文/天津市滨海新区汉沽人才交流服务中心 王田平
人力社保主要分为人力资源和社会保障两个方面,具体为就业、社会保障、人才队伍建设、工资收入分配和劳动关系。具有数量相当的人力资源是社会生产的先决条件,足够的人力资源推动了生产的良好发展。在市场经济条件下社会保障制度在维护社会稳定和社会安全方面发挥着特有作用,它能弥补市场分配存在的不足,维护社会收入分配的相对公平,缓解社会矛盾,协调社会关系,维护社会稳定,它能解除劳动者的后顾之忧,为他们创造安心工作的心理环境。只有建立健全同市场经济发展水平相适应的社会保障制度,才能促进我国的改革开放和市场经济的发展,才能保证社会的稳定。社会保障制度的目的就是以保障人力资源的合法权益为目的的。随着科技技术的迅猛发展,经济的发展也需要人力资源和社会保障的保驾护航,因此实施人力社保档案信息化建设愈来愈重要。
自我国改革开放以来,社会经济发展步伐较快,但所采用的经济发展方式是以粗放型与资源消耗型为主。随着知识经济时代的到来,使得传统的发展方式面临着巨大的挑战。在知识经济时代下,注重的是创新型人才,具备全面知识与技能的人和与之相匹配的社会保障制度已经是推动社会经济发展的主要动力。由于受到了社会经济发展水平和体制改革落后等因素的影响,我国的人力社保档案工作未能满足创新发展模式及增强发展质量的基本要求。人力社保档案管理主要以信息化手段为基础来构建适合自己的效率高的人力社保系统,实现人才培养、管理的系统化、规范化,以促进人力社保网络的形成,满足知识经济时代对于人力社保的需求。
人力社保档案不仅能够提高社会就业率,而且还能有效缓解在国际金融危机影响下国内严峻的就业形势。人力资源档案管理信息化建设为求职者与用工者提供了良好的快捷通道。求职者与用工者可以利用档案管理网络,在先进的互联网上及时有效联通。不仅帮助求职者找到一份自己满意的岗位,而且,还使用工者找到了适合自己需求的人才,从而促进社会就业率的提升。同时社会保障和劳动关系等通过信息化建设也能够更加快捷、透明和高效。
当前,国内人力市场已基本使用了市场配置机制,人力实际中发生着不断的变动。政府部门可结合相关的档案信息充分掌握人力流动与变动情况,在人力市场中实施良好的宏观管理、调节以及控制,从而确保人力得到优化配置,并实现经济效益最大化。人力管理开发领域中既有各类有利因素也有诸多的负面因素,急需政府部门编制高效且匹配的政策法规加以科学管理与正确疏导。比如,怎样减轻整体的就业压力,怎样科学引导返乡农民工的再就业,怎样进行劳动者的培训工作,怎样建立和谐的劳动关系、怎样抓好人才队伍建设等,上述这些都必须做全面的调研及论证。档案部门的主要职责是对人力资源档案资料进行收集与管理,能够为政府部门提供完善的涵盖社会各类人员的人力社保信息资料,这对于政府部门编制完善高效的发展生产、促进就业、保障社会和谐等科学政策具有重要作用。
在构建应用系统过程中应充分考虑档案信息的收集、管理、利用以及安全等各项工作,这是人力社保档案信息化建设的技术保障。人力社保档案信息化建设在档案信息化建设中占有极为重要的位置。实际中,必须强化人力社保档案信息化建设,及时构建相关的档案数据库,实现相应的数据规模,提高计算机检索系统的实用性,从而全面开发人力社保档案信息,不断增强人力社保档案工作的服务能力及水平。
以往的人力社保档案管理模式使得从事该项工作的管理人员一直处于封闭式、半封闭式的氛围下负责档案资料的收集、分类、编目、储存等各项工作,思维方式固定不变,经常按部就班的工作,严重影响了档案管理的现代化目标实现。所以,要求相关管理者必须树立新的观念,增强思想认识,同时,创新思维,不畏惧知识经济带来的严峻挑战。人力社保档案的信息化开发与利用,要求档案管理者必须具备较高的素质及技能。一直以来,负责档案管理工作的人员都缺乏较高的素质,计算机与信息技术滞后严重,重视保管忽视利用;重视工作忽视学习等现象屡见不鲜,不利于档案资源信息化建设。所以,管理工作者必须有良好的终身教育观念,不断强化相关业务学习,主动参与一些进修学习,从而确保自己有较高的业务水平及工作能力。
人力社保档案信息化建设在档案系统中的“数字化建设”中占有不可忽视的地位,主要通过先进的信息技术对人力社保资源进行收集、处理、传输及应用,促进人力社保档案管理效率的全面提升,做到资源共享,加快人力社保档案数字化、规范化、网络化以及社会化目标任务的实现在人力资源档案信息化建设中应始终坚持以人为本的观念,树立对外开放的意识,根据人们对人力社保信息的实际需求,加强服务水平,良好的服务于社会发展与经济建设。
现阶段,在先进信息技术的迅猛发展下,人力社保档案系统应紧跟这一趋势创建数据化档案与网络化管理,以做到信息的共享及共建。所以,要想进行人力社保档案现代化管理,就必须认真细致的确立相应的档案管理软件,此类软件必须是规范化、通用化以及包容性好的。
综上所述可知,现阶段,我国各行各业在档案管理方面相继进行了信息化建设,但在硬件与软件方面还有很多的不完善之处,因此,进行人力社保档案管理信息化过程中也会碰到各种问题。但人力社保档案管理信息化是政府人力社保档案管理活动中的必然趋势,人力社保系统必须具备永不言败的决心,积极制定有效的方法途径,克服实际中存在的各类困难,从而真正做到人力社保档案管理的信息化目标。
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