森林公园汽车营地研究——以塞罕坝国家森林公园为例

温亚楠，王 栋

（1.河北省塞罕坝机械林场，河北 围场 068466；2.北京林业大学林学院，北京 100083）

露营活动作为人们最喜爱的旅游方式之一，越来越受到推崇，在国外很多国家的汽车营地发展都很成熟，有规定详细的分级标准和设施要求。在欧洲目前已有6000 多个标准的露营地，吸引着成千上万的露营爱好者，尤其是在旅游旺季更是爆满[1]。在国内汽车营地作为一个新型产业才刚刚开始，主要集中在环渤海经济圈、长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和两条精品线上，虽然现在国内建有上百个营地，但大型、标准的营地却很少。我国的汽车营地主要针对的是休闲娱乐市场，依托所处景区或附近景区经营，只为游客提供简单的服务，远不能满足蓬勃发展的自驾车旅游市场需求，也达不到国际标准。随着国内休闲旅游的快步发展，“背包客”及“蜗牛族”的数量急剧飙升，汽车营地必然应运而生，越来越多的营地模式将会出现，如俱乐部专属营地、连锁型（品牌）营地、流动营地、狂欢营地、景区配套营地及房车公司附属型营地等。功能日益丰富的营地，设施会越加完善，融观光、度假、体育于一身的综合型营地，将会作为一个旅游接待地兼目的地于一体的旅游场所[2]。

本文以塞罕坝国家森林公园汽车营地研究为例，对现阶段中国特色的汽车营地进行初步的探索和阐述。

1 塞罕坝国家森林公园建设汽车营地的现状及优势分析

1.1 地理位置

塞罕坝国家森林公园位于河北省最北部的承德市围场县境内，隶属于河北省林业局。海拔1010～1939.9m，地处内蒙古高原、阴山山脉和大兴安岭余脉交汇处，北与内蒙古隔河而邻，是典型的高原—丘陵—曼甸移行地段，又是森林—草原交错带，地理坐标为北纬42°22′～42°31′，东经116°53′～117°31′。公园全部依托在河北省塞罕坝机械林场上，总经营面积9.4 万hm2，森林覆盖率80%，以华北落叶松、天然次生林为主的风景林面积6.3 万hm2，草原1.5 万hm2，生态环境优美，禽兽繁集、百草俱生，独具特色，是位于京津周边地区，集旅游观光、科学考察、狩猎滑雪和避暑度假等多种功能于一体的国家森林公园。被誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂”。

1.2 社会环境

塞罕坝国家森林公园位于河北省塞罕坝机械林场，始建于1962年，经过两代人的艰苦创业、科学求实和无私奉献，塞罕坝发生了翻天覆地的变化，现在全场总经营面积9.4 万hm2，有林地面积7.3 万hm2，森林覆盖率80%，林木总蓄积超过800 万m3。中国林业科学院和塞罕坝林场共同完成的《河北省塞罕坝机械林场森林资源价值评估与核算研究》显示，到2006年底，塞罕坝森林资产总价值达到148.8 亿元，同时每年产生的生态、社会效益120.6 亿元。她像一条绿色长龙横亘于内蒙古高原南缘，有效的阻滞了浑善达克沙地南移，成为为北京固沙源，为天津保水源，为河北增资源，为当地拓财源的绿色生态屏障。

这里是满蒙民族的聚居区，90%的住户都是少数民族，生产生活上有着浓郁的满蒙风情，饮食、穿着等风俗习惯上都保留着满蒙的风俗和特色。

1.3 塞罕坝国家森林公园建设汽车营地的优势

塞罕坝地大物博，资源丰富，特别是森林景观得天独厚，非常适合发展和建设汽车营地。

（1）区位优势。从大的地域范围来分析，公园区处于河北北部，与内蒙古自治区毗邻，具有较好的地理位置，在小地域内处于北京旅游圈内，这种“地缘优势”奠定了比较稳定的近地客源市场。

（2）交通优势。京承高速公路正式通车，北京至塞罕坝行车时间缩短至5h 以内，承张高速通车后，也能保证北京经多伦草原在5h 内进入塞罕坝，承德市飞机场的建设必将增加更多远距离客源。另外，姜塞公路、多克公路（多伦县至克旗）、御克公路、棋塞公路等公路保证了游客从东西南北进入公园，公园至各景区、景点的林路平坦舒适，可进入性强，旅游交通的成本大大下降。

（3）环境优势。公园生态环境保护较好，总体上未受到破坏，当地环境保护的意识比较强，主观上也保持了自然状态，这为公园的发展打下了比较好的自然环境基础。公园季相变化丰富，夏季气候凉爽宜人、繁花似锦、绿荫如毯、鸟语虫鸣、溪水淙淙；秋季层林尽染、溢金流丹、菊花傲放、野果满山；晚冬早春冰封雪飘、银装素裹、白桦亭立、青松挺拔，独特的气候孕育了丰富的森林景观让人回归自然、心旷神怡。公园属于清代皇家猎苑的一部分，是康乾嘉皇帝避暑围猎之所，留下了诸多人文历史景观，有著名的乌兰布通古战场遗址、康乾盛世点将台、塞北佛石庙、塞罕塔、塞罕敖包、御道沟、扣垦坟、翠花宫等，还有木兰秋狝文化园、假鼠妇草湿地公园、文化广场、金莲映日园、塞罕坝展览馆等休闲观光园馆，神奇而美妙的神话和传说故事也为公园增加了浓厚的皇家文化色彩。公园位于清王朝建立的木兰围场西北区域，人口由汉、满、蒙古等民族构成，是一个多民族杂居地，满族、蒙古族保持着祖先英勇好战、能骑善猎的传统，同时两个民族的人民热情好客、生性豪迈、能歌善舞等特点具有浓厚的地方民族色彩和浓郁的民族风情。

2 塞罕坝国家森林公园建设汽车营地的规模与容量

2.1 规模与容量

一般汽车营地在充分考虑了设施配备或管理效率的同时，确定最少营位数量为30个。若是为了盈利，其规模应达到100个营位以上，但必须考虑规模是否与市场需求相适应。一般来说，汽车营地所需的最小用地面积可以参考以下公式进行计算：

用地面积=停车数量×1 辆车所需的场地面积（80～120m2）×2（保持自然环境和开放空间的系数）×2（场内道路管理中心卫生设施等系数）[5]

按以上公式计算所得出的数据只是在平地和道路平直的情况下发挥出最大布局效率的标准数据，通常情况下，汽车营地的基地条件复杂多变，布局也要结合景观环境，用地面积会大大超出此标准。

塞罕坝国家森林公园汽车营地选址在羊场至七星湖路段，总用地面积45hm2，适宜建设露营区的缓坡地面积20hm2，如按以上公式计算，可容纳营位300个左右。

2.2 营位选型及配比

在确定营位类型及各类营位的数量时应考虑以下因素：（1）国内目前汽车营地的主要服务对象是自驾车旅游者，车辆还是以小汽车为主。（2）国内房车旅游的潜在消费者正在变为现实消费者，房车消费的中远期市场发展潜力巨大。（3）满足如个人、家庭、小团体、大团体等不同类型的营地使用者的需求。

2.3 分期发展规划

国内近几年汽车露营活动刚刚兴起，其发展和普及还需要一段时间，国民对营地的需求也有一个渐进的过程，同时考虑到投资因素和生态环保的需求，将塞罕坝国家森林公园汽车营地的发展规划分为3 期工程：

一期工程。考虑国内目前汽车露营活动的主要使用车辆还是以小汽车为主，房车尚不普及的状况，营地一期服务活动区、小汽车营位组团、组合营位组团，满足现阶段以小汽车露营为主，兼顾房车露营的需求模式。

二期工程。进一步完善道路系统和休闲活动设施，并拓展营地的宿营类型，增加团体营地和帐篷营地，为不同类型露营者提供多样化的选择。

三期工程。针对国内中远期房车消费市场，增设房车专用的营位组团，满足大型房车拥有者的露营需求。

3 塞罕坝国家森林公园汽车营地的总体布局和功能分区

3.1 汽车营地的总体布局和功能分区

在功能划分上塞罕坝国家森林公园汽车营地主要分为4 大片区，即露营区、服务活动区、野餐区和生态保护区。各区具体功能如下：

（1）露营区。为不同类型的露营者提供适合的营位和活动空间，如小汽车露营、房车露营、团体露营和帐篷露营等。

（2）服务、活动区。在营地会所中为露营者提供必要的生活服务及室内外活动场所，同时也是营地的管理和办公中心。

（3）野餐区。靠近主入口设置，与服务活动区形成了一个供非留宿游客休憩用餐的完善服务系统。

（4）生态保护区。对公园内自然山林采取生态保护的原则，保持其原有次生林的自然植被，仅对过密的林相和有毒、危险的植物进行必要的疏伐和清理。

3.2 防火设计

（1）严禁在营位篝火圈以及设有厨房的建筑物以外使用明火，小汽车营地的户外灶台只允许使用接电灶具。（2）篝火圈应采用铸铁、石材等防火绝燃安全材料，且保持四周空间开阔，不会对植被、车辆和构筑物构成威胁。（3）设置完善的火灾报警系统。在营地经常有人员出入的构筑物显眼处张贴营地紧急疏散平面图及防火安全信息，信息内容包括火灾报警电话，管理中心电话，最近处的灭火器材和公用电话位置等。（4）4 级道路每隔100m 设置消防器材箱，供小范围紧急使用。（5）浴厕等构筑物周边设置消防栓。（6）营区道路系统可保消防车畅行无阻[6]。

3.3 汽车营位设计

汽车营位单元主要由车位和生活区两大部分组成，设备完善的营位会在生活区提供突出地面的帐台或平整场地便于搭设帐篷。视营位类型的不同分别提供水、电和排污接口，塞罕坝国家森林公园汽车营地针对露营者的不同需求设计了多种类型的营位，具体特点如下：

3.3.1 小汽车营位 该营位最为适应我国现阶段自驾车露营者的需求，营位提供野餐桌凳、篝火圈、灶台等简易户外家具。在基础设施上，虽然小汽车不需要像房车那样接入水电供给，但营位仍需提供水源和电源以满足露营者的基本生活需求。设置有带水槽的自来水龙头，供电接口应满足电磁加热器和露营者自带电器的用电需要。

3.3.2 机动营位 适合于集体出游的小团体。如果将这种营位的户外设施及家具稍加改造，就可以变成拖挂式房车营位。

3.3.3 退入式房车营位 适用于大多数大型房车，营位提供野餐桌凳、篝火圈以及水电接口。由于大多数房车将水电外部接口设在车身左侧，所以营位的水电接口亦应设置在车位左侧的相应位置，距车位边缘距离宜为1.2m。因房车内提供了必要的睡眠空间，理论上营位不需要提供帐位，但考虑露营者的个性化需求，此处仍设计留出足够的扎帐篷空间。

3.3.4 旁路式房车营位 此类营位的优点是泊车时不用倒车，特别适合大型拖挂式房车。

3.3.5 通过式房车营位 此类营位适合所有大型房车和拖车，泊车时不用倒车，营位受主要车行道的干扰小，缺点是占地面积和道路铺装面积大。为了契合中国社会人性化发展的道路和人口日趋老龄化的特点，汽车营地应考虑无障碍设计，营区的场地、道路和建筑物设计均应满足一般无障碍设计的要求。

3.4 服务、卫生设施配置

3.4.1 商业服务 营地会所是为整个营地提供必要的生活服务的中心，设有小型超市、食品加工服务、洗衣房、医务室、自助银行、邮政服务、餐厅、网吧、浴厕等，完全可以满足游客日常生活的需要。

3.4.2 休闲娱乐设施 塞罕坝汽车营地提供的室内外休闲设施有乒乓球室、台球室、网球场、篮球场、露天剧场、儿童游乐场、钓鱼台、登山步道等。

3.4.3 集中式房车排污站 供房车排空废水、污水箱使用，设有排污口及冲洗用水枪。根据房车的构造特点，排污口应设置在车辆的左侧。

3.4.4 废弃物处理 在每个露营区组团的入口处或道路相交处设置贴有分类标的容量400L 以上的带盖垃圾桶，所有垃圾每日集中运出处理。

3.4.5 保安 营地设有完善的保安系统，使游客能够充分享受舒适与安全，在不受打扰的状态下享受度假生活。

4 结语

建设汽车营地应注意遵循“保护环境，引导行为”基本原则。保护环境、构建人与自然和谐共存的可持续生态环境是生态旅游的重要主题。在汽车营地设计的初始阶段，就应该立足我国国情，充分考虑露营者的行为特征和心理需求，了解环境与人类行为相互影响的机制，通过合理的规划和完善的细节设计来引导和规范露营者的行为，从根本上减少和防止人类活动对自然环境的破坏，并创造出环境优美、秩序井然、空间宜人的营地社区。以这样的营地为依托，才能使中国的露营运动真正符合国家所倡导的“绿色休闲、安全休闲”的目标。

中国的汽车营地相当于一个为露营旅游者提供临时居住场所的户外社区，其布局、设施和管理方式应当符合国人的生活习惯和文化特点。

我国房车尚不普及，汽车露营活动主要是以使用小汽车为主。但是社会在发展，市场和供求关系也在不断地发生变化，汽车营地的规划设计必须立足于现实，面向未来，考虑多种可能性，满足中国旅游业个性化发展的要求，同时也要注意防止过度设计，以免造成生态退化和资源浪费。

［1］方淳.浅谈我国汽车露营旅游的发展［J］.旅游智业（电子期刊），2007，（5）：28.

［2］中国汽车运动联合会汽车露营分会.汽车露营地建设规则（试行）［S］.2006.

［3］American National Fire Protection Association.NFPA1 1 94 Standard for Recreational Vehicle Parks and Campgrounds［S］.2005.

［4］曹正，李瑞琼.观光地区游憩活动设施规划设计准则研究报告［M］.中国台北：交通部观光局，1989.

［5］USDA Forest Service.FSORAG.Forest Service0utdoor Recreation Accessibility Guidelines［S］2006.

［6］张杰，那守海，李雷鹏.森林公园规划设计原理与方法［M］.哈尔滨：东北林业大学出版社，2003.