加强高校领导干部思想政治和品德修养研究

唐金权

(广东司法警官职业学院公共基础部，广东广州510520)

“百年大计，教育为本”。高校作为培养社会主义现代化建设事业的建设者和接班人的基地，肩负着国家富强和民族振兴的历史使命，在推进社会主义现代化事业进程中有着重要作用。

当前，知识经济方兴未艾，国际竞争日趋激烈，知识和人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，高校管理工作的科学化也越来越成为高校发展的必然趋势。随着中国高等教育大众化和市场化趋势的加强，高校发展中的体制性和机制性问题日益凸显，对高校领导干部的思想政治和品德修养提出了很高的要求。

高校领导干部，是指以高校党委书记和校长为核心的校级领导，他们是高校各项工作的决策中心，是高校事业发展的关键，在高校发展中处于至关重要的地位。高校领导干部的思想政治和品德修养如何，直接关系到党的基本路线、方针和政策在高校的贯砌落实，关系到高等教育改革和发展的完成。所以，加强高校领导干部思想政治和品德修养建设是非常必要的，必须放到突出的地位。

一、当前高校领导干部思想政治和品德修养方面存在的问题

当前，我国高校领导干部的主流是健康向上的，他们积极贯彻党的教育方针，为中国特色社会主义高等教育事业而勤奋工作，他们在思想政治和品德修养建设方面总体上是好的。但也应看到，当前在高校领导干部思想政治和品德修养建设方面还存在这样一些问题:

(一)有的高校领导干部迷失了方向。表现为:缺乏远大的理想和抱负，动摇了对社会主义、共产主义的信念，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨;不能正确处理好个人价值和社会价值、物质追求和精神追求的关系，世界观、人生观和价值观发生了变化，出现了心理失衡的问题;淡忘了艰苦奋斗的作风，经不住金钱、权力、美色的考验，腐败堕落，甚至走上犯罪道路。

(二)有的高校领导干部群众意识和服务意识淡薄。表现为:对高校管理工作的理解还存在偏差，对高校教学和科研内容没有明确认知，对师生给予的尊重和关怀还不够，对师生反映的问题不能及时有效地解决;实行民主治校和依法治校力度不够，个人凌驾于组织之上，不能自觉接受组织和群众监督，致使干群关系紧张。

(三)有的高校领导干部责任意识不强。表现为:急功近利，官僚思想严重，有衙门作风;居其位不谋其政，不思进取，安于现状，工作流于形式;受“有权不用，过期作废”思想的影响，以权谋私;执行力不强，组织纪律涣散，违反纪律的现象时有发生，学术不端行为屡屡出现。

二、当前高校领导干部思想政治和品德问题的形成原因

当前，高校领导干部思想政治和品德问题的产生有这样一些原因:

(一)市场经济消极面的影响。我国市场经济体制还不成熟，市场经济的原则渗透到了社会生活，分配方式的多样化，人们收入差距的拉大，容易诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极思想，也容易产生权钱交易、贪污受贿等腐败现象。加之，我国正处在社会转型时期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，经济社会深层次矛盾凸显，人们的思想道德、价值取向和生活方式多元化，影响社会和谐稳定的隐患不断增多，这些都对高校领导干部造成了负面的冲击。

(二)西方思想文化渗透的影响。世界多极化和经济全球化趋势日益明显，各种思想文化相互激荡，西方国家对我国进行西化和分化愈演愈烈。随着我国的对外文化教育交往日益密切，西方国家趁此加紧对我国传播价值观念、道德意识和腐朽思想，意识形态领域的斗争将会更加激烈，这些不能不影响到高校领导干部。

(三)忽视高校领导干部的思想政治和品德建设。随着高校改革的不断深入，面对复杂的新矛盾与新问题，有的高校已经无暇他顾，很少真正考虑到高校领导干部的思想政治和品德修养建设的问题。在当前对高校领导干部的选拔和评价中，重视学历、业务能力和管理水平等因素，而往往忽视了高校领导干部思想政治和品德方面考核;从教育管理部门对高校的评价体系来看，往往重视高校的办学规模、学术地位、科研成果、师资建设等因素，而忽视高校领导干部的思想政治和品德问题。

(四)高校内部管理不严的原因。近年来，随着高校办学规模的扩大，高校可调配的资源明显增加，客观上导致高校领导干部权力明显增大。由于高校内部管理不严，规章制度不健全，有的高校领导干部在学校招生、设备采购、基本建设、后勤服务和校办产业等方面以权谋私，导致了违法违纪乃至犯罪的产生。

(五)高校领导干部的思想政治和品德修养建设的评价体系还存在着一定的模糊性，难以确定和量化，有关的规章制度内容缺乏客观标准和可操作性;或在执行思想政治和品德修养建设的评价体系的过程中，有章不依，缺乏监督。

三、加强高校领导干部思想政治和品德修养建设的途径与对策

(一)加强高校领导干部自身修养

“打铁还需自身硬”。在贯彻教育方针中，高校领导干部要有高瞻远瞩的视野和宽广博大的胸怀，要走在时代发展和教育改革的前列，成为善于接收新知识、新观念、具备创新能力和开拓精神的带头人。高校领导干部必须切实解决自身存在的问题，切实加强自身修养，改进工作作风，带领高校师生锐意改革，推进高等教育事业的健康发展。

(1)坚定理想信念

坚定的理想信念是高校领导干部干事业的根本基础，理想信念动摇是最危险的。高校领导干部要把坚定理想信念教育作为首要的问题来解决。高校领导干部要坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念和共产主义理想，增强对改革开放和中国特色社会主义的信心。高校领导干部要加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的影响。

(2)提高思想政治和品德素质

高校是西方敌对势力对我国进行思想文化渗透的一个重点对象，是抵御各种错误思潮的前沿阵地。做好高校的意识形态工作尤为重要，高校如果不加强正面引导，容易引发事端。因此，一定要从政治高度来认识提高高校领导干部思想政治和品德素质的重要性。高校领导干部具有过硬的思想政治和品德素质，才能保证高等教育社会主义的办学方向，才能坚持马克思主义在高校中的指导地位。

高校领导干部要有坚定的政治立场。要始终在政治上、思想上与党中央保持高度一致，始终坚定不移地执行党的路线、方针和政策，要努力成为忠于马克思主义、坚持中国特色社会主义道路的教育家。高校领导干部要有清醒的政治头脑，顺应时代潮流，分清大是大非，掌握正确的思想方法，把握正确的办学方向，提高执政能力和治校水平。

高校领导干部必须具备良好的品德素质，要对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求，加强自身的思想作风、工作作风和生活作风建设，努力培养高尚的道德情操，以良好的作风建设推动学校的各项工作。高校领导干部要言行一致，以身作则。要“慎独”，无论何时何地都严格要求自己，珍重自己的人格和名誉，防微杜渐。高校领导干部要人前人后一个样，对上对下一个样，做老实人，干老实事，用自己的模范行为去影响人、带动人。高校领导干部要善于听取群众的意见，尊重别人的选择，不把自己的看法强加给别人。

(3)树立正确的权力观，廉洁从政

权力是一把“双刃剑”。高校领导干部要肃清“官本位”思想，树立正确的权力观，正确对待和使用手中的权力。要弄清为什么当官的问题，牢记“手莫伸，伸手必被抓”的告诫，不能把权力当成谋取私利的工具。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”高校领导干部要严于律己，做好表率，才能发挥出强大的凝聚力，才能对师生起教育和影响作用。

高校领导干部要纯洁社交圈，做到谨慎交友，对那些趋炎附势、投机钻营的人提高警惕，选才时任人唯贤，不为人情世故所左右;净化生活圈，不该去的地方坚决不去;规矩工作圈，不违反原则办事，不搞以权谋私、权钱交易、权色交易。高校领导干部还要筑牢家庭圈，形成良好的家风，警惕“枕头风”，管教好子女，从家庭内部筑起反腐的防线。

(4)努力学习

高校领导干部必须努力学习，才能切实提高自身的思想政治和品德修养建设:

首先，学习马克思主义理论和专业知识。高校领导干部要深入学习学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习实践科学发展观，学习党的基本路线、方针、政策，正确认识当前的世情、国情和党情，正确认识自身肩负的历史使命。高校领导干部只有保持理论上的坚定，才能在时代大潮中不致于随波逐流。高校领导干部还要学习自然科学、社会科学、文学艺术、高新技术等方面的知识，包括哲学、历史学、经济学、心理学等各方面的知识，还包括教育经济学、教育社会学、比较教育学等新兴教育学知识。

其次，学习中华民族传统美德和社会主义核心价值体系。中华民族五千年文明留下的传统美德，今天仍然具有重要意义。例如:“古之欲明明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身”、“天下兴亡，匹夫有责”，强调爱国主义;“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，强调舍己为人;“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”，强调自强不息的人生态度;“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，“淡泊明志，宁静致远”，强调塑造理想人格，等等。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”社会主义核心价值体系反映了社会主义道德的基本要求，为高校领导干部判断是非得失、确定价值取向、作出道德选择提供了基本准则。高校领导干部只有学习社会主义核心价值体系，才能辨明是非荣辱，形成正确的价值判断。

再次，学习先进人物。高校领导干部以先进人物作为楷模，可以克服自身缺点，塑造自身的政治思想和品德修养，激励自己达到更高的思想境界。建国以来涌现出的一大批优秀的领导干部，例如，“鞠躬尽瘁，死而后已”的周恩来，“新时期领导干部的优秀代表”郑培民，“为党分忧的地委书记”杨善洲，“人民的好儿子”焦裕禄等，都是高校领导干部学习的典范。

(5)强化事业责任心和科学管理，全心全意为师生服务

高校领导干部要有强烈的职业责任感，爱岗敬业、乐于奉献，坚持以事业为重，以培育优秀人才和推进社会进步为己任。高校领导干部要分析高等教育发展中诸多难题，认真研究高校发展中的突出矛盾和问题，尤其要提高应对突发事件的处理能力。高校领导干部必须在工作上要时刻注意对自己高标准、严要求，在其位、谋其政、尽其责。高校领导干部要有干事业的恒心和毅力，认真研究高校的发展定位、学科专业、教学改革、师资建设、学生就业、后勤社会化等诸多问题，着力解决影响困扰高等教育发展的突出问题，切实为师生办实事、办好事，提高管理水平，办好让人民群众满意的大学。

高校领导干部要改变以往被动的思维模式，确立先进的管理理念，提高自身的管理能力，特别是决策水平和人际协调能力。高校管理工作不能停留在行政指令的层面上，要建立依靠科学的评价手段和学校规章。高校领导干部要结合学校实际，对各项日常工作进行精细化管理，全面落实各项岗位责任制，推动管理向纵深发展，向管理要质量和效益。要坚持校务公开制度，确保高校重大事项由高校党委会科学决策，减少工作中的随意性和盲目性;同时强化协作意识，学校工作不论份内份外，相互配合、相互协调，形成整体合力。强化管理过程的规范化、程序化，有利于领导者了解部门工作的情况，便于对各司其职的检查，从而提高工作的质量和效率。

以上的论述告诉我们，社会主义国家必须不断地进行改革，习近平强调：“改革开放只有进行时没有完成时。”邓小平更是一再强调，不改革死路一条。苏联解体后的第20天（即1992年1月17日），88岁高龄的邓小平启程南方考察。这次南方之行的背景有二：一是国内改革受阻,姓“资”姓“社”的争论不休；二是苏联垮台，使邓小平产生了加快改革的紧迫感。邓小平南方考察时对时任湖北省委书记关广富是这样说的：“现在中国的实际情况，不发展或发展慢了都不行。而怎么发展呢？办法只有一条那就是改革开放，国家需要改革开放，人民需要改革开放，谁不改革谁下台！对，不改革开放就下台！下台！”

高校领导干部必须转变机关作风，坚持坚持党的群众观点和群众路线，不能只对决定自己升迁的人负责。要牢固树立为广大师生服务的思想，虚心听取师生意见，不断提高服务意识和服务质量，为高校教学和科研服务。高校领导干部要关心群众的疾苦，帮助解决群众的困难，尤其是要为弱势群体做一些雪中送炭的事。例如:逢年过节对困难、有病的教职工进行慰问;改善离退休教职工的福利和待遇;保障教师的合法权益不受侵犯，等等。

教育事业最终要靠人来实现和落实，积极构建一支师德高尚、素质优良、敬业奉献的教师队伍，是实现管理科学化、规范化的前提与基础。高校领导干部要积极为教师成长搭建发展平台，最大限度地发挥教师的积极性，鼓励教师发挥自身优势，创造性开展各项工作。激励教师在学校重大问题上建言献策，集思广益，充分听取教师的意见，减少决策中的失误，使决策体现大多数学校员工的意愿，充分调动教师的工作积极性。发挥教代会作用，充分调动广大教职工参与学校管理的积极性和主动性。充分尊重高校学术机构的权力，尊重教授对办学的意见和建议。

高校领导干部还要以人为本，对教师和学生多进行人文关怀，关注教师思想和情感。高校领导干部要关注教师的工作、教学状态，关注学生的生活、学习状态，使他们幸福快乐地从事教学和学习。坚持无论出台什么样的政策，制定什么样的规章制度，要从广大师生的根本利益出发，让发展的成果惠及广大师生，把科学管理与人文管理处理得相得益彰。

高校领导干部要增强勤俭办学意识。学校后勤管理不但要重视开源，更应当注意节流。勤俭办学是学校后勤工作的基本方针，一方面要计划用钱，把钱用在刀刃上，降低办学成本，努力开辟新的创收来源;另一方面要重视节约物力，控制办公经费，避免在水电、通讯、交通、会务、设备闲置方面存在的资源浪费现象。还要做好校产的保管和维修工作，提高校产的使用率，延长校产的使用年限。

(二)加强制度建设

如果没有良好的规章制度，就难以铲除产生不良作风的土壤。加强高校领导干部政治思想和品德修养建设，必须建立有效的规章制度，真正形成“按制度管人，按制度办事”的氛围，制度规定要明确量化，实现制度无漏洞，管理无死角。

(1)建立和完善高校领导干部选拔制度

近些年来，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，高校选拔了大量高学历的年轻干部充实干部队伍，使高校领导干部的学历、年龄结构得到了很大的改善，整体素质得到了提高。在选拔高校领导干部中，必须始终坚持“以德取才、德才兼备”的用人原则，坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的用人标准，把那些政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过、组织上放得心的干部选拔上来。选拔高校领导干部要把思想政治和品德作为第一标准，要建立包括德、能、勤、绩、廉各方面内容的考核标准，确保思想政治和品德优秀的干部选拔到高校领导岗位。对于政治思想和品德不合格的干部，坚决不能使用。

(2)建立和完善高校领导干部考核制度

要健全一套公正、科学、有效的高校领导干部的考核制度，将定量考核与定性考核、平时考核与年终考核、领导考核与群众考核结合起来。考核范围要从工作领域延伸到社会生活领域，从八小时工作之内延伸到八小时工作之外。对高校领导干部的思想政治、品德修养、学习状况、工作作风、廉洁自律等各个方面进行全面考核，对优秀的进行表彰，对不合格的进行批评教育或免职。

(3)建立和完善高校领导干部监督制度

对高校领导干部监督包括群众监督、纪检部门监督、上级组织监督、领导干部内部相互监督等形式。要坚持重大事项报告制度，高校内的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序办理，必须经过集体讨论做出决定;要坚持制度人财物管理制度、廉洁从政制度、离任审计监督制度，不断加强反腐败工作;要围绕群众反映比较集中的问题召开民主评议会和民主生活会，及时了解高校领导干部的思想政治、学习状况、工作情况等，对他们开展批评和自我批评，及时指出其缺点，促使其整改，用以规范他们的行为。

(4)建立和完善高校领导干部激励和问责制度

对在政治思想和品德方面表现优秀的高校领导干部，要及时地表彰和激励，促进他们的责任感、自尊感和成就感，调动他们的工作积极性和主动性;对政治思想和品德方面问题较大的领导干部，坚决问责;对因工作不负责、不作为而贻误发展良机、造成严重后果的高校领导干部，坚决问责。

四、加强高校领导干部思想政治和品德修养的长期性

思想政治和品德形成的长期性，决定了加强高校领导干部思想政治和品德修养的长期性。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。思想政治和品德修养是一个不断从认识到实践，又从实践到认识的过程，永无止境。

高校领导干部要坚持理论与实践相结合，改造主观世界与改造客观世界相结合。毛泽东同志说过:“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。”说明一个人要活到老，学到老，修养到老，只有毫不放松地提高思想政治和品德修养，才能成为一个有益于人民的道德高尚的人。具有较高的思想政治和品德修养不是一蹴而就的，需要从点滴做起，从我做起，加强自我教育和自我改造。

五、结语

胡锦涛总书记多次强调:“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”高校领导干部只有加强思想政治和品德修养建设，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，牢固构筑拒腐防变的思想。

高校领导干部要以高度的政治责任感、事业心，加强思想政治和品德修养，确定正确的人生观、世界观和价值观，恪守社会主义道德原则，以对历史和人民负责的态度来对待高等教育事业，为高校各项事业全面、协调和可持续发展提供切实保证。

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