■ 曾志杨
观点一:“针孔摄像头”并非干部教育的长远之道
■ 曾志杨
微话题:2013年春节前后,湖南省很多地方悄然发起暗访,用“针孔摄像头”拍下一些干部上班打游戏、睡觉、看视频电影、“泡”娱乐场所等“懒政”形象,将其制成现实版的“官场现形记”供官员集体观看。
干部工作作风散漫,这无疑需要整治,但采用“针孔摄像头”进行暗拍,却似乎有些许不妥,原因有四:
一是干部需要“养浩然正气”。而使用“针孔摄像头”监督干部,使干部人人自危,不利于干部的自我教育,易导致养自内心的浩然之气荡然无存。
二是谨防“水至清则无鱼”。暗中监视这样的苛查虽能让干部一言一行进入眼中,却让干部失去羞耻之心、是非之辨。久而久之,干部专以防范监督为务,不事自身素质的提高,这显然不利于干部队伍的建设。
三是有伤干部使用之道。“用人不疑,疑人不用”,这本该是干部使用的原则。干部使用与否当在考察之前,一旦任用,就应予以信任。如若既用之又疑之,则不如不用。让干部处于无所不在的监督之下,无助于干部的自律,反而会伤害干部的自觉性。
四是难以发挥干部积极性。外因通过内因起作用,干部积极性的发挥凭借的是主观能动性的发挥。严防苛查,只会让干部谨小而慎微,救过尚恐不及,何谈主动性的发挥?
干部监督应坚持正面教育为主、预防为主和事前监督为主的方针,做到监督关口前移,防患于未然。使用“针孔摄像头”拍下一些干部的“懒政”形象,并予以公示,有悖于正面教育原则,这种做法只能作为干部教育的权宜之计,而非长远之道,因此不应该予以提倡和推广。
小编微评:以“摄像头”来整治庸懒散,其出发点自然是为了以儆效尤,这或许是一种创新的手段,但却仍有作秀之嫌。在大谈法治的今天,要让我们的干部尽心尽力地真正做好人民公仆,仅靠高压政策万万不行,俗话说“道高一尺,魔高一丈”,如若被暗访的干部们做好了准备,“摄像头”下一次是否还能还原真实?大凡法律法规,惩戒只是手段,而究其目的无外乎教育警示。于是,如何从源头入手便成为首当其冲的问题。在建立健全问责机制的基础上,还需多部门联动,长期不懈地对领导干部开展克己奉公教育,以防范为主,事前监督和事中监督相结合,一经发现庸懒散的苗头,便以训诫谈话为主、行政惩戒为辅进行教育。当然,庸懒散是常见病,也是慢性病和顽症,需要长期坚持用“药”、敢于用“药”,才能使这一不良作风得到根本性的转变。