总部设在德国的“透明国际”组织7月9日发表“2013年全球腐败舆情表”,通过对全球107个国家(中国不在被调查之列)和地区的11.4万人的调查发现,在过去一年时间里,每4个人中就有一人在同公共机构和公共服务部门打交道时行贿。调查还显示,全球腐败现象愈加严重,民众也越来越积极参与反腐之中。
据德国《南德意志报》7月10日报道,这是全球关于腐败的最大规模民意调查。结果显示,27%的受访者承认,在过去12个月中,他们在求助公共机构时行了贿。在这些行贿的受访者中,有40%的人表示这样做是为了“加快办事速度”;27%的人认为“这是唯一获得某项服务的方式”。同时,受访者普遍认为,自己国家的腐败现象有所上升。“透明国际”执行总裁巴灵顿说:“就贿赂而言,有两个国家最为严重——4人中有3人承认在过去一年里行贿。这就是塞拉利昂和利比里亚。”
“舆情表”还显示,多国为打击腐败等犯罪行为建立的机构通常得不到人们的信任。36个国家的受访者把警察列为最腐败的部门,因为平均有53%的受访者曾有被警察索贿的经历。20个国家的受访者认为司法部门最腐败,在这些国家,平均30%的受访者反映,在同司法部门打交道的过程中,受到明示或暗示要交纳贿赂。
全球51个国家的受访者把政党列为最腐败的组织,平均55%的受访者认为政府被利益集团劫持、控制。2008年的调查中,31%的受访者对政府的反腐努力表示满意,而今年只有22%。调查显示,被认为相对清廉的机构是宗教团体,但在以色列、日本等国家,宗教团体也存在严重的腐败现象。此外,除了在原材料或建筑这样的大型行业之外,医院、学校的行受贿事件也时有发生。在德国,媒体行业的腐败指数首次超过了公共行政部门和议会。
一些贫穷国家不仅存在贪污问题,行贿的金额也相对较高,比如肯尼亚,平均行贿金额达到每次100美元。经历“阿拉伯之春”的众多阿拉伯国家民众认为本国腐败现象增加。2/3的埃及人抱怨腐败现象更为严重;在突尼斯,不满人数比例达80%;也门为56%;只有利比亚的情况有所改善,比例为46%。相对积极的现象是,民众对腐败说“不”、拒绝行贿的数量比去年增多。“舆情表”显示,在被索贿的人当中,有2/3表示他们拒绝了行贿。同时,90%的人表示他们会采取实际行动参与反腐败。