广州工务大修段抓好职工教育的措施

唐亚军

（广铁集团公司广州工务大修段，工程师，广东 广州 510100）

铁路工务大修单位职工流动性大，职工分散在沿线各站或各工点，如何抓好大修单位职工的岗位技能培训，紧紧围绕铁路“三项工程”建设，实施人才强路目标是职工教育部门关注和思考的课题，在对广州工务大修段近几年的职工培训现状和做法进行了调研后，认识到职工教育是一个长期过程，工作不能流于形式，必须要有长远规划，在原铁道部《“十一五”铁路职工教育培训规划》和广铁集团三年职工教育培训规划的精神指导下，本着“安全为天、质量为命、教育为先”的理念，总结了一套符合大修职工技能培训的方法，为培养一批能在各个流动岗位熟练掌握关键技术、动手能力强、爱岗敬业的高技能型人才提供保障。

1 大修职工培训工作难度大

广州工务大修段主要从事铁路既有线换轨大修、桥梁隧道大修、长轨运输、在厂钢轨焊接、移动焊轨等业务。现有在册职工1 583 人，其中工人1 234人，在岗的工人1 197人，非在岗工人37人。该段每年的培训任务量很大，如2011年完成各种培训107期，参加培训（包括送外培训）达到18 655 人/次，季节性合同用工人数的培训有3 118 人。上级对培训工作要求严，紧急培训任务多，要想保质保量完成各类岗位培训和适应性培训任务的确有一定的难度。培训难度大主要表现在以下4方面。

1.1 人员流动分散 广州工务大修段由3个换轨车间和2个焊轨车间及桥隧、路料运输、修配、材料车间组成，车间主要设在怀化、衡阳、韶关、石龙。换轨施工和桥隧施工点是根据集团施工安排在广茂线、京广线、沪昆线等沿线各地，经常是一个工地干完了就搬迁到下一个施工点，需要完成换轨施工、换梁大修、框架涵施工、混凝土梁横隔板断裂整治等。有时是这个施工点施工未完全结束，下一个施工点已经开始卸轨、拉碴。路料运输车间4 辆长轨运输车在沿线各施工点运输长钢轨、完成卸轨和收轨任务。职工流动性相当大，施工环境也各不同。

1.2 工学矛盾突出 因施工工期的限制，职工往往是按分工不同分批到达施工地点，每到一个施工点首先要熟悉周边环境，安排好生活才能开始组织岗前安全培训和相关业务技能的简单培训。上课时间必须根据车间的生产实际，在保证安全生产的前提下进行培训。有时因施工时间安排在凌晨或深夜，且施工时间比较长，职工会身心疲惫，没有充沛精力再学习。

1.3 师资力量薄弱 段职教科定员4 人，现有的4名职教管理人员中，具备企业高级培训师资格2人，人员编制已达到集团三年规划的准入条件。各车间设置兼职职教人员1名，共11人，其中学历结构为高中及以下1人，中职（技校）1人，大专（高职）4人，本科5人，技术职称为初级3人，中级1人，技能等级为高级工1 人。为了完成全段2 000 多名职工和劳务工，60 多个工种的各级各类培训，要求职教人员必须学习各工种专业知识，不仅单位所有业务都得懂，而且教育管理更要懂。增加实作指导更需要一支强有力的师资队伍。

1.4 培训层次多 由于广州工务大修段是由原怀化、衡阳、韶关工务大修队、广州机械化段等合并组成，铁路车务、机务、供电、车辆的工种都具备。培训对象包括大中专生、复退军人这些新工人及转岗、季节性合同工，同时在岗人员技能等级也分高、中、初级不等，需完成在岗人员不同工种每年的岗位适应性培训。对工班长，机车司机、轨道车司机、大型养路机械司机等业务培训水平要求较高。

2 解决办法

2.1 培训形式多样化

2.1.1 划分培训类别 通过划分培训类别合理分配培训任务到各管理层，根据需要将培训分为段级、车间级，做到培训有序规划、重点突出，合理应对轻重缓急。如有需要时上报集团申请特种培训，如2010年根据集团对中级升高级技能鉴定的培训要求，主动向集团申请组织钢轨焊接技能鉴定前培训。

2.1.2 在施工驻地开展以安全为重点的培训 大修施工比院墙单位具有更多的安全隐患和不可预见的安全风险，每当施工转移到新工地时，及时安排人员送教上门进行安全教育培训，宣讲安全案例，敲响安全警钟。同时，推广学习杜邦安全管理理念，即树立一切事故都是可以防止的思想，将安全管理划分为4个阶段，即自然本能阶段、依靠外界监督阶段、有意识独立自主管理阶段和互助协助式团队管理阶段，给职工灌输安全一旦形成习惯，事故就会变得非常遥远的理念，触动职工的安全深思，保证施工安全。

2.1.3 发放便于现场学习使用的小册子 结合段工程开工、重点施工转场及关键地段适时进行培训，提高应急处理的能力。协同相关科室编制主要工种的作业标准和作业指导书、应知应会、应急预案等资料，并下发到各施工所在地的车间及班组，先后编制了《铺设无缝线路的作业指导书》、《无缝线路应力放散作业指导书》、《改道作业指导书》、《自轮运转设备收卸料作业指导书》、《高速铁路无碴轨道精测作业指导书》等，让车间和班组利用业务学习时间学习相关知识，学以致用。

2.1.4 师徒现场帮教 对新职、转岗职工除实行段、车间、班组三级教育培训外，对师徒培训政策倾斜，利用师徒合同实行师徒现场帮教，将岗前培训和现场培训有机结合起来。

2.2 合理安排大规模脱产培训 利用春运等停工期间安排好各级培训。一是重点安排段级培训，请集团科研所，机务段、电务段等站段相关技术人员现场教学，以便消化技能知识上的重点、难点，逐步过渡到加深阶段。如段组织开展了铝热焊工和探伤工的技能竞赛和岗位练兵，对机车司机、轨道车司机、大型养路机械司机进行集中培训，从基本规章、GYK运行监控装置使用、呼唤应答标准手势和口语培训逐渐向铁路信号设备原理、轨道感应知识拓展的同时，聘请机务段有经验的教师对乘务人员进行应急救援实作演练。二是以车间为单位，重点对线路工、桥隧工、钢轨焊接工、路料运输人员、乘务人员进行5 天（3 天理论和2 天实作）的集中脱产培训。如2011年春运期间对线路工进行岗位适应性培训390 人，桥隧工培训72 人，防护员（联络员）培训了290 人，钢轨焊接工培训了139 人，帮助职工解决现场实际问题。

2.3 实行兼职教师制度

2.3.1 专职教师一专多能 段职教科的专职人员既要担任一定的培训课程，还要做好职工教育管理工作，组织办好各类培训班。根据不同层次的学员做好培训需求调查、设计培训课程，选派兼职教师担任课程，布置教学任务，做好培训评估。

2.3.2 建立兼职教师库 每个车间配备3～8 名兼职教师及每个工班配备1名班组辅导员。为充分发挥技术人员的专业特长，每个主要工种都建立了一支由专业技术工程师、技师或高级技师组成的兼职教师队伍，对这些兼职教师进行适当的培训，提高他们的传道、授业、解惑的能力后担任理论培训及实作指导，请他们把技术和经验传授给职工，目前这支队伍已成为职工培训工作中的重要力量。同时，引进外部兼职教师，包括聘请外单位知名的教授（老师）、退休的业务指导（包括技师、高级技师）和在相关专业领域有突出成绩的技术专家等，以增强职工教育的力度和效果。

2.3.3 充分利用多媒体教学 分工种编制安全电子教程和劳动安全、电气化安全及消防安全试题库；拍摄视频制作多媒体课件，制作了换轨小车的施工全过程视频光盘和高速铁路精测精调视频光盘等。全段现有2个电教室，每个车间配备了投影仪，利用现有的多媒体教学手段实现资源共享，不仅解决专职教师缺口大问题，而且使教学活动变得形象、生动，富有启发性、真实性，教学方式逐步向可视化发展，培训效果得以进一步提高。

2.4 多层次提高职工整体素质

2.4.1 严把岗位准入关一是对新职、改职、晋职人员，坚持“先培训、再鉴定、后上岗”的原则，对这“三类”人员严格按照部颁《铁路职业技能培训规范》的要求进行拟任岗位资格性培训，并将岗前培训和现场师徒合同培训相结合，确保了“三类”人员100%取得所任岗位的资格证书。二是抓好特种（设备）作业人员的资格性培训、年审培训。轨道车司机、移动焊轨车司机属于需要取证、年审的工种岗位，为此制定了移动焊轨车司机年审考核表等，在驻地现场即可考核，确保了特种作业人员100%持证上岗。

2.4.2 开展技能竞赛和技能鉴定 严格按照《广铁（集团）公司职业技能竞赛实施办法》开展技能竞赛，对获得段级全能竞赛第一名及集团或以上级别竞赛奖的，破格晋升技师或高级技师，调动了职工学习技能的热情。每年组织3～4个工种的技能竞赛，为提高业务技能创造条件；坚持车间组织班组每个月不少于2个半天的岗位练兵，提高职工在各自岗位上的标准化作业能力；对初级晋中级的职工的培训严格按照《铁路职业技能培训规范》的要求进行；对中级晋高级的职工按照集团规定送外培训，通过层层把关，保证职工具备一定的业务技能水平并顺利、合格晋级。同时，通过技能考核评级开展用工制度改革，大修段于2009年12月至2010年2月，为了提升职工技能，提高整体战斗力，以期形成科学、合理、高效的用工机制进行了用工制度改革，对全段职工进行一次全面技能测试鉴定。根据各岗位职责和岗位标准，确定测试项目和内容，包括理论测试和实作鉴定，原则上是在岗职工参加本岗位的测试鉴定，其他岗位的员工也可以提出申请参加第二岗位的技能测试鉴定，鉴定小组根据测试结果进行择优录取，合理安排岗位，从而督促职工将标准转化为自觉行为。

2.4.3 规范和完善工班长培训 对新任工班长坚持“先培训、后考核、再任命”的上岗制度。2011年度分4 期对工班长进行了脱产轮训，在培训课程安排上注重课程的实效性，课程设计着眼于能给工班长带来何种收益、何种启示、何种感触上下功夫。如开办安全心理学、拓展训练、分组讨论等课程，组织工班长参加体能拓展训练，树立大局观和团队合作精神，使工班长提高了职责意识，认识到“工班长”不仅仅是个称呼，更是一种荣誉、一种责任。同时、单位领导亲自到课堂讲解“定位、发展、实践”，为工班长理清了思路、明确了目标、鼓舞了士气，使工班长在班组管理上更加积极主动，工作上勇挑重担，从而在最大程度上调动了全段职工的工作热情，增强了学习氛围，促成了职工身在外，心向内的企业文化内涵。

3 结束语

广州工务大修段职工教育培训得到了单位领导的高度重视和车间的积极配合，全段有78人取得技师资格证，4人取得高级技师证，近三年来共完成自办班198期，培训了53 419人次数，送外培训了1 091人次数，季节性用工培训了7 259人，组织技能竞赛8场。集团要求全员年培训率达到3%，而大修段全员年培训率2010年达到6%，2011年和2012年均达到了6.8%，培训效果显著。