浅谈文化馆（站）免费开放的基本情况、问题与对策

高 丽

（拜泉县文化馆 黑龙江 拜泉 164700）

2011年年初文化部、财政部联合出台的《关于推进全国美术馆、图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》这是国家公共文化服务体系建设里程碑式的重要战略举措，也是改革开放30年来具有划时代意义的重大文化改革。拜泉县在文化馆站免费开放工作中紧紧围绕中央两部出台的工作意见，认真抓好、落实此项工作，其作法如下：

一、文化馆（站）免费开放情况

2011年5月初拜泉县人民政府及文化主管部门对两部下发的《关于推进全国美术馆、图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》的文件进行了认真细致的研究，并召开会议讨论实施方案。首先，根据自身硬件设施情况，充分利用现有的场地、基金，投入人力、物力认真开展了与群众文化活动相关事宜的免费开放。为了给免费开放腾出更大、更宽敞的场所，经县政府协调把原青少年活动中心2000多平方米的办公楼协调给文化馆，并把原来480多平方米的老馆专门用于与文艺相关的免费开放部门，文体广电新局于5月中旬以87万元的投资，公开向社会招标来用于装修老馆和新馆，6月15日正式动工，8月15日竣工，装修后的老馆内设了音乐舞蹈室、录音棚、钢琴室、多功能室，并购买了四台三角钢琴、录音机、摄像机、组合音响及服装道具等设备。另外，在文化馆新住址一楼篮球馆看台两侧投放了多种运动健身器材及乒乓球案子、羽毛球案子和克朗棋桌等设备，文化馆在免费开放的第一天便迎来了第一批参观者——城内7个老年艺术团和第一中学的学生近2000人来参观，这些老年人都伸出了大拇指给予文化馆高度的赞誉，并称赞文化部、财政部出台免费开放的这个政策好。

二、我馆在免费开放工作中所取得的经验

文化馆（站）免费开放的第一步我们扎扎实实的迈出去了，也从中取得了经验，经验告诉我们要想免费开放能保证持久，那么我们必须把立足点放在群众上，以群众为上帝，一切想他们之所想、急他们之所急、给他们之所需、下功夫，积极为他们服务，这个我们认真的做到了，也取得了良好的效果，文化馆的知名度也得到了大幅的提高。

三、文化馆（站）免费开放存在的问题和困难

随着免费开放走入正轨，一些存在的问题和困难也逐渐显露出来，从工作机制上来看，文化馆存在人员不足，专业人才缺乏等问题，很难适应免费开放服务量的增加，服务内容的拓展，以及群众多样化的文化需求。另一方面存在工作人员“在编不在岗、专职不专用”的问题。馆内现有编制16个，但是在岗上班的却只有9人，而且年龄都偏大，业务人员只有3人，现在最大的困难就是当群众搞文化活动需要我们派辅导员辅导的时候，明显缺人手。而且，专业化配备不太平衡，只有音乐、舞蹈专业人才，没有美术、创作的人才，这就为我们的开放工作和艺术培训工作带来极大不便。另外，经费不足，导致一些开放项目得不到开展或是开展的非常有限。没有足够的资金做后盾我们也聘不来懂专业知识、懂技术、懂管理的人员现场服务，因此，对免费开放工作也有一定影响。

免费开放后文化站存在的问题不容忽视。自从我国第十一个五年规划出台后，乡镇文化站从冬眠转向了复苏，并以强有力的攻势大踏步的前进着。国家投入了大量的资金为乡镇兴建了综合文化站，并扶助文化站购置了配套齐全的内部设施。省里每年都举办文化站长培训班，义务为乡镇培训文化站管理人员，上级主管部门煞费苦心的扶持群众文化工作，但在文化站管理上还是出现了不尽人意的地方。去年我们馆里人员随同记者去乡镇检查文化站工作，所走的16个乡镇中，其中有9个都是我们去后现派人打开的文化站的门，也就是说文化站根本没有对外开放，只是作为一个摆设来随时应付上面的检查，室内倒是闹得个干净，因为平时也是干闲着，一丁点也没利用上。村民在闲暇的时间里还是照常扯闲皮、打麻将。

针对这种现象，我们文化工作者应行动起来认真抓乡镇文化站工作，借着“文化馆站免费开放”这个契机，把工作抓好、抓实。首要的责任是保证综合文化站的大门随时都为村民敞开，让他们在这里学习知识、寓教于乐。其次，我们要针对那些不愿意走进文化站学习、娱乐的人，定期举办学习班，讲一些农民比较实用的科普知识来吸引他们进来。为村民打开小剧场，提供给他们排练活动的场所。只有这样我们才算是把工作抓到了实处，让老百姓真正的佩服我们。

要想保证文化馆站免费开放工作扎实有效、长久的开展，我们文化工作者必须行动起来，对免费开放工作提出建议，献计献策，用政府及文化主管部门做后盾，把开放工作落到实处。要想免费开放工作做得好，我们要制定具体的开放举措，1、取消收费项目，2、完善免费开放公示制度，3、制定应急措施，4、加强免费开放的宣传力度，5、加强免费开放的保障机制（即：组织保障机制、经费保障机制、专业人员配备保障机制等）

综上所述，推进文化馆（站）免费开放任务艰巨，使命光荣，只有我们群文工作者上下齐心不断努力，因地制宜扎扎实实地做好免费开放的后续工作，才能不断推进此项工作的有序发展，才能真正意义上推动公共文化服务体系的建设。