浅析工程造价管理及存在的问题

王先拓

【摘 要】随着我国建筑行业的兴起，人们对工程造价管理及其存在的问题越来越受到重视。工程造价管理的好与坏，直接关系着工程的建设质量、建设进度和建设成本的投入，是每一个建筑商都普遍关心的问题，也是现代建筑行业安全施工的一项难题。本文主要是从工程造价管理的各个阶段进行简要的阐述与分析，对工程全过程精确控制提出建设性的对策分析，同时提出有意义的控制措施，从而达到工程建设的可持续性的健康发展。

【关键词】工程造价；造价管理；施工单位

一、前言

随着社会经济的飞速发展，社会市场体制也在不断地得到完善，工程造价管理的问题日益凸显。工程造价管理的有效控制成为了当今炙手可热的话题，什么是工程造价管理呢？显而易见，就是指将工程造价的实际发生管理在批准的限额范围内，及时更正所产生的偏差，确保建设过程的每一个阶段都能顺利的进行下去。从而达到利用有限的资源去获得最大的经济效益。

本文就工程造价的有效管理提出一些微薄之见，在实践过程中要想真正获得最大的效益，还必须对建筑工程的每一个工程严把关口，努力做好对各个方面的人才有效结合，从而碰撞出成功的火花。

二、工程造价管理中潜在的问题

无论在哪个国家，工程造价的有效管理都是令人特别关注的问题，同时也是引人深思发省的难题。在我国，工程造价一般采取粗略的阶段性监督管理模式，却忽视了对于工程全过程的严密监督与控制。而且，施工单位与建筑单位和设计单位之间缺乏沟通，无法达成一致的工程造价有效管理的目标，都从适合自身获得最大利益出发，不遵循科学的管理控制模式，从而导致投资高，质量却上不去的尴尬局面。

三、制定工程造价管理的目标

只有定制合理的工程造价管理目标，才能有效的保障建筑工程的顺利进行。保证目标定在合理的范围之内，依据科学的参考标准，精密的制定计划，确保目标的可行性。或者拟建一个目标，适时的根据工程项目的真实落实情况进行严谨的调整，最终把拟建的工程造价目标确定为工程造价管理目标。

（一）施工企业在可行的情况下建立工程项目数据库，运用计算机技术对收集到的资料进行精确和快捷的处理，保证数据库科学健康的运行。

（二）施工企业把收集到的大量资料，进行分门别类后，对照拟建的目标进行管理性的调整。

（三）当制定工程造价管理目标时，要特别注意相同时期的市场的价格变动，及时做好修正准备，必须将管理目标造价贴近市场，优于市场造价。施工单位要在工程的整个时期内，依据市场的行情不断地调整工程造价管理目标，保证在同行业领域达到先进的水平，从而达到在行业竞争中处于优势地位。

四、工程项目的施工成本管理

在施工阶段的成本因素不仅仅需要管理，而且需要与进度、资源、质量因素等等综合起来考虑。实际上，成本的管理就是寻找进度、质量等因素的优化均衡。在项目管理上严格对质量、进度和成本的管理，同时将信息和合同管理好，达到各方面的协调发展。

（一）成本与质量的关系是：施工质量好可能需要更大的成本，但是严格管理质量，便可减少材料费、机械使用费、人工费的消耗，同时可以减少返工费的损失以及多余维护费的产生，质量好便可以延长工程的使用寿命，在潜移默化中提高施工单位的声誉。

（二）进度与成本的关系是：提快进度一般要追加投资，成本就高了；可是进度的加快同时也促进了投资效益的提高。

（三）质量与进度的关系是：进度快了可能会影响施工质量，若严格管理施工质量就会减少返工的机会，则从另一个角度看便加快了进度。

所以只有同时考虑质量、进度、成本所集成的关系因素，实施有效地管理，才能保障一个工程的顺利进行。这中间所产生的一系列问题若能及时、有效地妥善处理，便可对整个工程的造价问题进行有效的管理。通过对工程成本的管理以及工期的预算，便可实现相应的资源计划和进度计划的安排。然而，一个施工质量较好的项目离不开建设单位、施工单位、设计单位的齐心协力的努力配合，若在质量上有倾斜性的目标体系，则离不开这三方的周密管理计划与实施过程的严谨性。造价低了则有可能影响工程质量，质量高了则影响造价，若想取得最优结果则离不开他们对工程造价工作的辛苦付出。

五、工程造价的有效管理

（一）工程造价在决策阶段的有效控管理

在工程建设前期对工程造价的决策进行可行性分析，对其进行市场调研，同时制定出初步的造价估算，并对其进行投资估算、财务经济和评价环境影响等拟定工程建设方案和计划书，同时在经济上协助业主对建设项目做出精确的投资策略，提供合理的策略咨询，帮助业主挑选出合理的决策方案。

（二）工程勘察阶段造价的有效管理

1.工程项目勘察阶段的任务是帮助业主提出建筑工程项目的设计要求，并组织设计工程的方案，评定出最优方案，且依据初步计划审计建设工程的初步预算，尽可能避免超过估算，避免业主因资金的缺乏而影响工程的进程。同时，应协助设计单位开展管理工程造价的设计工作，对设计的可行性进行探究研讨，估算资金的流动量，拟制勘察阶段的额定资金计划，进一步实现节约投资。

2.对工程勘察阶段的造价控制主要体现在项目施工全过程技术性和政策性的有机结合性的控制，这同时也是整个工程的关键所在，对能否收益起到了至关重要的作用。搞好工程造价勘察阶段的监控，对搞好下一个阶段的工作有着十分重要的意义。

（三）工程招投标阶段造价的有效管理

工程招投标造价阶段主要表现在以下几个方面：1.重视施工方案的设计对工程造价的影响，充分了解业主的招投标需求，运用不同的招标方式，让业主看到工程造价的合理性。2.造价工作人员要对工程的设计图纸了如指掌，合理编制招投标的标底，防止低报价、高索赔和废标局面的发生。3.要协助也在进行招投标方案的评审，同时签订招投标合同。特别提醒的是，合同应完全不损害双方当事人的合法权益，并标明合同违约当事人的责任赔偿条款，从而使业主与招标商的交易友好且合法化。此阶段的有效控制，可以体现出竞标方式的公平竞争，让每一个业主感觉到交易的平等性。

（四）工程施工阶段造价的有效管理

本阶段是落实招投标合同和落实设计方案、实现工程意图、形成工程实体，且对工程造价实际管理的过程阶段。因为工程的施工阶段时间比较长，在此期间会有许多因素来影响工程造价的管理。所以，要采取有效的措施来加强对施工阶段的管理。要着重审核施工阶段过程中不合理的施工费用，做到合理有效的节约资源，同时也不放慢施工的进程。

（五）工程竣工验收阶段造价的有效管理

这虽然是整个建设过程的最后一个环节，但同时也是比较重要的一个环节。应当注重竣工的验收工作，定期的检查，并进行有效的监督管理，杜绝不法行为的发生。在竣工结算时，务必要严格准确的整理竣工结算材料，严格核查工程量的计算，避免差错的发生，从而避免竣工验收时间的拖延对实际工程造价的影响。

六、结论

工程建设的周期比较长，而采取全过程的精密管理与监督，必将有效的防止工程造价的浪费。提倡节约资源，合理有效的实施控制浪费的行为，不仅可以使资源可以发挥最大的优势效益，还可以使工程承包商获得更大的经济效益。在这样和谐的条件下，潜移默化中对可持续发展做了微薄的贡献。一个好的施工工程管理方案，聚集着许多人辛勤的劳动和无私奉献的汗水，它的顺利进行需要各方面的有效协调才能取得最终的效益。对工程造价的有效管理不仅仅是一种社会应当发展的趋势，还是应该被大家所提倡的好行为。只有加强对工程造价的有效管理才能逐渐的提高工程项目的经济效益，才能更好的促进社会市场经济的持续发展。

参考文献：

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