大学生创业教育扶持体系探析

◆洪 琳

(宁波城市职业技术学院国际交流学院)

当今，创业型经济已成为中国经济转型时期的一个重要经济形态，挑战与机遇并存的时代需要有创业能力的人才。因此，加强创业教育，为新世纪培养有创业能力的创新性人才，是世界教育发展的一个重要趋势，也是高校义不容辞的责任。然而，创业教育是一个系统性的工作，高校必须依靠政府有关部门和社会力量的大力支持和配合，才能更加有效地培养创新创业型人才。

一、创业教育的发展状况

创业教育作为一种全新的教育理念和人才培养模式，是在20世纪80年代由联合国教科文组织首次提出的，美国是进行创业教育比较早的国家，自1947年哈佛大学商学院的Myles Mace教授率先开设了一门创业课程——《新创企业管理》以来，美国的创业教育获得了长足的发展。美国高校的创业教育在领导力量、师资配备、课程建设、组织机构以及评价体系诸方面已逐渐完善并形成了自己的特色。

我国大学创业教育起步较晚，最早始于清华大学在1998年举办的创业计划竞赛。随着2002年教育部确定了清华大学等9所高校作为创业教育试点院校，开始探索大学生创业教育的基本方法和发展模式，到2008年又批准30所创业教育类国家人才培养实验区建设项目，我国高校对创业教育的探索正在逐步推进。如果以“清华大学创业计划大赛”作为实施创业教育的开端，那么创业教育在我国高校已开展了十余年时间，创业教育逐渐成为高校学生重要的学习拓展领域，开始受到国内学者的积极关注，取得一定的成效，但从“美国大学生创业率达20%、我国仅1%这个数据来看，我国大学生的创业意识、创业能力和创业环境均落后于西方发达国家”(骆沙鸣，2011)。

二、构建完善的大学生创业教育扶持体系

大学生的创业教育要取得明显的成效，仅靠高校是不够的，应由政府、高校和社会综合协调、共同实施。高等院校是开展创业教育最主要的力量，而政府机构和企业等社会力量则是创业教育重要的参与者。高校、政府、社会力量应当围绕知识传授、能力培养、资金支持、政策服务等多方面，逐步形成一套完善的大学生创业教育扶持体系。

1.积极发挥高校对创业教育的主导力量

创业教育不是培养精英，而是培养全体学生的创业能力，为其长远发展提供一种开拓性的价值取向和素质(陈金，2011)。高校拥有丰富的教学资源和学科优势，能为学生从事创业活动提供知识储备和技能培训，当之无愧地成为创业教育的主导力量。高校应在政府和社会力量的大力支持和有效配合下，努力发挥其主导作用。

第一，转变创业教育理念。相对于传统教育而言，创业教育在于通过对学生知识的系统传授和技能的模拟训练来培养学生的创新意识和创新精神。在教育方式上突出学生主体的积极性，并与实践相结合。因此，高校必须尽快转变传统的教育理念，深化改革高校人才培养模式，从就业教育拓展到以创造、创新、创业为主体的创业教育，整合现有的学科资源，将创业教育纳入到高等教育的综合教学体系中，积极引进和借鉴欧美教育发达国家的创业教育课程体系，系统地开设符合中国国情、适合地方区域经济的创业教育课程。

第二，加强创业教育师资队伍建设。师资是创业教育课程教学的关键。创业是一种实践性很强的活动，教师的学识、经历和经验在很大程度上决定着教学的效果。因此，创业教育师资队伍的建设一定要注重实践性。一方面，高校可以选派教师到生产或销售企业一线进行挂职锻炼，鼓励教师从事创业及创业实践体验，在实战中积累创业经验;另一方面，高校应加大对社会资源的利用，通过多种渠道引进和聘任经验丰富的成功创业者、企业家、技术专家参与创业教育，从事兼职教学和研究工作。

第三，开展创业实践活动。创业教育需要理论与实践相结合，开展创业实践活动是创业教育的一个重要环节。高校应当将创业教育的理论教学和实习实训有机结合起来，激发学生的创业创新意识，营造浓厚的创业校园文化氛围。高校可通过举办创业沙龙、创业社团、创业计划竞赛、创业模拟训练、邀请企业家进校定期举办创业讲座等校内创业实践活动，以及利用假期实践、企业实习等形式，检验学生所学知识，积累创业经验，提升他们的创业能力。

2.充分完善政府部门对创业教育的引领作用

近年来，随着创业教育的深入，政府的劳动就业部门和教育部门也相应地出台了一些优惠、鼓励政策支持大学生创业，但是由于整个社会功利性的价值取向，缺乏鼓励尝试，促进学生创业的舆论环境尚未形成，部分政策在制定时缺乏一定的实践依据，在执行时受到地方实际状况的影响，对创业教育的推动效果不明显。政府在创业教育中应该着力为创业者营造良好的创业环境、制定并推动有利的创业政策、引导社会资本进入创业教育领域、提供创业服务保障。

宏观上，政府相关部门应当制定有效的政策并加大执行监督力度，努力为大学生创业营造有利的社会大环境。加强政府宣传导向，建立完善的大学生创业帮扶机制，降低创业企业的准入门槛，为大学生创业提供切实可行的优惠政策，形成全社会高度重视大学生创业的外部环境。

微观上，政府部门要积极采取措施引导并推动社会力量进入创业教育领域，引导社会资本进入并参与高校创业教育，可建立各种创业教育组织机构，在创业教育的师资建设、资金支持、法律援助、信息咨询等方面发挥组织协调作用。

3.大力推进社会力量参与创业教育

创业教育是一项复杂的系统工程，既需要政府政策的引导，也需要社会各界的密切配合。从我国大学生创业的现状来看，以企业为代表的社会力量在参与程度和参与方式上与发达国家相比存在较大的差距，企业所拥有的创新创业教育资源尚未被高校有效地利用。从国外的创业教育经验来看，社会力量应当是创业教育的重要力量，企业可以为创业项目提供风险资金、科技孵化支持，同时，企业等社会力量应该全程化地参与高校的创业教育，向高校及时反馈社会对人才培养的具体需求，积极与高校联合开发创业课程体系，参与设计并实施人才培养方案，为学生创业者提供创业指导，为学生创业提供实习基地和实习岗位，为高校创业型人才培养提供兼职师资，安排校内专职教师到企业实践等。

大学生创业教育是目前社会关注的大问题。鼓励、扶持大学生自主创业，让更多的大学生成为创业者并成功创业是全社会的共同责任。

［1］蔡克勇.创业教育亟待加强［N］.中国教育报，2005-07-20.

［2］陈金.关于大学生创业教育的几点思考［J］.教育与职业，2011，(6).

［3］徐循.高等学校创新创业教育理论与实践的研究［M］.北京:中国劳动社会保障出版社，2008.