党报改革的创新与守望——浅析1942年《解放日报》改革与2013年《人民日报》改版的异同

□ 张 磊

改版，是报纸更新理念、不断发展的基本方法。正确的改革理念在报纸的改革发展过程中发挥重要作用，有助于提升报纸质量，实现党报的历史使命。《解放日报》和《人民日报》作为党中央不同时期的机关报，在1942年和2013年分别实施的两次改革，适应了社会的实际需要，取得了良好的传播效果。

创办于1941年5月的《解放日报》在创刊十个月后即迎来了一次大规模的改版，是我国党报在探索办报规律中的一次重要飞跃。这次改版奠定了我国党报的一些基本理念，如确立了党报的性质、任务和作用等，为我国党报的发展指明了方向，对我国党报的建设和发展产生了极为重要的影响。《人民日报》作为我国最权威、最具影响力的报纸，在2013年年初，围绕宣传党的十八大精神，落实“改文风”的理念进行了改版，意义深远。通过对比两份报纸的改革，可以发现它们的相同以及差异，从而总结出党报改革的规律。

一、两次改革中的不同

（一）社会背景和时代主题的变化

报纸的每次改革都面临着不同的社会背景和时代主题，作为党和人民的喉舌，党报的改革更要着眼社会背景和时代主题，制定符合当下社会实际的改革方针，使得改革富有时代特征。1942年，正值抗日战争的关键时期，我党敌后抗日工作正如火如荼地展开，《解放日报》的创办，在宣传教育、传递信息、舆论引领等方面发挥了重要作用，但是由于经验的缺乏，办报理念存在偏差，在办报过程中，没能从宏观上把握革命根据地军民抗日斗争这个大的社会背景，没有围绕整风运动这个中心展开认真积极的宣传，反而把国际新闻作为头版，这就在相当程度上脱离了当时党的中心工作，脱离了当时的工作实际，没有发挥党报应有的作用。因此，需要对其进行改革。改革后的《解放日报》头版变成了反映各抗日根据地的要闻版，整风运动成为当时宣传的中心，如毛泽东作《整顿党的作风》报告的第二天，《解放日报》就发表社论《整顿学风党风文风》，介绍报告基本精神，这些都契合了党报的历史使命，取得了显著的宣传效果。

随着时代的发展，如今《人民日报》面临的时代主题早已发生了翻天覆地的变化，改革开放和经济发展成为时代的宏观背景，2013年是党的十八大召开后的开局之年，《人民日报》在改版中紧紧围绕宣传党的十八大精神这个主题，在新闻报道中积极把握“改文风”这个理念，减少空话套话，增加实话真话，唱响了科学发展的主旋律，向整个社会传递了正能量。

由此可见，作为党和人民的耳目喉舌，党报的改革必须着眼于不同的时代背景，围绕时代的主题进行。要善于把握社会脉搏，围绕党的中心工作，凸显党报在宣传时代主题中的重要作用。

（二）内容和风格的变化

内容和风格是报纸的特色所在，一张好的报纸必定有其独特的内容和风格，只有找准自己的定位，探寻受众需求，才能更好地宣传党的主张，服务受众需求。随着社会的不断发展，人们获得信息的渠道变得多了，有了更多的选择权，一份报纸如果不能以受众喜欢的形式和风格出现，就不算成功。当前，党报所面临的媒介环境发生了深刻变化，这对党报的改革提出了新的要求。党报要在报道的内容和风格上加以改进，才能适应不断变化的媒介环境，应对新媒体时代网络等新技术带来的冲击。

这种变化首先体现在报纸的内容上。《解放日报》改版时期，主要以传递党的主张、传播工作经验、报道时事新闻为绝大部分内容，偶尔会有副刊和专论，也是围绕这个中心，内容显得较为单一。而如今《人民日报》的改版，则进一步丰富了报纸的内容，在围绕宣传党的主张这个中心上，包含了政治、经济、文化、社会、新媒体、体育、生态等多种多样的内容，不断满足了读者日益增长的信息需求。

从语言风格上说，庄重、大气、沉稳是对党报语言的必然要求。两份报纸在改版中不约而同地坚持了这一原则。由于对报纸权威性以及工作指导性的要求，改版前的《解放日报》往往以官方的语言形式出现，显得比较刻板，一些评论也经常是无病呻吟，不太符合受众的阅读习惯。改版后的《解放日报》在语言风格上有了一定的改变，但还是没有很大的突破。《人民日报》的改版则在坚持庄重的理念上更进了一步，实现了新的突破，语言风格发生了巨大的变化。在“三贴近”原则的指导下，实现了向趣味性、平民化、网络化的转变，努力在“短、实、新、活”四个字上下工夫。报道中出现了诸如“航母style”、“走你”、“给力”等网络词语，给报纸带来了一股清新之风和亲和之感；此外，《人民日报》还开通了微博，以网络化的语言风格对事实进行精彩评论，具有贴近受众的亲和力，赢得了网民的称赞，走出了一条生动活泼、文风朴实之路。

（三）受众新闻接受习惯的不同

随着时代的不断变化，受众的接受习惯、信息需求和思维能力都发生了巨大的变化，这就要求党报的改革一定要不断适应受众不断变化的新闻接受习惯。《解放日报》改版时期，由于当时社会环境的特殊性，许多读者缺乏对事件的理性思考，文化修养也相对较低，在这种情况下，就需要党报在新闻报道中明确展示出想要表达的观点，使受众一目了然，迅速接受党的主张，此时的报纸扮演了信息的权威发布者的角色。到了新媒体迅速发展的今天，受众的视野变得更加开阔，知识变得更加丰富，思维变得更加理性，不再习惯报纸那种高高在上的信息发布者的角色，而是希望以一种平等的姿态与读者进行交流。在这种前提下，《人民日报》的改版就必须不断改革，在语言风格、报道内容、版面编辑上不断贴近受众，加强与受众的交流与互动，从而达到契合受众接受习惯的目的。

二、两次改革中的坚持

（一）遵循办报的新闻规律

报纸的改革发展一定要顺应新闻的规律，作为党报来说，新闻性、指导性、群众性等特点是对办报的必然要求，也是时代赋予党报的重要特征。党报的改革必须坚持这些理念，顺应办报的规律，以促进党报在宣传党的主张、服务人民中获得更好的传播效果。

从两次改革中可以看出，改革都遵循办报的规律，在不断探索和革新中深化对新闻规律的认识，并将之运用到实践中。首先，都坚持了报纸“新闻本位”的理念，加大了新闻在整体内容中的比重。尤其是《人民日报》，在改版中扩充了版面，周六、周日由每天8个版增至12个版，节假日由每天4个版增至8个版，这一举措为受众提供了更多的信息，不断满足受众的信息需求，符合报纸发展规律。其次，两份报纸在改革中都加强了对评论的建设。改版之前的《解放日报》，一天一篇评论，很大部分社论的质量不高，脱离群众，八股文风很浓，显然不符合报纸评论的写作规律。改版后的《解放日报》提高了评论质量，改进了文风，在对人民群众的引导方面发挥了重要作用。《人民日报》的评论改革则加强了文风建设，针对实际问题、热点问题、敏感问题加以客观实在的评论，取得了良好的效果。此外，改版后的《人民日报》在对会议新闻和领导人活动的报道中也呈现出更加遵循新闻规律的特点，注重具有新闻性的事实，而不再是限于突出领导的活动。两次改革在报道中都继续遵循了新闻的客观性、群众性、时效性、贴近性等原则，充分发挥新闻传递信息、引领舆论的功能，符合报纸的建设规律，取得了明显的成效。

（二）坚持“人民至上”的受众观

受众是新闻报道的主体，是否受到群众欢迎是衡量一张报纸成功与否的关键因素。两次报纸的改革都坚持了“人民至上”观念，改进了文风，凸显贴近受众、服务受众的理念。群众性的增强是《解放日报》的改革成果之一，改版后的《解放日报》在“群众办报”理念的指导下，大力宣传为人民服务的思想，积极反映群众生活，报道普通受众的先进事迹，开创典型报道之先河，使新闻报道大大贴近百姓生活，赢得受众的欢迎。

同样，在《人民日报》的改版中，其报道风格、内容以及版式设计，都是围绕“人民至上”展开的。正如其在2013年元旦《致读者》的信中写道，“今天，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的新征程中，我们仍将和人民群众在一起，一起苦，一起干，一起过”，“和人民群众在一起，就要切实改作风改文风，好好听群众说话，说群众听得懂的话”，“新的一年，我们将继续深化‘走基层、转作风、改文风’，说真话、写实情，让文章言之有物、言之有理、言之有情，更具亲和力感染力，更有可读性可视性，千方百计方便读者，实实在在服务读者”，这些语言都在新闻界刮起一股清新之风，彰显出党报对受众的重视。

作为报纸尤其是党报，就必须坚持“人民至上”的理念，只有坚持朴实的文风，改变宣传腔调，少说官话、空话和套话，提升新闻的亲和力和亲民性，坚持正确的受众观，和人民群众在一起，才能赢得受众，获得受众的青睐。

（三）坚定改革的党性原则

党报是与坚定的党性原则紧密联系在一起的。党报必须与党中央保持高度一致，尤其是在面对一些大是大非的问题上，必须旗帜鲜明，立场坚定，发出正确的声音。《解放日报》改版之前，其在宣传党的声音上存在很多问题。组织性、纪律性不强，有自由主义闹独立的倾向，对一些重大问题不向党中央请示，就擅自表态，宣传报道与党的方针政策不一致，有时甚至对党中央的政策提出了异议，违反了党报最基本的原则。改版后的《解放日报》增强了自身的党性和组织性，在宣传党的思想和政策上发挥了重要作用。如围绕整风运动撰写社论，并刊发在显著位置，宣扬了党的整风运动的伟大意义。如今，随着改革开放的不断深入，社会思潮出现了多元化，作为党报来说，更要在引领社会主流价值观上发挥独特的作用。《人民日报》在改版过程中坚定正确的政治方向和立场，充分发挥党的新闻事业的积极作用，努力向民众传递出党的声音，实现了有效的舆论引导和良好的传播效果。

综上，党报的改版要有传承和坚持，也要根据现实情况改革和创新，要在坚持原则的基础上不断实现突破，才能在传递党和人民的声音、推动社会改革发展、引领社会舆论中实现其历史功效，发挥其作为党和人民的喉舌的作用。

[1]任琦.践行以人民为中心的新闻理念——人民日报2013改版观察[J].新闻实践，2013（4）.

[2]丁淦林.中国新闻事业史[M].高等教育出版社，2007.