认真贯彻党的“十八大”精神为加快上海节能低碳发展多作贡献——上海市节能协会第七届理事会工作报告

2013-08-15 00:45
上海节能 2013年1期
关键词:节能产品十八大上海市

七届理事会工作回顾

本届理事会任期正值“十一五”后两年和“十二五”前两年。在此四年间,国家和上海市政府为完成降低单位GDP能耗和主要污染物排放总量的约束性指标,出台了一系列力度前所未有的政策和举措,作为从事节能减排工作的社会团体,本会在上海市经济和信息化委员会、上海市社团管理局的指导和关心下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和市政府关于节能减排工作的方针政策,坚持以“为会员、为政府、为社会”服务为抓手,转变观念,创新思路,全方位、多层次地开展各项工作,特别是党的十八大召开以后,本会认真学习贯彻十八大关于“大力推进生态文明建设”,创建“资源节约型、环境友好型社会”等重要论述,克服困难,奋发工作,努力提高协会工作的广度与深度、积极推进企业节能减排、积极参与社会节能工作,为全面完成“十一五”全市单位GDP能耗下降20%目标、开创“十二五”节能减排新局面作出了积极的贡献。

1、组织开展各种形式并具有一定规模的活动二百余次,参加活动总人数达五十余万人次以上。

2、积极参与承办每年一次上海市全国节能宣传周系列宣传活动开幕式的各项工作。并成功举办“上海节能论坛”、“上海国际博览会”和“节能知识竞赛”活动。

3、完成节能减排相关政策研究、规划、咨询等课题30余项。

4、完成上海市节能产品评审共计170个,编辑出版《上海市节能产品汇编》2册。

5、编辑出版协会会刊《上海节能》杂志48期,总字数约335.4万字。编辑供领导参阅的“节能与综合利用信息动态”30期,出版节能政策汇编4期。

6、会员单位由2008年底的640家增加至2012年底的794家。

7、严格遵循“非营利性社会团体”原则,认真做好财务管理,做到收支平衡,略有盈余。

8、本会获得2008年度上海市节能先进集体称号、上海市“十一五”节能先进集体提名;施明融理事长荣获全国离退干部先进个人称号。

现将本会四年来的主要工作汇报如下:

一、2012年工作完成概况

2012年,本会按照年初理事会提出的工作计划要求,发挥优势,落实举措,把各方面的积极性和创造性引导到推动节能减排工作向深层次发展上来,一是积极参与2012年“上海市节能宣传周活动”,承办的开幕式中相关项目得到好评。二是完成包括电机、空调、照明、汽车等在内的80个“上海市节能产品”年度评审工作。三是组织开展《上海市重点用能单位节能管理办法研究》、《上海市发电机组煤(气)耗检测论证管理办法》、《燃气分布式供能扶持政策研究》、《薄膜太阳能电池关键生产设备知识产权评议》等8个课题研究工作,成果显著。四是与相关单位联合举办具有一定品牌的“2012年上海节能论坛”、“低碳论坛”等活动。五是基本完成由市节能减排小组委托的全国和上海市“十一五”节能减排先进集体和个人评选工作。六是“上海节能”杂志、“节能与综合利用信息动态”与协会网站质量有新的提高。七是继续做好培训工作,共计举办培训班8期,参加人数为730人次。八是举办数期“上海节能沙龙”活动,具体指导会员单位有效开展节能改造。九是继续开展对兄弟省市协会、本市相关协会及国际交流,实现优势互补。十是加强协会自身建设,重点进行换届工作和专家委员会筹备等工作。

二、围绕节能减排重点,积极开展“三项”服务

1、认真贯彻落实市委、市政府“创新驱动、转型发展”工作方针,努力做好为政府服务工作

(1)努力推进节能环保产业发展

协会积极参与市经济信息化委编制《上海市推进节能环保产业发展行动方案》(2012-2015),组织课题组参观考察调研上海三菱电梯有限公司、上海置信电器股份有限公司等会员单位,详细了解上述龙头骨干企业的生产规模、技术优势、市场前景等,为制定行动方案积累了第一手资料。明确了“十二五”期间上海节能产业重点发展的领域、创新应用的高效节能技术以及加快推广的高端节能装备和产品。

认真开展《上海市节能环保产业“十二五”》规划编制工作,在起草文稿基础上,先后组织相关企业及部门讨论、补充和完善。

(2)开展节能产品评审,促进节能技术和产品广泛应用

“上海市节能产品”的评审工作在促进节能技术和产品发展中具有举足轻重的作用,协会受市经济信息化委委托,自2010年起开始承担“上海市节能产品”评审工作。协会按照《上海市节能协会评审推荐节能产品的实施办法》开展评审,先后评出空调、变压器、节能灯、余热回收、热泵、变频装置、汽车、新能源、可再生能源、空气压缩机、液力耦合器、电梯等共170个,2010年到2012年,节能产品销售额578.7亿元,并创汇4.5亿美元。这些产品技术先进,节能效果明显,受到了广大需求单位和市民的欢迎,同时产品市场前景较为可观,对促进节能产业的发展起到了良好的推动作用。

2010年,协会根据政府项目采取招标方式要求,积极参与上海市中小企业资质竞标,并取得成功,加入了政府采购项目供应商行列。同时参加了“2011年节能产品推荐和推广”的政府采购招标项目并取得成功。

(3)全力以赴,协助市政府办好“上海市节能宣传周”活动

1)精心策划开幕式等系列活动,层次不断提升,内容不断创新

一年一度的全国节能宣传周活动是动员全体公民积极投入节能活动的有效载体,是一年中最为重要的节能活动,协会把每年积极参与和承办上海市全国节能宣传周活动作为节能宣传主要工作来抓,作为协会为政府做好服务工作的高度来抓,竭尽全力认真搞好节能宣传周系列活动,做到宣传活动年年有新意,年年有特色。

协会在举办宣传周活动中,紧紧围绕每年的“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”、“节能攻坚,全民行动”、“节能我行动,低碳新生活”、“节能低碳,绿色发展”等主题,充分利用信息化、多媒体等科技手段,努力开拓面向全民的节能活动宣传形式,其中2010年的“节能超市”展出了和市民日常生活密切相关的节能灯泡、小家电、新型能源等产品,切实拉近了低碳和生活的关系,受到广大市民欢迎;2012年举办青少年百米画卷——“我心中的绿色上海”绘画活动得到多方好评,韩正市长特在画卷上题词——“全体市民共同参与,节能减排实现绿色发展”,充分肯定了活动的全民参与性。

在宣传周开幕式活动中,协会积极争取各级领导的指导、关心和支持,认真领会精神,根据各个阶段的工作重点,力求做到有所创新、有序推进、有所提高,力求做到准确定位、主动入位、调整到位,集合各方力量和资源,共同推动项目不断深化和完善,实现了四届节能宣传周开幕式活动精彩纷呈的目标,营造了浓厚的节能减排社会氛围。

2)举办具有品牌特色的“上海节能论坛”,提高交流活动深度

“上海节能论坛”是本会承办宣传周期间举办的重要活动,四年来,本会先后举办的“上海工业节能高峰论坛”、“上海合同能源管理高峰论坛”、“低碳经济之路—上海企业论坛”“上海分布式供能国际论坛”等论坛,邀请重点企事业单位、大专院校的专家、学者以及国内外节能机构的专家、学者分别就节能减排领域亟待提高的方面或解决的问题进行交流和探讨,不断引进国内外先进理念和技术,呈现信息量大,层次高的特点,在破解难题、突破瓶颈方面具有指导作用,在调整优化能源结构,提高能源使用效率方面具有借鉴作用,论坛帮助与会者开阔眼界、转变思路、厘清路径,探索交流力度逐年增强,为推动上海节能减排工作不断深入和持续发展发挥了积极作用。

3)举办节能博览会、积极推进全民节能行动

节能博览会是培育节能产业人才、推介节能产品和提高市民节能意识的场所,每年节能宣传周期间,协会在有关委办支持下先后联合主办“上海国际节能减排博览会”,“上海节能产业博览会”,充分展示上海节能减排重大成就,以及全市科技、工业、交通、建筑等领域节能新技术、新工艺、新材料、新产品,突出高效节能电机、高效节能空调、高效照明产品、节能环保汽车等四大节能产品宣传,各区县、集团公司以及社区居民积极参与,参观人数3万余人。为加大推广力度,协会在“节博会”期间开展节能新技术、新产品评选,评出“金”、“银”、“铜”奖及创新奖以资鼓励和推广,同时将这些获奖产品向政府推荐纳入采购产品目录,为推广节能新技术、节能新产品发挥了积极作用。

(4)配合政府部门开展节能减排先进评选活动

随着本市节能减排工作不断深入,涌现出一大批节能减排先进集体和个人,为弘扬先进、树立典型,积极推动节能减排工作,受市发展改革委、市经济信息化委、市人力资源和社会保障局等委办局的委托,本会先后承办“2008年度上海市节能先进单位和先进个人表彰”活动;“‘十一五’全国节能先进集体和先进个人”、“上海市’十一五’节能减排先进集体、先进个人”评选工作,对所有先进材料进行初审、修改、汇总和整理等,较好地完成了各项评选先进的工作任务。

(5)采取多项措施,大力推进合同能源管理新模式

为推进合同能源管理新模式,促进节能服务产业健康快速发展,本会举办了一系列相关活动,一是受市人大财经委委托,开展《当前实施“合同能源管理”的主要障碍和对策研究》课题研究;受市政协经济委员会委托,开展关于合同能源管理下基层调研活动等,通过分析研究提出分步实施的应对办法和政策建议。二是举办多期“合同能源管理”高级研讨班,约有1600余人参加,有效提高了企业开展合同能源管理的水平。三是举办我国首次以“节能服务产业”为主题、以合同能源管理为主要内容的上海节能服务产业博览会,期间举办了本市首次“合同能源管理项目需求信息发布会”,发布了本市数批合同能源管理项目信息,组织节能技改项目业主单位与节能服务公司的对接、洽谈活动,促进了合同能源管理项目需求双方的交流与合作,受到业主单位和节能服务公司的欢迎。四是《上海节能》杂志开辟多期专栏大力宣传合同能源管理新模式,有力促进了合同能源管理模式的推广和实施。

2、积极为会员单位服务,将节能知识、技术、政策和信息及时传达到基层

(1)深入企业开展节能调研和咨询服务工作

企业是节能减排工作的主体,是本会重点服务的对象,多年来,本会组织专家深入会员单位宣传节能形势、接受节能咨询,提出节能建议等。曾先后深入虹桥机场、上海锅炉厂等单位进行现场调研、考察,宣传节能政策、介绍节能方法等;与宝山区、闵行区签订会区节能合作协议,为该区机管局所属机关节能改造提供咨询和建议,为宝山区22家重点用能企业进行节能诊断和咨询,帮助闵行区举办工业、建筑、社区节能技术交流会,向该区100多个企业推广节能技术;赴吴泾第二电厂召开高压变频技术现场推广研讨会,就高压变频技术进行交流与研讨,提高企业采用该项技术的积极性。对中鹰黑森林居住小区进行现场调研并开展咨询活动,大力宣传高保温墙体,遮阳自动窗帘,保温门窗,大面积地面和屋顶层面绿化,毛细管式地暖、地源热泵等先进建筑节能技术和产品,为企业有效使用节能技术、开展节能改造提供了帮助。

(2)大力开展节能产品推广活动

推广节能产品是国家实施扩内需保增长、调结构战略的重要方面之一,协会充分利用各类平台进行推广,让节能产品需求者和节能产品生产拥有者通过各种渠道相互对接,实现各取所需。一是举办多次“上海国际节能技术和产品交流推介会”,邀请空调、建筑、变压器、照明、电机等方面的专家介绍各自领域中节能产品的优势、性能、先进理念,推动节能产品的应用。二是联手上海市质量监督检验技术研究院举办“行业质量服务行”活动,为产品单位确保产品质量提供帮助。三是编辑出版《上海市节能产品汇编》,共收入 159个产品,发放至会员单位和相关企业。四是《上海节能杂志》杂志开辟节能产品、技术专栏,介绍节能产品扩大影响。五是将节能产品积极向政府采购部门推荐。由于各项举措具有针对性和务实性,在引导企业进一步深入挖掘节能潜力,积极实施节能技术改造等方面发挥了更为积极的作用。

(3)举办“上海节能沙龙”活动

“上海节能沙龙”活动是面向全体会员单位,根据节能减排形势和会员单位需求等内容推出一项主题的活动,沙龙活动形式生动活泼,深受广大会员单位的欢迎,四年来,共先后举办以政策解读、形势宣讲、节能技术和产品推广、年度工作总结等为主题的活动近30期,参与人数达1000余人,营造了相互交流经验、众人献计献策的良好氛围,是推动企业节能管理工作、促进协会进一步做好服务工作的良好工作方法。

(4)举办节能培训班

开展节能培训工作是协会服务企业的重要方面,四年来,协会先后围绕能源审计、能源统计、能源计量、合同能源管理、低碳节能法律法规、节能新标准、节能新技术和新产品等方面内容开展培训,培训方式采取集中与分散相结合、请进来和走出去相结合,先后举行培训班22次,其中集中培训10次,深入企业培训12次,共计培训1572人次,通过培训,帮助广大企业掌握国家各项政策,了解节能新技术和新产品,在开展本单位节能减排工作中有的放矢,收到事半功倍的效果。

3、为社会服务,推进节能低碳全民行动

(1)积极组织、参与社区节能低碳活动

社区、街道、学校是节能低碳生活推进的主体,四年来,本会深入社区,积极开展居民节能低碳活动。和妇联、社区、街道等单位联手在延吉街道、联洋街道、华阳街道、世博花木园区等开展社区节能低碳宣传、调研活动,认真分析居民家庭低碳生活的现状、问题及改进方向,取得进一步开展社区节能低碳生活的第一手资料;与杨浦区妇联联手完成市妇联下达的《家庭低碳生活方式的推进策略研究》课题。

本会还深入社区,介绍世博会中采用的低碳新技术、新理念以及低碳在身边的实例,提高居民对低碳生活的认识。

在本市推行“百万家庭低碳行 垃圾分类要先行 市政府实事项目”的活动中,本会下社区、街道举办各类志愿者培训班、宣传活动达16次,参加人数2000余人。

(2)坚持开展“节能知识竞赛”

为增强全民节能意识,普及节能知识,本会在每年节能宣传周期间举办“节能知识竞赛”,在有关单位支持下先后举办了以“申能杯”、“电气杯”、“宝钢杯”、“华谊杯”等以企业冠名的节能知识竞赛,竞赛题紧扣节能减排形势和政府节能减排政策、方针、措施以及节能产品宣传等内容,深入浅出、贴近生活、贴近实际,竞赛方式采取网上答题和试卷答题相结合方式,受到广大职工及市民的欢迎。由于竞赛活动发动面广,参加范围逐步扩大,人数逐年递增,四年来共有约46万人参加,收到了提高全社会节能减排意识的良好效果。

(3)广泛开展青少年节能低碳科普活动

开展青少年节能低碳科普活动是全民开展节能低碳的重要内容,四年来,协会结合宣传周活动把培养青少年参与节能减排工作作为重要工作抓好,本会先后与上海市科技艺术教育中心联手举办“尚德电力杯第三届中国青少年创意大赛”、以“节能低碳,绿色发展”为主题的创意、创作活动等,全市数百所中小学校报送了数千个小小科技作品参加比赛,内容涉及节能、环保、可再生能源、综合利用等方面,充分展示了广大青少年的智慧与创造性,青少年的积极参与和展示的成果得到时任上海市委书记俞正声、市长韩正等市领导及广大观众的多次好评。

三、加强三个合作,积极开展国际交流

1、进一步加强“会区”、“会会”、“会院”合作,推动节能工作深入开展

本会充分利用“会区”、“会会”、“会院”合作机制,不断推动节能工作深入发展,几年来,协会与宝山、闵行等区政府签订合作协议,建立节能减排工作合作关系;与能源研究会、电力行业协会、质量监测协会、电器行业协会、家电电器行业协会、电机工程学会等三十多个协会建立节能低碳合作伙伴关系;与交大、同济、复旦、建科院、社科院、上科院、虹口节能环保园区、宝山节能园区等大专院校、科研机构保持合作开展各项活动,与申能公司共同承担“国际大都市采暖制冷经验研究”课题;与市质量协会联手开展国标“能源管理体系要求”GB/T23331的宣讲活动并举办能源、节能知识培训;协会合同能源专委会与青浦区合作设立“青浦联络站”,为青浦区企事业单位提供合同能源管理咨询服务。合作活动整合多方资源,内涵得到扩展,在推动节能减排工作中作用十分明显。

2、开展与兄弟省市合作交流活动,拓宽工作思路

开展国内合作交流有利于优势互补,可以有效吸收对方的经验为己所用,进一步加快节能减排工作的步伐,四年来,协会分别与江苏、浙江、陕西、云南、安徽、广东、广西、内蒙、重庆、等兄弟省市的有关节能减排企业或节能协会交流,通过信息互通、工作交流,对外省市节能减排工作的新经验、新措施、新技术、新进展有了进一步的了解,拓宽了开展节能减排工作思路。

3、积极开展国际交流活动,引进先进理念

开展国际交流活动,引进国际先进的节能减排理念、方法,并在本土化过程中创新建立更为有效的节能减排机制和模式,对推动我国节能减排工作具有重要意义。四年来,协会开展了一系列国际交流活动,先后就合同能源管理、热电联产、分布式供能系统的技术和政策、工业、建筑、交通领域节能低碳问题与解决方案及电机、燃气轮机、变频、锅炉、余热余压利用、空调照明等诸多方面与美国、英国、德国、挪威、荷兰、丹麦、意大利、西班牙、比利时、日本、印度等国家进行广泛交流,活动不但开阔视野,增进了解,达成共识,也创造了更多的合作发展机会。

四、发挥协会优势,推动节能减排不断深化

1、开展课题研究,攻克节能减排难点

为推动节能减排工作不断深入,需组织力量研究节能减排工作中的新问题、新趋向、新发展。本会充分发挥门类齐全的专家队伍优势组成课题组,接受上级有关部门及企业的委托对节能减排工作的难点、重点问题开展专题研究,先后开展了《分布式供能系统工程技术规程》、《当前实施合同能源管理的重要障碍和对策研究》、《上海市能源环境保护产业发展战略研究》、《上海市热电联产规划》、《节能减排技术创新体系与推广应用机制》、《分布式供能系统工程技术规程》、《分布式供能项目扶持政策研究》、《分布式供能项目运营模式研究》、《电池储能电站技术规程编定》、《电池储能电站扶持政策研究》等重要课题研究,其中《分布式供能系统工程技术规程》、《电池储能电站技术规程》等课题成果填补了国内空白。这些课题成果为上海市突破节能减排发展瓶颈,进一步发展节能减排工作提供了理论基础,为市政府节能减排工作提供了决策依据。

2、积极配合产业结构调整,淘汰落后产能

淘汰高能耗、高污染、高危险、低效益及落后工艺产品、落后产能是节能减排工作的重要一环,2009年,受市经济信息化委委托,本会参与了淘汰落后高能耗设备工作,在对全市工业企业电力变压器节能专项调研基础上,分阶段召开工作会议并下基层企业进行实地调研,与企业交流和探讨存在问题症结所在及解决问题的有效措施,为市政府制定淘汰方案提供可靠依据。经过四年不懈努力,此项工作已取得实质性进展,2012年上海市电力公司完成了11350台S 7及以下配电变压器节能改造工作,为上海市全面完成“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

受市经济信息化委结构调整推进处委托和指导,本会开展《上海淘汰劣势产业导向目录》汇总编制工作,2012年,该导向目录作为《上海市劣势产业调整“十二五”规划》的附件正式颁布,为“十二五”期间上海产业结构调整规划,对需要限制和淘汰的行业、落后工艺、落后产品等给予指导,加快了本市高能耗产品淘汰进程。

五、努力办好《上海节能》杂志、《节能与综合利用信息动态》和《上海节能网站》,受到广泛好评

《上海节能》杂志是本市宣传节能减排工作的综合刊物,在办刊过程中本会坚持正确舆论导向,积极宣传国家与本市节能减排工作的方针政策,紧紧围绕市节能减排重点开设杂志特色专栏,交流推广新技术、新产品、新经验及弘扬先进典型,杂志质量不断提高,为推动本市节能减排工作发挥了积极作用,受到了读者的欢迎,在社会上有一定影响。为满足广大读者的需求,在市经济信息化委的大力支持下,《上海节能》杂志由双月刊改为月刊,发行量达5200份,四年来,共出版发行杂志48期,文字总数335.4万字。同时,按照市经济信息化委要求,自2010年起,编辑出版供领导参阅的《节能与综合利用信息动态》,及时反映各区县、集团以及国内外节能减排新措施、新技术、新成就、新问题。

同时,编辑部每年将当年国家有关节能减排政策汇编成册,共出版《节能政策法规资料简编》四册,约160篇,发放会员单位及有关单位,为企业充分掌握国家及市政府的相关政策,更好开展节能减排工作提供方便,受到普遍好评。

为更好地为上海节能减排工作服务,提高节能宣传的广度与速度,本会于2005年7月创建“上海节能”网站,经多次改版,网站版面活泼、内容丰富,受到广大网民的好评,点击率有较大增长。

六、加强协会自身建设取得良好进展

1、按照《上海市节能协会章程》,本届共召开理事会5次,召开理事长会议17次,凡遇重大事项都在会议上提出讨论形成决议,充分发扬集体领导的作用,为保证本届理事会良性运作提供了重要保证。

2、2012年,第七届第五次理事会通过了《关于增加注册资金的决议》,注册资金由5万元增加到200万元,为协会扩大服务范围创造条件。

3、2012年,第七届第三次会员代表会议暨第七届第五次理事会通过《关于增选理事、常务理事和副理事长的建议》,增强了领导班子的力量。

4、加强专家库建设,现本会拥有各类专家共200余名,为协会开展工作奠定基础。

5、提升二级机构管理水平,协会的分布式供能和合同能源管理专委会、制冷冷冻节能专委会、汽车行业工作委员会等有效开展工作,取得了不菲的业绩。

6、根据专业化、年轻化的要求,适当调整秘书处成员,本届新增具有大学学历的年轻人2名。

7、加快发展会员单位,注重吸收节能产品制造单位、节能服务单位,包括其中的非公企业入会。2008年,协会有会员单位640家,截止2012年,会员单位总数为789家,增长率达24%。

回顾四年工作,本会在节能减排这一领域中取得了显著进展,充分显示了协会的生命力和战斗力。我们深知,这些成绩的取得离不开上级部门的正确领导和支持,离不开广大会员单位的鼎力相助,是大家在做好节能低碳工作的大背景下同心同德、奋力拼搏的结果,在此,我代表七届理事会向关心、支持协会工作的领导和广大会员单位表示衷心的感谢!

本届工作主要特点与工作体会

一、主要特点

贯彻“四个坚持”原则,确保协会各项工作方向正确,正常有序。按照制度办会贯彻了协会工作的全过程。四年来,本会坚持民主办会原则,每年一次理事会、每季一次理事长会议、每周一次秘书处办公会议,工作规范有序;坚持“三项服务”原则,紧紧围绕为会员单位、为政府、为社会服务开展各项节能减排工作;坚持在上级主管单位领导下的非政府组织社会团体性质的原则,以促进节能减排发展为目的、以影响公共政策为手段开展工作;坚持非营利和廉洁办会原则,勤俭节约办会。

二、工作体会

1、形成良性循环模式才能形成节能内生力

本会会员主要由三部分组成,一是用能企业、特别是重点用能企业,二是制造节能产品的企业,三是能源服务企业,另外还有一支涵盖专业面广的节能专家队伍,这种“3+1”模式是本会的独特优势。用能企业有节能潜力和节能技术改造的需求,节能产品制造企业有推销节能产品的需求,节能服务产业有介入企业提供节能服务的需求。本会通过组织专家深入用能企业,帮助咨询,挖掘节能潜力;开展节能产品宣传推介和举办对接会,帮助节能产品制造企业和能源服务企业扩大市场。这种“3+1”模式在本会搭建的平台上良性互动,产生了节能的内生力。

这种内生力是促使节能工作向纵深推进、使本会做大做强的根本动力,我们永远不要丢弃。

2、了解和领会上情和下情才能充分发挥协会桥梁作用

本会在以往工作中注重上情的了解和领会,加强与政府相关部门的信息沟通,建立正常的联系方式,及时了解政府部门下达的各种指示和文件,努力学习和掌握国家各项政策和法规,深刻领会各级领导布置的任务和要求,形成政策水平强、节能技术扎实、政府部门信得过的工作水平。同时也注重下情了解和掌握,全力构筑政策资源、信息资源、学习交流、业务协作平台,形成推动资源共享、各主体协作共赢局面。多年来,本会组织力量深入调查研究,反映会员单位合理诉求,努力为会员单位办实事,解决其实际困难,举办节能培训,深入企业和社区提供节能服务,开办网站搭建沟通平台等,有效发挥了本会的桥梁纽带作用以及行业引导功能。事实说明,协会只有自身强有力才能熟悉掌握政府和企业的大量信息,只有通过有效方式实现上情下达、下情上传才能发挥好桥梁和纽带作用,形成良好的亲和力、感召力和公信力。

3、建立强有力的领导班子才能有效实施“三为”服务

本会在班子组建中注重老中青相结合和经验结构,注重岗位职能结构与具体人选相结合,促进班子职能的最优发挥。班子成员中来自机关部门、大型企业集团、大专院校研究机关,都具有较高的政策理论水平和扎实的专业技术功底,更有热爱节能工作的热情。他们站在统揽全局的高度,以发展的战略眼光和前瞻的科学思维,深刻洞察节能减排工作的态势走向,把本会的发展放在国家和市政府的大格局、大趋势中去考验,审时度势,提出真知灼见和工作要求,使协会在为会员单位、为政府、为社会服务时围绕国家的大政方针展开,既有政策性又有可操作性,有效提升了本会的工作水平,在上海市节能减排工作中发挥了生力军作用。由于班子成员正确把握方向,本会的“三为”服务才能做得有声有色。

4、拥有技术支撑力强硬的专家队伍才能提升本会工作水平

本会根据节能工作牵涉行业广、技术要求和标准严格、政策性强的特点,广罗专家人才,集聚了包括钢铁、石化、化工、电力、电气、汽车、建材、机械、医药、照明等各行业专家200余人,这些专家具有丰富的专业理论知识和实践经验,凭借这些专家,本会节能减排工作减少失误,少走弯路,增强科学性和实效性,规范性和前瞻性。多年来专家在协会各项工作中发挥了积极作用,如分布式供能推进过程中,本会依靠专家力量相继完成了一系列政策课题研究,其中,《分布式供能系统工程技术规程》、《电池储能电站技术规程》等课题成果填补了国内空白,事实证明,本会因为有一大批专家强有力的技术支撑而更有活力、更有成效。

三、存在的不足之处及改进方向

1、对照要把协会办成一个学习型组织的要求差距还较大,

2、开展节能技术和产品的交流、推荐工作的力度还不够,节能产品的评审、推荐以及推进节能产业发展工作也刚刚起步,均有待今后进一步改进。

3、宣传和解读国家有关节能减排方针政策的深度和广度还有一定欠缺。

4、在为会员单位服务方面还缺乏创新手段和措施,对他们的诉求和希望要采取措施加以落实。

5、本会秘书处年轻化、知识化、专业化进程相对滞后。

对新一届理事会的工作建议

2012年,党的十八大发出了“推进生态文明建设”、“建设美丽中国”的伟大号召,提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的奋斗目标,并对深入开展低碳发展、节能减排等方面工作提出了明确要求,为本会工作指明了方向,提供了保证。本会要认真学习,积极贯彻党的十八大会议精神,贴近实际,创新工作,切实采取有效措施,努力提高本会思想、业务与工作水平,努力提高本会“三为”服务水平,为推动上海市的节能减排工作的深入发展、全面完成“十二五”节能减排目标作出更大贡献。

“十二五”期间国家对上海下达了新的节能目标,单位GDP能耗下降18%,单位GDP碳排放下降19%,幅度均高于全国平均水平。

为实现以上目标,上海市节能减排工作提出了新任务、新思路:坚持能耗和排放强度约束,更加注重能源消费和污染物排放总量控制,坚持以结构调整为根本,更加注重技术进步和强化管理挖掘节能减排潜力,坚持以政府推动为引领,更加注重运用市场机制和法律手段推动节能减排和低碳发展。坚持以工业领域为重点,更加注重多领域、全社会节能减排。

本会在今后工作中,要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻执行节约资源的基本国策,遵循《中华人民共和国节约能源法》,团结和动员组织广大会员,遵守国家的法律、法规和政策,遵守社会道德风尚,以经济建设为中心,促进合理用能、科学用能、节约用能,为节能减排和提高全社会的能效水平,促进节能服务产业发展,提高会员单位经济效益和社会效益服务。

我们要更好地为会员单位服务,协会是会员的组织,协会和会员是鱼水关系,不为会员服务,协会就失去了根本,就失去了存在的理由。

我们要更好为政府服务,高质量地完成政府委托的课题和项目,全力参与节能宣传周活动,开展节能减排政策、技术课题研究;进一步完善节能产品评审工作。

我们要更好地为社会服务,进一步彰显协会在节能减排上的公益性和影响力。

协会要做好工作,关键在于加强自身建设。“打铁先要自身硬”的道理,同样适用于本会。我们要进一步加强本会体制机制改革,加强组织和制度建设、加强自我发展能力建设;要抓紧制定发展规划,使本会在新形势下发挥更大的作用。

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