工企业，在行业中有其优势，在实践中不断地摸索着人力资源成本的管控措施。并于2011 年专设人力资源部，将人力资源成本控制付之实践。

（一）强化领导意识，改变职工观念

人才作为企业的第一生产，领导层必须强化人力资源成本管理意识，同时加大宣传力度，提高职工对人力资源成本管理重要性的科学认识。

（二）建立健全用人机制

一是采用多元的用工方式。根据行业性质、岗位特点和招聘条件，采用了直接面试、考核聘用和引进人才三种方式。对专业性较强的工程技术、金融财务、企业管理等岗位的员工采用考核聘用；对急需的中高级专业人才则是采用引进的方式。有效控制了因招聘到不合格的高端人才而产生的离职成本及经济损失。

二是建立合理的组织结构，保证一支精干高效的企业经营管理队伍。改变以往金字塔式的组织结构为扁平式的组织结构，采取了低限配备、淡化职级与交叉任职，避免机构的重叠性和无效性。并明确部门与岗位职责，部门之间、岗位之间的衔接，从而形成整个组织合理的业务流程，提高工作效率，减少人力资源成本的支出。

三是优化人事管理，减少劳动纠纷。作为劳动密集型的企业，我们将重心放在技术专业型人才的挖掘与培养。所以，在定岗定位的基础上，依照《劳动合同法》要求，及时与每位职工签订劳动合同，并明确职责。

四是做好人才储备工作。与莆田高校联手，建立工程类专业学生的实习基地，安排学生到各项目部进行现场实践，对于在实习过程中表现突出的学生，则予以聘用，减少了参加各类招聘会的成本支出。

（三）建立健全人力资源成本核算制度

一是合理规划。根据上年度的人力资源成本支出，结合本年度集团发展的战略，建立合理的规划和预算，编制年度工资预算案上报核批，

二是灵活配置。在建筑行业，专业技术人才存在严重的缺乏，所以，集团建立向专业技术人员倾斜的薪酬分配制度，并以此促进职工在符合条件时，能积极地参与职称晋升、执业资格获取。减少了从外部引进人才的人力资源成本支出。

三是严格执行。在正常情况下，要保证计划的可执行性。由人力部和财务部合作，建立人力资源成本管理组织，系统、全过程地对该项工作进行监控。同时，完善人力资源成本费用统计台账，建立劳动工资、保险福利统计报表及财务报表制度。而支出情况作为领导层的年度绩效考核指标之一。

（四）加强培训，提升职工素养，稳定职工队伍

员工的快速流动不利于企业工作的延续和自身事业的发展，而离职人员或多或少会影响到在岗职工的工作情绪，而企业还要为空缺的岗位不断的招聘和培训新员工，由此所耗费的时间、精力及由此产生的成本可想而知，所以，加强培训，提升职工素质，是稳定员工队伍的重要途径之一。从职工的切身利益出发，结合集团的实际需要，有计划有步骤地安排职工参加各类专业知识培训，诸如：学历提升、岗位能力提升、创新能力的开发、观念转化以及企业文化核心凝聚力等，从而有效地控制人员的流动，减少人力资源管理成本的支出。

总结：人员作为企业的主体，对企业的发展有着决定性的作用。因此在目前竞争激烈的环境中，建筑施工企业为实现企业人力资源成本控制以求得长远的发展，应通过积极做好建立健全用人机制，加强对人员的管理，控制薪金总额，在招聘环节严把用人关，做好人力资源规划等工作，实现建筑施工企业人力资源成本控制，有效降低施工成本，实现企业的经济与社会效益。

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