瘦西湖畔“肥”贪官——扬州瘦西湖管委会党工委原副书记徐宝林受贿案纪实

■范富文

江苏省扬州市有个湖，因其面积和规模比杭州西湖要小，但风景又十分优美，因此被称为“瘦西湖”。瘦西湖有美景也有丑官。去年，湖畔出了个大贪官，叫徐宝林，他原是瘦西湖管委会党工委副书记。此公利用职权吞金攫银，官品不高竟贪了390多万元人民币，把腰包撑得鼓鼓的，把自己喂得肥肥的。案发被查，当地老百姓无不拍手称快，并送对联一副“瘦西湖湖瘦贪官不瘦，徐宝林爱宝攫宝如林。”

心态失衡 岂容“绿肥红瘦”

徐宝林，1955年出生，扬州市江都区人，初中毕业后回乡务农，30岁刚出头，有个机会，他穿上干部服，数年后，又当上了丁伙镇党委书记。

到丁伙任职，徐宝林雄心勃勃，决心烧上“三把火”，让丁伙真正火起来。新官上任先调研，他发现当地居民有种植花木的传统，不由得眼前一亮。随着改革开放的不断深入，经济建设的快速发展，人们生活水平的日益提高，对环境的要求必将越来越高，树木花草的栽种，前景定将十分广阔。他形成思路：丁伙镇在发展工业的同时，还要大力发展花木，并且来了个“大手笔”，将丁伙镇原有的2000亩花木扩展到4万亩，成为江苏省最大的苗木生产基地，被誉为“花木名镇”。

徐宝林烧的花木这把“火”，不仅火了丁伙镇，也火了自己。他被人称为“拓荒功臣”，接着便是提拔重用。2000年，他升任扬州市维扬区副区长；2001年，又兼任江阳工业园管委会主任。

功臣当了，官也升了，徐宝林开心了一阵子，后来碰到的两件事，却又让他觉得不开心了。

那是在他任江阳工业园管委会主任不久，丁伙镇某花木公司经理丁伟（化名）摸上门来，说是多日未谋面，来看看老领导，并将其拖进某大酒店。闲谈中，徐宝林得知丁伟这些年搞花木发了财，住上了别墅，开上了宝马，每年还有数百万的纯收入。丁伟一边敬酒，一边口吐莲花，说着让人悦耳的话：“徐主任您是我上辈子敲烂了80个木鱼才遇到的好人，我丁某人能有今天，还不是仰仗您，今后还指望您多关照呢！”听着丁伟满是酒气的嘴里吐出的奉承话，徐宝林觉得心中有股说不出的滋味。这个丁伟当年只会捞鱼摸虾，夏天打赤膊，冬天穿破衣，整天在丁伙镇的沟渠河汊里转悠，一年摸下来，也仅是挣个“活络钱”。是他看不过，劝丁伟上岸搞花木栽培，并给其创造了种种便利条件。这个丁伟倒也听话，洗脚上岸了，想不到很快就发了财。

没过几天，江都某建筑安装公司老板王强（化名）也找上门来揽业务。这王强是江都塘头镇人，瓦匠出身，走村串户，替人砌锅垒灶、修房造屋。后来他与几个瓦匠结伙，在镇上成立了个建筑安装公司，当年徐宝林在塘头镇任党委副书记的时候，对他提携关照，他的业务越做越大。如今公司鸟枪换炮，他已成了千万富翁。

一个摸鱼的，一个工头，过去自己从不拿正眼瞧的人，如今一个个都阔了起来，这让徐宝林唏嘘不已，感慨万千。想想自己当干部多年，干起工作来不要命，无论在乡镇当书记还是在园区当主任，都以实干出名。尤其是在招商引资方面，简真在拼命，被人称为硬着头皮、厚着脸皮、饿着肚皮、磨破嘴皮、熬红眼皮、跑破脚皮的“六皮干部”。一年到头忙个不息，就连年夜饭也吃不安稳，辛辛苦苦，一个月就那么几千元的死工资，与这些老板们相比，自己这个“六皮干部”穷得不就剩下一张光溜溜的人皮了么！徐宝林越想越觉得有点亏，越想越觉得心里不平衡。

岂容“绿肥红瘦”！心态失衡的徐宝林道德水准急速下滑，很快就滑到“海拔”以下，他不想再当“六皮干部”，要让自己这张“人皮”披上钞票缝制的新衣。

加速徐宝林思想滑坡的是一次举报。2003年9月，有人举报他收受王强的30万元贿赂。听到风声，徐宝林慌忙将钱退给王强，并要其守住口，如有人来调查，千万不要乱讲。王强也很“够意思”，坚称自己没有给徐宝林送过钱。证据不足，徐宝林有惊无险，这一关是过了，但他江阳工业园管委会主任的职务却被免了，只留下维扬区副区长的头衔。

权力的削弱，官场的失意，使徐宝林心灰意冷。想想自己年近半百，再经历这场“劫难”，看来仕途已走到尽头，升迁无望了。不提拔，就用贪腐来麻痹自己，这是贪官们的共性，徐宝林也不例外。他要趁还在职在位，手中多少还有权，往口袋里多捞些实惠，否则，过了这个村就没有这个店，到那时再后悔就来不及了。

权力在手 肆意割肥补瘦

徐宝林不做中国梦，做起了发财梦。如何圆梦？只有靠权。多年的官场经历，使他深深感到，权是个好东西，权中自有黄金屋，权中自有颜如玉，有了权就有了一切。他把权力紧紧攥在手中，他要用权力这把刀宰几只“肥羊”，为自己补肉输血，以“强身健体”。

2005年11月，徐宝林调任瘦西湖风景区党工委副书记，分管安置房和工程建设。他的朋友圈子中有人认为，瘦西湖湖小水清，没有多少油水，是个“清水衙门”。但在徐宝林眼中，清水里有“鱼”，这鱼就是工程。瘦西湖是扬州市的一张名片，建设不会停，工程不会少，而自己正分管工程建设，这里头不知有多少“鱼”等着自己来捉呢，关键是要用好权。为此，他紧抓工程大权不放——手握工程标，给谁看钞票。

2006年初，瘦西湖要进行河道疏浚，投入可观。不少疏浚工程公司的老板闻讯都想来吃这块“肥肉”。泰兴市某疏浚工程公司的老总徐然（化名）捷足先登，揽到了这笔业务。其他老板感到愕然，姓徐的开的是个小公司，为啥能拿到这笔大业务？其实他们哪里知道，在徐宝林眼里，公司不在大小，关键是看你是否出手大方。徐然私下保证，若工程给他做，回扣不会少于两位数，这么大的一个诱饵，徐宝林能不点头么。这块“肥肉”最终掉进徐然的嘴里，自然也在情理之中了。

这徐然倒也讲诚信，每次拿到工程款，都要给徐宝林送“好处费”。每当徐然打来电话说在“老地方”见面，徐宝林就心知肚明，一阵狂喜，如约而来。二人倒也配合默契，一个从提包掏出用报纸包好的钞票，一个立马伸过手来接，动作麻利，一气呵成，交易完毕，立即走人，真可谓速战速决。这个“短剧”上演了7次，徐宝林共从徐然那里获得了98万元的回扣，这是他受贿的最大一笔。当然，这些回扣也不完全出于瘦西湖的疏浚工程，由徐宝林分管的宋夹城疏浚以及扬州涵闸管理处的土方工程，因徐宝林点头，均给徐然的公司做了。徐然送了一只鹅，牵回了一头牛，徐宝林也从徐然那儿得到了不少实惠，这“双赢”的权钱交易，让二人眉开眼笑。

在收受别人钱物的同时，徐宝林始终没忘记王强和丁伟。2003年初，在徐宝林的关照下，丁伟接下了江阳工业园一期的绿化工程项目，做了近千万元的业务，徐宝林眼巴巴地等着“好处”来，可这丁伟不知脑袋里哪根神经“短了路”，工程做了近一年，工程款也拿了不少，可却没有半点表示。徐宝林等不及了，干脆赤膊上阵，打来电话：“老丁啊，好长时间不联系了，最近还好？我前不久在扬州市买了套房子，还差10万元，能不能借给我？”丁伟心里明镜似的，什么借，分明是要，这姓徐的也真是太贪了！但转念一想，人家徐大主任可是个“财神爷”，得罪不得！放下电话，他即到银行取出10万元，送到徐宝林的办公室。后来，在徐宝林的悉心关照下，丁伟又从其手中承接了世界动物之窗和万花园二期等绿化工程，业务量达4000多万，但只孝敬徐宝林18万元，徐大为不满，背后大骂丁太小气，过了河就拆桥，忘恩负义，并发誓要给他点颜色瞧瞧，送双“小鞋”穿穿。

这边要了丁伟的，那边又把眼睛瞄向王强。徐宝林想起了2003年退还王强30万元贿赂款一事，如今风头已过，得要回来。于是便找借口、编谎言向王强要钱。当时，王强手头正紧，一下子拿不出这么多，东拼西凑凑了10万元送了过来。徐宝林见状十分不满，馒头脸拉成了马脸，接过钱连句客气话也没说，转身就走。还有20万呢，还得要。2004年5月，他又编了个谎言，给王强打电话：“我被人敲诈了，说不给20万，就把我的腿往断里打，你得赶紧啊！”王强明知这是假话，但人家徐主任手中有权，莫与有权人过不去，这钱得赶紧给。于是，又凑了18万元送了过来。“还差2万元呢！”徐宝林手上接钱，心中却留一丝不快。

身陷囹圄 “人比黄花瘦”

徐宝林平时党性不离口，红包不离手，自以为得志，但要知道，喝凉水，花赃钱，早晚会得病。果不其然，廉政风暴不会让徐宝林之流永远逍遥自在，法律的达摩克利斯之剑，终于落到他的头上。

2011年底，扬州市人民检察院接到举报，对扬州市某绿化单位负责人冯文强（另外处理）进行职务犯罪初查。期间，掌握了丁伟对其行贿的线索。此后，通过检察机关的职务犯罪侦查基础信息平台，检察官意外地发现，丁伟的业务轨迹、业务量与徐宝林的职务变动、职权行使有着密切联系。至此，徐宝林的狐狸尾巴终于露出来了。

但认定徐宝林是否受贿，关键在丁伟。此时的丁伟，已到江西省新建县进树种，人不在丁伙。2012年3月的一天，扬州市检察院的办案人员冒着倾盆大雨，驱车连夜赶到江西新建，经查方知，丁伟已去了武汉。

办案人员调转车头，赶到武汉。经过查找，终于在江夏区一个不起眼的旅馆前，发现一辆扬州牌照的轿车。此时，一个60岁左右的瘦弱男子还往小轿车后备箱里放行李，此人正是丁伟。

丁伟的归案，打开了徐宝林受贿大案的缺口。2012年4月13日，扬州市检察院以涉嫌受贿罪对徐宝林进行立案侦查。归案后，刚开始徐宝林并没有认识到问题的严重性，片面地认为人生无常，皇帝还有上吊死的，自己的落马倒台，属于“倒霉”，如今贪财捞钱的多着呢，就像隔墙抛砖，砸到谁就该谁倒霉，没啥好说的。因此，他抱着无所谓的态度，任你如何讯问，就是不肯如实交代。办案人员并不急躁，用耐心的思想工作和确凿的证据击破其防线。他们更重视坚持人性化办案，得知其患有糖尿病和呼吸暂停综合症，特意叮嘱看守所，每餐都为其准备低糖饭菜，还定制一台直流供电呼吸机。

人性化执法，有力的证据，终于使徐宝林由“倒霉”唤回“良知”，自己从一个普通农民成为处级干部，党在自己身上花了多少心血，可自己却不好好为人民服务，而是利用职权受贿捞钱，中饱私囊，犯下罪行，不仅毁了自身，更重要的是损了党和政府的形象。想到此，徐宝林内心倍受煎熬，只有深深的忏悔和如实的交代。

经查证，从2002年至2012年，徐宝林利用担任维扬区副区长兼江阳工业园区管委会主任和瘦西湖风景名胜区管委会党工委副书记的职务之便，收受王强、丁伟、徐然等人的贿赂高达397.1万元，这些错都被其用于购买房屋、放高利贷和单位集资。后来，这些钱被检察机关全部追回。

2012年6月26日，扬州市检察院对徐宝林案侦查终结，移送审查起诉。

2012年10月18日，扬州市中级人民法院一审判决，徐宝林受贿397.1万元，以犯受贿罪判处其有期徒刑十年六个月，并处罚金100万元。

囚车载着徐宝林，驶向他该去的地方。车过瘦西湖，他转头望窗外，湖边许多树，曾是他组织栽的；湖中水清如镜，曾是他组织疏浚的。就像一首古诗中说的：“玄都观里桃千树，尽是刘郎去后栽”。然而，这一切都不属于他了，属于他的，只有铁窗冷月。这时，一阵秋风吹来，瘦西湖美景依然如旧，可失意的人儿却是满心清冷，徐宝林不觉一阵悲从中来，好像又瘦了一圈，这真是：“帘卷西风，人比黄花瘦”。