努力提升地市级党校教师的教学水平

李国敬

（中共烟台市委党校，山东 烟台 264000）

党校是培训轮训党政领导干部的主渠道，而承担这一培训任务的主要责任就落在了党校教师身上。党校教师的理论知识结构与教学水平直接决定着党校培训工作的质量。笔者主要对地市级党校教师在教学中存在的一些问题进行分析，并提出了解决策略，以期进一步提升教师队伍的整体教学水平。

一、地市级党校教师在教学中存在的问题

（一）理论水平与知识结构有待提升

党校学员大都来自政府机关的各个部门，从事的工作涉及各个行业领域，其学历层次往往较高，对党校教师理论水平与知识结构提出了更高要求。目前，一些地市级党校教师的理论知识陈旧，不能与时俱进，对改革开放、经济社会发展中所遇到的问题缺乏前瞻性的认识。另外，一些地市级党校教师缺乏应对复杂情况与问题所需要的多种理论知识，知识结构比较单一，跨学科的知识素养有待进一步提升。

（二）实践经验相对缺乏

面对素质较高、见识较广、能力较强的党校学员，一些地市级党校教师存在现场经验不足、应对能力不强、缺乏针对性等“短板”问题，而基层领导干部到党校学习不仅仅希望自己的党性得到锻炼与提升，更需要党校教师从理论和实践上对其实际工作给予指导与帮助。而目前的现实情况是，一些党校教师缺乏实践经验，存在理论与实践脱节的问题，无法正确解答学员在实际工作中所遇到的一些问题，如有很多教师由于不知道地方政府在现阶段的中心工作，导致其无法将理论与地方政府的实际工作结合起来。

（三）教学资源相对短缺

地市级党校教学资源相对短缺，教师只能通过报纸、电视、网络了解一些公众所共知的信息，对学员的启发作用不是十分明显，其在目前网络信息日趋繁杂甚至鱼目混珠的情况下，教师往往很难获取详实、准确、价值高的信息。中央与省级党校、行政学院出于自身的优势，掌握的信息往往更全面、真实，也更有条件实地了解、调研一个事件（案例）的来笼去脉，倾听不同声音，从不同角度对事件进行更好的把握。这种教学资源对党校教学来讲是至关重要的，不仅可以避免教师上课时的泛泛而谈、空洞无味，而且能够让学员深入分析案例，真正为其日后的工作提供帮助。

（四）对社会热点和难点问题的把握能力亟需提升

随着改革开放的不断深入，改革已进入关键时期，全党面临的一个重要课题就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况、新问题。社会热点和难点问题不容回避，而这些热点、难点问题往往是矛盾集中、制约发展的关键问题。党校教师在讲授热点和难点问题时，要理性看待形势，加强有效引导，及时解开包括领导干部在内的广大人民群众的思想疙瘩，有效化解社会急躁情绪，为问题的解决营造良好的心理环境和舆论氛围，而地市级党校教师对这些问题的认识往往不全面、不系统、不深刻，因此，地市级党校教师亟需提升对热点和难点问题的把握能力。

二、提升地市级党校教师教学水平的对策

（一）鼓励教师进修第二专业

随着社会的不断发展，领导干部面临的工作环境与问题日益复杂，突发危机事件频繁出现，迫切需要提高其处理复杂问题的能力。拿笔者所讲授的群体性事件应对专题来说，事件的处理与化解不仅涉及的部门非常多，同时也涉及多学科领域，如领导科学、社会学、法学、管理学、传播学等。因此，作为授课教师必须对相关学科有所研究，只有这样，其才能在课堂上讲授时得心应手，学员也才能真正学到有助于提升他们实际工作能力的理论知识与实践经验。实践中，要想使教师对不同的学科领域有所了解，党校应鼓励教师进修与其所讲授专题相关的第二专业，从多视角、多学科获取新知识，拓宽知识面，从容应对各种复杂问题。

（二）完善教师到基层或相关部门挂职锻炼的制度

《中国共产党党校工作条例》指出，要着力完善党校教学科研人员实践锻炼的培养机制。实践中，地市级党校往往有教师挂职锻炼的制度安排，但是这种挂职锻炼缺乏针对性，大多只是安排教师到基层部门挂“闲职”，并不参与具体工作的处理，或者挂职部门与挂职教师所从事的专业不相关，这使得挂职锻炼往往流于形式，起不到挂职锻炼的真正作用。因此，地市级党校应有针对性地安排教师到与其所从事专业相关的部门承担或参与相关工作，直接面对新情况、新问题，让他们在实践中获得第一手的教学案例与材料，这样不仅有助于解决教师课堂教学与实践脱节的问题，同时也使其课堂教学内容更丰富、更生动、更有说服力。

（三）将教师的培训纳入到各部委、省市自治区等相关部门组织的专项、专题培训计划中去

各部委、省市自治区等相关部门组织的专项、专题、案例培训多数是针对当前工作实践中遇到的热点难点问题，请相关领域的专家、学者以及本系统内的权威人士，对系统内的领导干部进行培训，以进一步提升他们的工作水平及应对现实问题的能力，这一目标与党校培训各级领导干部的目标是一致的。政府有关部门在组织培训工作时，一般不允许本系统外的人员参与相关培训。然而，现实社会中遇到的新情况、新问题，特别是突发的危机事件如群体性事件，需要多个相关部门合力化解各种矛盾，而各部门如果只对本系统内的领导干部进行培训，就不能充分调动社会的有效力量合力化解各种矛盾。党校学员大多来自政府机关中的各个部门，如果党校能对其进行相关内容的培训，就能使他们更好地把握应对危机的技巧，并进一步提升处理危机的能力。因此，相关部门应该组织安排党校相关教学领域的教师参与到政府有关部门组织的各种培训中去，这样做有助于丰富党校教师的实践经验，提升他们对社会热点、难点问题的把握能力，进而通过课堂传授，提升党校学员解决实际工作中所遇问题的能力。

（四）组织教师观摩中央、省市自治区等上级党校与行政学院开展的互动、案例教学活动

中央、省市自治区党校与行政学院有许多专家学者，对社会热点、难点问题的认识、理解比较全面，其有责任也有义务帮助地市级党校教师进一步提升教学与科研水平。实践中，可适时安排地市级党校教师观摩上级党校、行政学院开展的课堂与专题教学活动，开阔基层党校教师的知识视野，帮助其更好地把握社会热点与难点问题，也有助于基层党校教师向上级党校、行政学院的专家教授请教自己在教学实践中遇到的问题，学习他们先进的教学理念与方法，为日后的教学与科研工作提供理论和案例支撑。

〔1〕张雅晶.清华“终身校长”梅贻琦〔J〕.北京观察，2011（6）.

〔2〕习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话〔N〕.人民日报，2013-03-03.

〔3〕李亚彬.切实加强社会热点难点问题引导——从《辩证看务实办》谈起〔N〕.光明日报，2012-07-02.

〔4〕戴昌军，管永前.略论地市级党校教师队伍建设的问题与对策〔J〕.晋中学院学报，2011（1）.

〔5〕袁 源.关于地市级党校建设名师工程的构思〔J〕.中国科教创新导刊，2011（31）.