财会动态

财政部将对重点领域开展会计监督检查

中国财政部27日表示，将选择与国家宏观调控、群众利益、深化改革和经济转型密切相关的重点行业和领域展开会计监督检查，并将落实中共“八项规定”、厉行勤俭节约，“小金库”等作为检查重点。

2012年12月公布的中共“八项规定”旨在改进工作作风、密切联系群众，包括精简会议、简化接待、不安排宴请、厉行勤俭节约等内容。这些规定的效果已经显现。自规定出台后，公款吃喝风受到遏制，主要依赖公款消费的高端餐饮营业额出现大幅下滑，个别酒店营业额降幅甚至接近60%；高档烟酒、月饼、茶叶以及礼品回收等行业也均不同程度受到影响；各地违反该规定的官员亦受到了处分。此外，对违法私存私放各项资金的“小金库”问题的处罚和责任追究力度也将加大。

（来源：中国新闻网）

管理会计是会计改革发展重点方向

今年以来，财政部部长楼继伟多次提出要大力发展管理会计。12月2日上海国家会计学院举办的论坛中财政部部长助理余蔚平表示，“财政部已将管理会计列入今后会计改革发展的重点方向，并积极采取有效措施，加强管理会计制度建设，加快管理会计人才培养。”他认为，当前我国的管理会计在理论研究、实践运用、信息化水平等方面相对滞后。因此，按照会计改革与发展“十二五”的文件精神的要求，将管理会计作为进一步深化会计改革的重点方向，加快推进市财政部门转变政府职能，加强会计管理，提高服务水平。

（来源：国际金融报）

央行出台金融支持上海自贸区建设的意见

为落实党中央、国务院关于建设中国（上海）自由贸易试验区的重要战略部署，促进试验区实体经济发展，加大对跨境投资和贸易的金融支持，深化金融改革，近日，中国人民银行出台《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》。金融支持试验区实体经济发展、便利跨境投资和贸易的具体内容有以下四个方面： 一是探索投融资汇兑便利化，推动资本项目可兑换进程，进一步扩大试验区对外开放，支持企业走出去。二是扩大人民币跨境使用，使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易，降低汇兑成本，减少汇率风险。三是稳步推进利率市场化，加快改革进程，支持实体经济发展。四是深化外汇管理改革，进一步减少行政审批，逐步建立与之相适应的外汇管理体制。

（来源：中国人民银行）

上交所推五项措施落实改革新政

11月30日，中国证监会发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。拟在新股发行方式改革和新股上市监管方面采取五大措施。一是在与登记结算机构前期准备工作的基础上，继续研究、完善网下配售、与市值挂钩的网上申购的业务细则，梳理相关业务流程，完善发行上市业务指引等相关工作；二是尽快落实新股发行改革相关技术系统改造工作，并及时告知发行人承销机构和投资者；三是防控新股炒作，进一步严格上市首日价格控制措施，增加新股上市首日交易信息披露内容；四是修订《股票上市公告书内容与格式指引》，加大新股上市有关信息披露力度；五是继续抓好监管工作，将各相关主体关于此次改革中新增的承诺履行情况、信息披露要求纳入日常监管中。

（来源：证券时报）

云会计：新会计信息化模式

云会计是指构建于互联网上，并向企业提供在线会计核算、会计管理和会计决策服务的虚拟会计信息系统，也可以说云会计就是利用云计算技术和理念构建的会计信息化基础设施和服务。云会计分为5 层结构，包括应用层、平台层、数据层、硬件虚拟化层和基础设施层，分别对应的服务为各类应用系统、公共管理平台、数据资源、服务器集群和数据中心。在云会计的应用模式下，软件服务提供商的目标是构建线上平台，为用户提供满足需求的会计信息化服务，而企业用户则只需根据自身需求定制服务系统。企业作为消费者只享有服务，与服务平台的搭建运作无关。

（来源：中国会计报）

新版注册会计师业务指导目录征求意见

为深入实施行业新业务拓展战略，推动行业更好服务国家建设，中国注册会计师协会以《注册会计师业务指导目录（2012年）》为基础进行修订和补充，形成了《注册会计师业务指导目录（2013-2014年）（征求意见稿）》，面向行业广泛征求意见。《指导目录》所列注册会计师业务项目共计425 项，其中鉴证业务280 项（包括示范基地鉴证业务13 项），相关服务业务145 项（包括示范基地其他服务4 项）。与2012年的相比，新增业务136 项，其中鉴证业务100 项，相关服务业务36 项。同时，新指导目录也跟进法律法规政策的变动，更新了主要法律依据。有利于会计师事务所深入理解行业功能作用、大力拓展新业务领域提供工作思路，也向委托人、报告使用者及其他社会公众展示了注册会计师为经济社会发展所提供鉴证与咨询服务的“全貌”。

（来源：中国会计视野）

绿色会计核算迎来新时代

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”。有专家看来，《决定》突破了传统经济核算观念，将自然资源、环境成本内在化，树立了全新的生态价值观、绿色财富观。如此，绿色会计核算正迎来新的变革时代。

（来源：中国会计报）

今年总会计师素质提升工程培训已完成

2013年起，财政部分期分批对全国大中型企事业单位总会计师进行轮训，每年8000 人次。今年4月开始，北京、上海、厦门三家国家会计学院先后陆续启动培训。截至目前，今年的总会计师素质提升工程培训任务已经完成，但各地组织的培训仍在继续。国管局作为中央国家机关会计管理工作的主管部门，制定了详实具体的培训方案，先后培训两期，第一期90 人，委托北京国家会计学院承办，第二期100 人，委托厦门国家会计学院承办。

（来源：中国会计报）

《地方内审协会发展状况调查报告》发布

11月21日，中国内部审计协会正式发布了《地方内部审计协会发展状况调查报告》。这是中国内部审计协会首次发布关于地方协会发展状况的报告。中国内部审计协会和地方各级协会是内部审计职业的自律组织和代言人，依据《审计法》、《审计法实施条例》、《审计署关于内部审计工作的规定》等法律法规规章和协会章程的规定，对内部审计工作进行业务指导和监督，为推动内部审计职业化、科学化和规范化发挥了积极作用。

报告回顾了我国内部审计协会建立、发展的历程和背景，以大量翔实的数据和实例，重点从组织机构设置情况、人员配置情况、工作开展情况三方面，介绍了地方内部审计协会的发展现状，全面反映了地方协会在加强自身建设，提供优质服务、实行职业自律管理、加强内部审计宣传，提升职业化建设水平等方面所作的卓有成效的努力，客观反映了地方协会在推进内部审计工作健康发展的进程中发挥的重要作用，在保障经济社会发展中做出的积极贡献。在此基础上，报告将地方协会工作特点总结归纳为五个方面：以赢得审计机关的重视和支持为基础，以逐步优化内部审计法律环境为路径，以引领内部审计科学健康发展为目标，以提升内部审计社会认可度为己任，以突出地方特色为切入点和突破口。

（来源：中国内部审计协会）

商誉减值定性分析成本过高

一项最新的调研报告显示，对于美国财务会计准则委员会（FASB）最近推出的、旨在减轻企业财务报告负担的可选用定性商誉减值测试方法，并没有得到多少公司的采用。道衡公司（Duff &Phelps）是一家财务咨询及投资银行服务企业，在其开展的“2013年度美国商誉减值调研”中，发现在受访的107 家企业中仅有29%的上市公司和22%的私营公司在最近进行的测试活动中使用“Step 0”这个可选的定性评估步骤对每个报告单位实施测试。“Step 0”评估步骤旨在帮助企业确定是否需要采用成本高昂的定量商誉减值测试方法。在“Step 0”选项下，企业无须计算某个报告单位的公允价值，除非定性评估表明该报告单位的公允价值很可能低于其账面价值。

（来源：中国会计视野）

IASB 新套期标准将使公司账更易理解

国际会计准则理事会（IASB）近日发布了一系列金融工具会计要求的修正案，其中包括一项套期会计最终标准，这在一定程度上简化了这一领域会计处理的复杂性。对于这一最终标准的发布，英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）财务报告部负责人奈杰尔·斯莱·约翰逊（Nigel Sleigh-Johnson）评论道：“套期会计可以算得上是最复杂的会计处理领域之一。现有的套期会计标准属于规则导向型，公司使用起来比较困难，同时也无法很好地反映出风险管理活动。因此，替换该标准的时机已经成熟。”“不论是金融公司还是非金融公司，通常都会采用套期会计来减少其财务报告中因外汇风险等引起的波动。依据新的标准，套期会计会变得更易理解，使公司能够更好地将会计与其风险管理策略相匹配。”

新标准与过去相比，更倾向于采用原则导向型，因而要求披露更多内容。这一新标准带来了一些挑战，加剧了公司缩减国际财务报告准则（IFRS）财报篇幅的困难。

（来源：中国会计视野）■