论党的纯洁性建设——兼谈全面建成小康社会

史成虎，张晓红

（1．华中科技大学 文华学院，湖北 武汉430074；2．武汉大学 马克思主义学院，湖北 武汉430072）

胡锦涛在党的十八大报告中明确指出：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。”［1］17报告还指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”［1］49能否完成这一系列历史重任关键在于我们党，所以，“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”［1］49这就要求我们在全面建成小康社会的过程中必须加强党的纯洁性建设，保持和增强党的纯洁性和先进性，以党的纯洁性建设来统领全面建设小康社会的全局，把构建中国特色社会主义宏伟蓝图与党的建设新的伟大工程不断推向新阶段。

一、党的纯洁性建设是马克思主义政党建设的永恒主题

1．党的纯洁性的基本内涵。高度重视纯洁性建设，是马克思主义政党一以贯之的追求。马克思和恩格斯早在1847年创立共产主义者同盟时，就提出“承认共产主义”是加入这一政党的前提条件。1848年2月，《共产党宣言》发表，他们又在这一世界上首个无产阶级政党的纲领中庄重宣布：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”［2］47推翻资产阶级统治、建立无产阶级专政，最终实现共产主义是无产阶级必须完成的伟大历史任务，这就需要无产阶级建立自己的政党，这个政党是“一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党，一个自觉的阶级政党。”［3］685马克思、恩格斯作为马克思主义创始人揭示和规定了共产党纯洁性的内涵，并在以后的建党和党建活动中始终围绕这一宗旨展开。俄国布尔什维克党的缔造者列宁于20世纪初期，根据马克思主义关于加强党纯洁性建设的思想在革命实践中建立了俄国的无产阶级政党。组织建设是列宁建党实践的重点，他指出，党作为“阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队”［4］38。党必须以严格的纪律来规范自己行为，因为“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律，如果我们党没有得到整个工人阶级全心全意的拥护”［5］134，那么，布尔什维克党根基就不牢，革命任务就难以完成，也就不会获得最后的胜利。

作为马克思主义政党的本质属性，纯洁性是马克思主义政党生命之根、力量之源。党的纯洁性，是马克思主义政党以马克思主义为行动指南，立足于工人阶级，吸收工人阶级中的精英分子加入，在民主集中制的基础之上形成的并在党的政策、路线、方针、纲领、宗旨和性质之中得到充分体现的，且通过党员干部的思想、作风和行为表现出来的一种特质。纯洁性对中国共产党来说，是获得并保持其执政合法性的根本保证，是始终成为中国特色社会主义道路引领者的根本前提，也是始终做到“三个代表”的根本原因。

2．中国共产党历来注重加强党的纯洁性建设。中国共产党提出纯洁性建设，是党在思想建设、组织建设、作风建设以及党的奋斗纲领、党风廉政、治国理政等诸多方面建设的总称。党的纯洁性包括保持政党纯洁性和党员纯洁性两个方面。党的纯洁性是指，我们党作为工人阶级的先锋队所提出的理论纲领和为之而奋斗的过程中要始终坚持共产主义方向，始终成为人类文明发展进步的先锋军，始终做到坚持以人为本，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨。党员的纯洁性是指党员要杜绝违背党纪国法，做遵纪守法的模范；杜绝空谈，做到务实求真；杜绝浮躁，做到脚踏实地；杜绝奢靡，做到清正廉洁；杜绝拉帮结派，做到团结统一；等等。以浩然正气和蓬勃朝气将党的纯洁性建设落实到实际行动中，严格遵守和践行党章对党员的各项规定，完成党的历史使命。

纯洁性建设是马克思主义政党建设题中应有之义，中国共产党从建党伊始就非常重视加强党的纯洁性建设。党的第一代领导集体提出党建“伟大工程”是我们党建设的要求和目标，并以“三大法宝”作为党建经验的总结；党的第二代领导集体提出党的建设的根本之举是制度建设，并提出了一系列加强制度建设的举措；党的第三代领导集体与时俱进地提出了以“三个代表”重要思想解决“什么是中国共产党，怎样建设中国共产党”这一重大的时代命题。中国共产党成立90多年来，在不断推进马克思主义中国化的过程中，马克思主义党建理论也在不断得到发展和丰富，在实践中积累了丰富的加强党的纯洁性建设的经验，进一步夯实了党的理论基础，为新时期新阶段继续加强党的建设提供了先进的思想指南。十七大以后，以胡锦涛为总书记的党中央，在党的建设不断取得新进展的形势下再一次提出了“党的纯洁性建设”这一重大科学命题，同时在全面建设小康社会不断取得新突破的背景下，提出了“全面建成小康社会”的新目标，这对加强党的纯洁性建设提出了更高的要求，并赋予了党纯洁性建设新的时代内涵，体现了二者之间在新的发展阶段的历史统一。

二、全面建成小康社会是党的纯洁性建设的必然要求

追求小康社会的美好生活是中华民族长期以来的美好蓝图，也是我们党孜孜以求的奋斗目标，胡锦涛在十八大报告中提出了到建党一百年时实现全面建成小康社会的目标，同时也为新时期新阶段全面建成小康社会布置了崭新任务。全面建成小康社会，目标宏大，任务艰巨，只有在中国共产党的领导下才能实现。正如胡锦涛所说：“如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”［1］19我们党是在处于十分复杂的环境下领导全国人民全面建设小康社会，党面临着“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”，能否成功化解这些危险是我们党能否保持纯洁性的关键。

1．消极腐败侵蚀着党的肌体，党的纯洁性受到了一定程度的玷污。中国共产党作为中国唯一的执政党，肩负着执掌国家政权，带领中国人民实现“中国梦”的伟大历史使命，从世界范围看，处于执政地位的党派都面临着腐败问题。在马克思主义经典理论里，国家将在无产阶级夺取政权以后逐步走向消亡，巴黎公社的原则可以对腐败的产生起到有效的预防作用。但后来的实践证明，由于所有社会主义国家都是在落后生产力基础上建立的，这需要强化国家的功能才能巩固新生的无产阶级政权，所以产生腐败的条件和土壤就无法消除。恩格斯就此指出：“国家最多也不过是无产阶级在争取阶级统治的斗争胜利后所继承下来的一个祸害。”［6］336当前，我国正加速从农业国向工业化国家过渡，社会各个方面还比较落后，与西方发达国家比较起来，我们国家的领导干部腐败可能性要更大一些。这是因为，首先，民主政治建设滞后，监督官员的制度体系不健全不完善，使得消极腐败的几率增大。到2020年是我国工业化实现的关键期，也是全面建成小康社会的关键期，我国预防腐败的制度体系在不断健全中，但不可能一蹴而就，一些腐败分子可能千方百计利用制度的漏洞借机贪污，并且这一行为也会对其他官员产生模仿的效应，可能会扩大腐败面。其次，权力过分集中也增加了腐败的可能性。中国特色社会主义现代化道路走的是一条“跨越之路”，就是以较短的时间实现西方国家用很长时间达到的现代化目标，在未来八年时间内实现全面建成小康社会的目标，这一“跨越战略”仍是关键，需要政府以更大的决心更强大的权威深化改革，整合社会资源，完善市场体制。因此，继续依靠政府超强的政治权威来进一步深化改革是全面建成小康社会的必由之路，但对保持党的纯洁性也是一个巨大的挑战。

2．进一步完善市场经济体制，部分党员干部扮演的“双面人”角色必然侵蚀党的纯洁性。我国实现社会主义现代化必须实现高度发达的市场经济。胡锦涛强调，全面建成小康社会要“加快完善社会主义市场经济体制”［1］18。市场经济具有崇尚诚信、追求效率、向往公平等积极特点，但也伴有违法乱纪、投机倒把、见利忘义等消极方面。当前，市场机制在我国对资源的基础性配置作用已经发挥出来，以市场为目标的价值追求已经成为部分民众价值取向。胡锦涛同志在党的十八大报告中提醒全党要经受住“市场经济考验”［1］49。因为市场经济所具有的趋利性价值目标与我们党的纯洁性特质是水火不容的，市场经济的“趋利”与党的宗旨的“趋公”这种双重的行为准则造成市场经济条件下少数党员干部出现“双重人格”。因为市场激烈的利益竞争使得一些党员不得不以市场规则加以应对，从而达到局部或个人利益最大化；同时，党员又必须以党章为准则，切实履行党员的基本义务，从而保持党纯洁性本质。但少数党员在党的政治生活中掺入了市场经济的价值观念，从而出现“双面人”现象。在市场经济条件下少数党员的双重人格与党内“双面人”现象之间有着内在的必然联系，其本质是部分党员的人格在市场经济消极影响下了产生了分裂。所以，由人格分裂所引发的党员的“双面人”问题是对加强党纯洁性建设的又一大挑战。

3．构建社会主义核心价值体系不会一帆风顺，一些党员的行为失范必然会玷污党的纯洁性。胡锦涛在十八大报告中对全面建成小康社会提出的新要求之一就是加强社会主义核心价值体系建设，认为这“决定着中国特色社会主义发展方向”。崇高的价值体系是党的纯洁性的主要支撑。1978年之前，我们党在革命和建设的实践中建立了以共产主义道德为核心的价值体系，并对我国革命和社会主义建设事业起了巨大的指导作用。1978年之后，我国社会原有的价值体系在改革开放的形势下受到了严峻的挑战，西方一些社会思潮如享乐主义、极端个人主义、自由主义开始受到少数党员的推崇，导致他们价值观出现畸变，行为变得扭曲。一个社会的主流价值体系对这个社会的行为规范起着支配的作用。只有当这个社会形成了成熟的并且得到大多数人认同的价值体系的时候，社会才能和谐有序，所以，胡锦涛强调，在全面建成小康社会过程中要做到“社会主义核心价值体系深入人心”［1］17。道德滑坡曾经也是西方国家在建立市场经济初始阶段所面临的共性问题，中国共产党在构建社会主义市场经济的过程中也面临着社会道德滑坡的问题，为此将建设社会主义核心价值体系作为当前和未来提高公民文明素养的主要历史任务。然而，从人类文明发展的历程来看，与时俱进地建设一个符合时代特征和具体国情的价值体系绝非一朝一夕就能完成，它需要在实践的基础上经得起历史的考验并符合人民的需要。毋庸置疑，在全面建成小康社会的过程中仍然需要继续完成构建一个高度凝练的、科学的、得到广泛认可的社会主义核心价值体系。少数党员干部在这一过程中必然会受到错误价值观的侵蚀，行为失范在所难免，纯洁性受到污染也难以避免。

4．全面建成小康社会的过程也是我国社会转型处于最为关键的时期，信仰危机必然会对党的纯洁性构成严峻挑战。中共党员的信仰是对党的价值体系的自觉认同，对党的政治理想的自觉追求，对党内规章制度的自觉遵守等。从某种意义上看，党的信仰是对党的纯洁性的主要支撑，胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。”［1］50邓小平也认为，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”［7］63在全面建成小康社会全新的历史时期，崇高的信仰仍然是我们党的精神动力，但处于社会转型最为激烈的时期，一些错误消极的认知和价值观念对广大党员干部必然会产生负面影响。一些党员胸怀着共产主义信念入党，但通过与西方发达国家比较，发现中西之间差距太大，也逐渐产生了对党崇高理想的怀疑；一些党员有走中国特色社会主义道路的坚定决心，但当一系列“贪腐案件”在媒体上曝光之后，就对我们全面建成小康社会的伟大事业失去了信心；一些党员对遵守党纪国法有比较深刻的认知，但目睹“潜规则”在社会上肆虐时，就有意无意地将党规国法抛于脑后；有些党员干部有全心全意为人民服务的意识，但觉察身边存在的特权和以权谋私现象后，就逐渐坦然接受了他人的“笑纳”。在全面建成小康社会的新阶段，深化改革与扩大开放势在必行，新的社会矛盾和问题会接踵而至，必然会对党的信仰产生多重冲击，党的纯洁性建设也会面临多重困难。

三、以党的纯洁性建设引领小康社会的全面建成

为全面建成小康社会而奋斗是一个较长的历史过程，无论是党的纯洁性建设还是小康社会建设都要与时俱进，在新的发展阶段，党的纯洁性就是要通过党坚定不移地向既定的政治理想迈进，更需要党在多大程度上实现了政治目标来检验和体现。我们党作为中国特色社会主义道路的引领者，担负着在新的历史阶段完成新的历史使命，所以，党除了在思想、组织、作风上保持纯洁性以外，还必须加强创新，在理论、制度、人民监督等方面加强党的纯洁性建设，并努力形成加强党的纯洁性建设的长效机制。

1．不断提高党的理论建设科学化水平，夯实加强党的纯洁性建设的思想基础。胡锦涛强调，全面建成小康社会“要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”［1］49。党的建设科学化内容比较丰富，实现党的思想理论科学化是核心，是坚持党的纯洁性的思想基础。保持思想上的纯洁，才能保证党在作风、组织和行动上的纯洁，所以，“要加强思想建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系”［1］50。建党90多年以来，我们党积累了丰富的从理论上建设党的成功经验。但在全面建设小康社会的新阶段，要以改革的精神加强党的理论建设，必须积极提高思想理论建设的科学化水平。首先，将推进马克思主义大众化的工作真正落到实处。胡锦涛在十八大报告中再次强调“推进马克思主义中国化时代化大众化”［1］31。人民群众对马克思主义基本理论的掌握和在社会实践中的运用是马克思主义大众化的基本要求，马克思认为，“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”［8］9作为工人阶级的先锋队，中共党员在对马克思主义理论的理解和掌握上必须比普通群众更好，更能理解中国特色社会主义理论的精髓，只有全面科学地领悟马克思主义，全党同志才能真正“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求”［1］50，才能团结带领人民实现全面建成小康社会的历史重任。其次，以马克思主义中国化的最新理论成果武装全党以化解部分党员干部思想困惑。在社会转型的关键时期，各种思想文化激荡碰撞将更为激烈。不断实现理论创新是我们党在这一时期保持纯洁性的法宝，对党员群众的思想困惑要及时化解。第三，要通过学习型、服务型和创新型政党建设不断凝聚全党共识。实践是无限的，理论创新也永无止境。中国特色社会主义理论需要在中国特色社会主义建设实践中不断发展。所以，学习和掌握党的最新理论成果并在实践中继续创新发展才能保持党的思想上的纯洁性。建设“三型”目标的马克思主义政党，就是要求党员干部不断加强对中国特色社会主义理论的学习和掌握，用最新的马克思主义中国化理论成果指导实践，并在实践中实现对理论的再创新，从而才能更好践行党的根本宗旨：全心全意为人民服务。

2．不断增强制度规范的权威性，提升制度的和谐性，为加强党的纯洁性建设提供制度保障。作为党的建设的两个“翅膀”，制度建设和党的思想理论建设是保持党的纯洁性的基本路径，多年的党建实践证明，在诸多加强党的纯洁性建设的措施中，制度建设是一种根本性、科学性、稳定性和长效性的举措。所以，“不断加强党内制度体系的先进性建设，逐步实现党的组织结构、管理体制、工作机制的民主化、科学化、规范化”，［9］156才能保持和不断增强党的纯洁性。制度的权威性越大，对人的行为的矫正效果就越好，为党的机体增加“钙质”就越多，党的机体抵抗力就越强，就可以使坏人不能随心所欲，好人做好事心安理得、理直气壮。不断健全和完善党的规章制度，达到加强党的纯洁性建设目的必须从以下三个方面着手：其一，制度建设的科学化水平需增强。1978年以来，中国共产党对制度建设给予了高度关注，并构建了一整套的制度建设体系，但制度建设的成效不佳，制度建设科学化水平一直较低是主要原因，一方面，制度建设落后于社会的发展，另一方面，组成制度的内在元素之间彼此独立，缺乏必要联系。提升制度的科学化水平，不仅要使制度内容与中国特色社会主义现代化建设历史进程相一致，符合全面建设小康社会的客观要求，而且需要建立制度内部诸要素之间沟通的机制，发挥制度体系整体的强大功能。其二，制度的执行力需加强。制度是党员的行为规范，如果制度执行疲软，“潜规则”就可能肆虐党内，当按“潜规则”办事成为党员干部的行为习惯时，党的规章制度就形同虚设。所以，只要党颁布了制度，就必须严格贯彻，尤其是党的领导干部更要模范执行，从而维护党内制度的权威性。其三，制度建设的民主性需提升。提升党的制度建设的民主性也是发展党内民主的重要形式，这就需要在制定党内制度时将全党的意志充分反映出来，并且以公开性作为制度执行的重要原则。当前，由于党员群众难以广泛参与到党内制度制定的过程中，所以，达成全党共识仍然需要一个较长过程。同时，因为缺乏党员群众对制度执行过程的参与和监督，要做到严格和公正地执行制度也存在相当的困难。加强党的制度建设的科学性是一个长期而复杂的过程，只有在党内民主充分发展的基础上，“健全党内民主体系”［1］51，在“保障党员主体地位”［1］51的前提下，发挥他们的主体作用，这样才能建设有中国特色的加强党的纯洁性建设的长效机制。

3．创新人民监督形式，拓宽群众监督渠道，为加强党的纯洁性建设提供强大引擎。加强党的纯洁性建设既需要加强党内监督，也需要“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”［1］29。在民主革命年代，我们党身处残酷的斗争环境之中，只有保持自身的纯洁，才能受到人民的支持。在和平时期，尤其是中国共产党成为实现“中国梦”这一伟大目标的引领者的时候，必须保持强大的外在压力即人民的监督，才能不断增强党的纯洁性。处于长期执政条件下的苏共，失去了必要的外在压力，苏联人民对其监督的渠道几乎没有，监督方式也非常单一，效果十分有限，苏共在思想、作风、组织等方面存在严重的“失纯”问题，导致党内腐败盛行。有苏共亡党的前车之鉴，并且我们党在新形势下还面临着“四大考验”和“四大危险”，只有加强纯洁性建设，不断提高执政能力，才能如期完成全面建成小康的目标。当前，应当积极深化政治体制改革，提高人民群众政治参与的积极性，拓展他们的监督渠道，形成完整的对党的各级领导干部的监督体系。在全面建成小康社会新的时代背景下，党需要人民的监督和人民需要党的教育是相互促进的，群众只有不断接受党的教育，才能保持正确的舆论导向，坚持正确的政治方向；党只有不断接受来自群众的监督，才能增强忧患意识，就会精神抖擞，保持高昂的斗志。实践证明，当我们党失去人民监督这个外在压力的时候，精神就会变得萎靡，反应就会迟钝，就无法对自身的 “纯洁度”作出准确判断。所以，创新群众的政治参与方式，正确引导群众建立自己的社团组织，拓宽人民对我们党的监督渠道，可以为加强党的纯洁性建设提供可持续的强大引擎。

［1］胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗：在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［M］．北京：人民出版社，2012．

［2］马克思主义经典著作选读［M］．北京：人民出版社，1999．

［3］马克思恩格斯选集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［4］列宁全集：第24卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［5］列宁选集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［6］马克思恩格斯选集：第2卷［M］．北京：人民出版杜，1972．

［7］邓小平文选：第3卷［M］．北京：人民出版社，1993．

［8］马克思恩格斯选集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1972．

［9］奚洁人．党的先进性教育研究［M］．北京：人民出版社，2007．