我国体育产业发展的现状及前景研究①

戴朝 胡用岗

（1.四川师范大学美术学院； 2.四川师范大学服装学院 四川 成都 610000）

体育产业作为我国经济市场的一个重要组成单位，同样注重市场效益和经济效益。这不仅为体育产业的发展奠定了良好的基础，而且还为体育经济的快速发展提供了优质的土壤。体育产业是名副其实的朝阳产业，美国、英国、日本、德国、加拿大和澳大利亚等发达国家的体育产业总产值约占国内生产总值（GDP）的1%～1.5%，体育产业已经成为其国内十大支柱产业，并以平均每年20%的速度增长。然而，我国体育产业发展的速度远远低于发达国家体育产业的发展速度，这就需要我们了解自身现状及与发达国家的差距，找出制约我国体育产业发展的因素，并根据制约因素，提出相应的对策，以此促进我国体育产业的快速发展。

1 我国体育产业发展的现状

虽然我国体育产业起步较晚，但是随着体育设施及各种体育赛事的不断发展，体育产业的领域在不断扩宽，并且发展规模也在不断扩大。由此，带来了巨大的经济效益，体育产业也初具规模。但是，随着社会的发展，社会对体育的需求量也不断提升，需要体育产业不断提高自身的领域，完善自身服务质量，使其在社会主义市场经济发展中形成独具特色的产业门类，并为社会主义的快速发展贡献力量。

1.1 体育产业概念的提出

国家体委于1992年正式提出体育产业的概念。即体育产业是指生产体育物质产品和精神产品，提供体育服务的各行业的总和。此后，各级政府及体育管理机构都进行了大范围的工作调整与改革，成立了20多个运动项目管理中心。与此同时，我国足球职业化的试点性改革开始启动。1995年6月，国家体育总局制定了体育产业发展纲要（1995～2010年），纲要指出体育产业发展的目标是用15年左右的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律、门类齐全、结构合理、规范发展的体育产业体系。纲要规定的具体目标是到本世纪末，基本上形成以主体产业为基础，多业并举，多种所有制并存，共同发展的产业发展新格局。自此，我国体育产业正式开启改革与发展的新篇章。

1.2 体育产业多元化发展趋势

根据我国目前体育产业的发展现状，将从以下几个方面来分析我国体育产业的多元化发展。首先，我国体育产业形成了以市场为主体的体育市场，如体育竞赛表演市场、体育健身娱乐市场、体育技术培训与咨询市场、体育无形资产市场和体育旅游市场等。其次，体育产业的领域正在不断扩宽，服务质量不断加强，体育产业的效益不断提高。最后，体育产业投资形式多样发展，形成了多层次、多形式、多渠道的产业化筹资机制，涌现了一大批体育公司及体育俱乐部等企业。这些方面的发展为体育产业的全面快速发展提供了良好的环境。

1.3 体育产业市场化推进

我国体育产业市场化始于20世纪80年代。随着我国体育产业领域的不断扩大，直到90年代中期，我国体育产业才形成较为完整的市场体质及产业形态。在此阶段，我国的体育用品业、体育旅游业、体育广告业、体育博彩业、等行业才得到快速发展。国家体育总局出台的《体育产业发展纲要》，纲要指出:中国体育产业需要用15年左右的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律、门类齐全、结构合理、规范发展的现代体育产业体系。在这方面，我国应该向美国的NBA学习，将体育赛事全面市场。这不但能为观众带来精彩的体育赛事，而且还能繁荣体育竞赛表演市场，从而促进我国体育产业的快速发展。

2 制约我国体育产业发展的因素分析

随着我国体育势力的不断崛起，我国逐步由体育大国向体育强国转变。但是，在这个阶段中，我国体育事业的快速发展与体育产业的发展极不协调，体育产业难以跟上体育事业发展的步伐。从总体上看，制约我国体育产业发展的因素主要有以下几个方面。

2.1 缺乏市场核心竞争力

要想让我国体育产业快速发展，跟上体育事业发展的步伐，必须大力推行市场化，提高体育产业的市场核心竞争力。但是，目前我国体育市场经济体制尚待完善。市场的基础性作用难以真正发挥，公平、充分、有序的竞争规则难以充分体现。加上现代体育企业制度建设相对滞后，难以建立适应市场经济要求的、科学有序的现代企业制度。从而使现代企业很难真正实现科学的治理结构、严格的监督制衡机制和高效的运行机制。同时，我国体育产业缺乏明确的竞争优势战略。由于我国体育产业缺乏对核心竞争力的实质的认识和把握，难以提出发展性的战略目标。并且缺乏技术创新意识，使产品处在低端竞争当中。从而从根本上削弱了我国体育产业的市场核心竞争力。

2.2 社会体制方面的制约

社会体制即社会管理体制，指在特定的国家或地区内以明确的政府、市场与社会组织职能，清晰的中央、地方各级政府之间事权、财权责任进行社会管理、公共服务、解决社会纠纷的一组机制与制度。体育产业的发展，会受到社会体质方面的影响。如我国体育赛事以前一直都是由国家体委包办为主，企业在与体育行政部门联合办体育的过程中，往往不能获得足够的自主权，从而降低了企业举办体育赛事的积极性。社会体质方面的不完善，势必会造成较为混乱的体育产业格局，加上社会缺乏市场竞争和商业化操作的立法，所以造成我们体育产业经济发展滞后。

2.3 缺乏大力的政策扶持

政策是国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。国外体育产业的发展，得到了政府部门的大力扶持。如减免体育竞赛表演也的税收收入政策；修建体育场馆可以享受土地征用的优惠政策和低息贷款政策；捐赠体育设施；将企业赞助体育比赛的资金计入企业生产成本等措施。我国体育产业的政策扶持力度远远低于教育、文化事业，需要加大政府的政策扶持，为我国体育产业的发展提供全面支持。

2.4 缺乏科学合理的管理

我国体育产业要实现飞速发展，必须坚决进行市场化和进行科学合理的管理。其中，科学合理的管理对于我国体育产业的发展至关重要。然而，目前我国对体育产业中的各个行业都缺乏科学合理的管理，如缺乏对体育竞赛表演业的合理管理，造成体育竞赛市场的混乱；缺乏对体育用品业的合理管理，造成体育用品业的盲目竞争；缺乏对体育建筑业的合理管理，造成重复建设、规划不科学、盲目攀比建设规模的不良现象。为此，需要主管部门重视对体育产业各行业进行科学合理的管理。

3 我国体育产业发展前景思考

世界经济的快速发展，使中国经济感到了空前的压力。体育产业作为新兴产业类型，具有极强的发展潜力，能为中国经济新的发展带来机遇。为此，我们需要培养人们体育意识，提高体育消费；增强体育产业的市场核心竞争力；减少社会体制方面对体育产业的制约；加大政策的扶持力度；进行科学合理的管理。

3.1 培养体育意识，提高体育消费

意识在心理学中定义为人所特有的一种对客观现实的高级心理反映形式。近几年，随着全民健身热潮的不断高涨，提高我国全民体育意识，已经显得愈发重要。要广泛开展全民健身运动，不断增强健身意识，努力倡导健康科学的健身理念。人们在参加体育的同时，要加强对体育消费的宣传和引导，并强化城镇居民体育消费意识，培养更多的体育消费群体。并积极引导居民的体育消费朝合理正确的方向发展。

3.2 增强体育产业市场核心竞争力

体育产业要发展，必须走向市场。在市场经济的时代背景下，需要增强体育产业在市场中的核心竞争力，才能促进体育产业的快速发展。各级体育部门必须充分发挥市场的主动作用，加快对体育产业发展的宏观调控，积极将体育俱乐部及体育企业推向市场，努力实现体育事业单位的快速发展。只有将体育产业的各个行业积极推向市场，满足市场的需求，以此实现体育产业市场核心竞争力的全面提升。

3.3 加大政策对体育产业发展的扶持

体育产业的发展同样需要加大政策的扶持，需要行政部门在制定相关体育政策时，全面考虑，力争向体育产业倾斜。同时，我们应该做到以下几点:首先，加强及完善体育制度和法规，确保体育参与者与体育投资者的合法权益。其次，规范体育产业各行业中的纳税制度及减免制度，保证纳税的公平、公正。最后，鼓励社会资金投资体育事业，特别是体育场馆的建设与经营，设施的捐赠与管理等。

3.4 加强对体育产业科学合理的管理

科学合理的管理对体育产业的发展同样具有不可忽视的作用。在这之中，高素质的管理人才将大大提高管理的水平。所以，培养具有高素质的管理人才队伍，对于提高科学合理的管理至关重要。我们应该积极培养体育管理人才，并形成合理的体育人才培养模式，为体育管理人才的培养提供保障。

[1]刘月花,成民铎,梁艳江.体育产业结构及政策选择的研究:以山西省为例[J].首都体育学院学报,2012(3):234-239.

[2]韩京.关于我国体育经济发展的理论分析[J].生产力研究,2007(9):105-106.

[3]杨铁黎,孟昭瑞,任丽娟.论北京市体育产业发展战略[J].首都体育学院学报,2010(2):22-26,39.