琼州海峡陆岛运输的潜在火灾隐患与对策

□ 张 杰 李秋琦

2013年4月的某日凌晨，一阵急促的消防警笛声打破了以往的平静：在海口港附近一辆待渡的半挂型大货车装载的货物（成捆的椰棕丝）发生火灾。此次事故造成直接经济损失约15万元。

据了解，该大货车于事故前一天20时左右从海南文昌出发，准备将货物运往广东鹤山，当天凌晨1时左右到达海口港附近待渡乘船过海。据调查，火势由椰棕丝内部向外部蔓延，火灾初期首先产生大量的烟气及零星的火光，消防部门对失火的椰棕丝进行扑救，扒开成捆的椰棕丝后，产生明火。经全力扑救，于当天下午13时30分左右将火彻底扑灭。

为了防止类似事故的再次发生，对琼州海峡陆岛运输的潜在火灾防范有以下几点建议：

一、加强对过海车辆货物运输的管理

（一）对运输不同货物的车辆进行分类。

过海车辆在地磅购买船票时，工作人员要询问司机运输什么货物，并对其进行分类管理。

1．运输危险化学品货物的车辆要设专门场地停放。

2．运输有可能产生阴燃货物（如椰棕丝、纸制品、锯末、纤维织物、纤维素板、胶乳橡胶以及某些多孔热固性塑料等）的车辆在待渡停车场设专用通道停放。

3．运输普通货物的车辆在一般通道停放。

（二）加强对各类运输物品车辆的管理。

1．对待渡运输危险化学品货物的车辆，加强场地的消防安全管理，配备相应的消防器材，按照危险化学品管理的要求对其进行监督管理。现场工作人员对该停车场定时巡逻检查，严禁周边明火作业、吸烟等现象。

2．对待渡运输有可能产生阴燃货物的车辆，进行重点管理。在客渡二号和四号停车场的空旷地设立应急处置场地，周边应配置至少两具以上地上式室外消火栓和相应的消防器材。码头工作人员对有可能产生阴燃的货物要求有帆布遮盖，包装严实，防止在待渡停车场和运输过程中被烟头等火源点燃。码头应配备“热成像”检测器材，对装有阴燃货物的车辆重点监控，定时对该类车辆进行检查。一旦发现所载货物内部温度有升高的趋势，应立即采取措施。装载有可能产生阴燃货物的车辆装船时应告知船方，船方根据实际情况将该类车辆引导至船艏或船艉，且在喷淋和消火栓的保护区域，并留有消防通道。船员巡舱检查时应对其进行重点监控，卸船时及时清舱。

3．对运输废旧物品等车辆进行重点检查，查明是否装载废旧蓄电池、废油漆桶、自燃物质，如油纸及其制品、油布及其制品、桐油漆布及其制品、油绸及其制品、植物油浸渍的棉、麻、毛、发、丝及野生纤维、粉片柔软云母等。

（三）购买保险，降低风险。

对运输危险品和阴燃物质的车辆建议购买相应的保险（如货运责任险等险种），将自身不可预知的风险降到最低。

二、加强消防宣传和演练

（一）对内部和外部的消防宣传工作同时有序开展，双管齐下。

1．公司将该起事故进行通报，对内部职工加强消防安全宣传，成立宣传小组，举一反三，以增强员工的防火意识、提高初期火灾扑救技能。

2．加强对过海车辆的司机及旅客进行消防安全宣传，日常在待渡停车场利用广播滚动播放相关的消防安全知识。在安全生产月活动中悬挂消防宣传横幅、发放消防宣传知识手册，可将消防宣传内容印制在小扇子等实用礼品上派发给司机、旅客，这样更容易引起司机、旅客的兴趣，宣传效果更为突出。

（二）开展针对性的消防演练。

1．以熟悉危险化学品和阴燃物质的理化性质、要素、条件等知识为重点，针对码头和船舶管理分别制作针对性的消防演练方案。

2．在组织消防演练过程中，根据任务分工合作，讲究实效、结合实际、突出重点。演练要做到有针对性、指挥有力、配合默契、处置有效，不断提高港口职工在紧急情况下的消防灭火能力。

3．通过演练查找不足，分析原因，总结经验。切实提高协调处置能力，迅速形成指挥统一、反应迅速、协调有序的应急体系。

眼下，国际旅游岛建设政策效应持续释放，海南对外开放的叠加优势和巨大潜力的发挥愈加明显，如何有效遏制琼州海峡陆岛货物运输的潜在危险是一项长期、复杂而又艰巨的任务。在这场特殊的持久战中，交通公安机关与港航企业必须同舟共济，直面港航发展的关键和难题，敢于担当，以一天也不耽搁的精神，努力筑牢琼州海峡货物陆岛运输安全防线，为保一方平安、创建和谐港航作出应有贡献。