靳 京
(河北经贸大学 现代教育技术中心,河北 石家庄 050061)
教育部制定的《教育信息化十年发展规划(2011—2020年)》定位了未来十年教育信息化发展的总体目标,要基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。随着数字化校园建设的全面推进,各高校具有自身特色的资源建设已日趋成熟,如何打破学校城墙,实现数字化资源在校际间的共建共享,成为目前教育信息化建设亟待解决的问题。
特色资源共享是高等教育信息化发展的必然结果,对于减少资源重复建设,提高资源利用率起着极其重要的作用。同时,各高校之间特色资源共享,可以加强校际之间的交流合作,取长补短、相互激励,拓宽教学改革和科学研究的思路,进一步提高学校教学质量和教师的教学水平,推动学科与专业的建设,促进跨领域的学术活动与教学的创新,从而提高教育发展的整体水平,增强教育竞争力。
我国各高校“一校多区”和“一区多校”等情况普遍存在,同时各高校根据自己的学科特点,逐渐形成了自己的特色专业、重点专业并对其发展重点扶持,而对于其他专业的资源建设相对较弱。资源的共建共享是目前高校进一步发展的迫切需求,随着各高校信息化建设的不断深入,校际之间的共享已成为可能。
2002年以来,各高校纷纷启动数字化校园建设项目,通过制定统一的信息标准,建设统一身份认证,统一信息门户,共享数据中心,将学校教务、学生、财务、资产、人事、办公、图书资源管理等各业务系统整合在一起,并在此基础上建立迎新、离校、综合信息服务等诸多新的业务系统,为学校的管理信息化和现代化提供了一个全方位的数据共享和应用的平台,为下一步数字资源建设、共享提供了技术保证。
随着信息化建设的不断深入以及各高校建设重点的不同,已初步形成了各学校自己的特色资源的信息化平台。
河北经贸大学作为河北省重点建设的骨干大学之一,是一所以经济学、管理学、法学为主,兼有理学、工学、文学和艺术学等多学科财经类综合大学。现有的专业中,经、管、法类专业所占比例达到了54.5%。学校非常重视优质教学资源的开发与共享,为促进特色资源建设,提高教育教学质量,学校依托数字校园,以国家和省级精品课程申报和评估为契机推动课程建设,建立了“河北经贸大学网络课堂平台”,实现了校内网络课程资源的共建共享。
学校图书馆以特色数字资源建设为主导,以文献资源共享为核心,以整合经济资源和集成为主线,按照“建设、整合、共享、完善、提高”的要求,全面推进我校图书馆的“三个中心”建设。坚持以科学发展观为指导,高效使用学校、中央专项财政资金和地方配套资金,充分发挥学校的现有设备能力,整合政府、学校、社会各方资源,通过改造图书馆的软硬件环境、整合信息资源等方式搭建具有基础性、战略性的河北经贸大学直至河北省高校经、管、法为特色的文献信息数字化服务系统。
经济管理类实验教学资源更是学校的特有资源,作为校级实验教学改革和创新的重要平台,实验中心先后同SAP、用友软件公司合作建设了ERP实验分中心,同国泰君安、财达证券、英睿科技合作建设了金融财务实验分中心,同中关村国际软件孵化协会合作建设了数据挖掘实验分中心等五个分中心,21个实验室。随着数字校园的建立,经管类实验教学从计算机环境下的室内走向网路环境下的室外已经成为可能。高校实验教学中的实验项目信息化、实验预约系统、实验教学辅助系统、开放式实验预习系统、演示实验系统、虚拟实验项目、远程实验系统等信息化模式已经为这种新的实验方式提供了可能。
高校特色资源建设与校际间特色资源共享不是一个高校或者高校内某一个部门能够完成的工作,是一项涉及到区域内各高校以及每个高校的教学、科研、管理和服务各部门的综合工程。共建共享的实现以信息化技术为基础,同时机制的保障、经费的保障、组织实施同样重要。
打破“信息孤岛”,实现特色教育资源的错位共建、互通共享,首先需要建立区域内信息标准规范。实施统一的信息标准,各高校信息系统建设、信息的交流与共享、数据的收集、分析、发布都有着十分重要的意义。同时,应用于各高校共同使用的信息标准,必须和国家标准、教育部《教育管理信息化标准》、行业标准等信息标准相兼容。随着信息化进程的发展,信息标准也必须是一个能及时更新、不断充实的动态系统。
为实现数据交换,信息标准建设应包括以下内容:(1)信息子集:包括学校基本情况信息子集、教职工信息子集、学生信息子集、教学管理信息子集、科研信息子集、办公信息子集、房产信息子集、图书信息子集、财务信息子集等。(2)代码标准:为了保证录入数据规范,每个管理子集都对应着相应的标准代码以及代码的定义与说明。(3)数据交换标准:制定标准的交换语义描述、标准的数据交换接口,建立统一的数据传输与数据交换规范。
随着教育信息化的发展,各高校相继建立了具有自身特色的资源平台,促进了学校教育教学的发展。但是,由于建设初期缺乏统一规划,各高校自成体系,采用的软件系统和数据库系统不尽相同,为数据共享带来了障碍。要实现各高校系统之间的数据共享和信息交换,需要建立信息集成与共享平台,通过信息化技术,将各高校的特色资源整合到一个业务平台上来,通过统一身份认证中心对不同的用户进行管理和授权,最终以个人门户的方式为大家提供个性化的服务。面向服务的架构(Service-Oriented Architecture,SOA)就可用于解决这种网络环境下异构应用之间的集成问题。SOA可以根据应用需求,将应用程序中的不同功能单元封装为服务,通过网络将这些松散耦合的应用组件分布式部署、组合和使用。它通过定义标准的服务接口,实现了服务分离,即对外提供粗粒度的可重用的服务,而无须考虑已封装起来的这些应用使用的是何种硬件平台、操作系统或采用了何种编程语言及数据库系统。SOA的基本结构如图1所示。
图1 SOA的基本结构
各高校作为服务提供者,将具有自身特色的资源根据需求封装成不同的服务,将其在服务注册中心注册,并对需要使用这些服务的请求进行响应;服务注册中心注册已发布的所有服务,对其进行分类,提供对外检索;服务请求者在服务注册中心查找到所需的服务,即可请求使用该服务。
校际间特色资源的共建共享是一项涉及到区域内各高校以及每个高校内教学、科研、管理和服务等各部门的综合工程,范围广,工作量大,同时组织协调任务重,因此需要建立相应的信息化建设的专门组织机构负责相关工作。
首先,以教育厅或区域内有关组织机构牵头成立信息化领导小组,各高校学校领导任小组成员。其职责在于决策特色资源共建共享的方向,制定战略发展目标以及远景规划,指导并监督特色资源的建设和共享工作。
其次,成立信息化建设办公室,作为独立单位实体直接对领导小组负责,具体规划特色资源的建设和共享方案,负责总体规划的制定、项目经费的预算以及指导、督促各职能部门的建设。主要职责包括起草校际资源共建共享的建设规划和实施方案,制定信息化建设标准和编码体系,建立项目化管理体制和激励机制,督促、检查、落实领导小组决议的执行情况等。
再次,各高校建立信息化办公室,配合落实信息化建设办公室的工作,并完成本校数字化校园和特色资源的建设。
最后,成立信息化专家咨询委员会,负责重大技术问题的论证和关键技术的指导。明确定义专家委员会的职能,完善专家咨询机制,形成专家委员会的长效运转机制,保障信息化建设项目决策的科学性。组织架构如图2所示。
图2 组织架构
积极与设备供应商和网络运营商合作,共享网络资源,通过开放教育信息化相关市场,推出一定的优惠政策,吸引社会资金投入,鼓励社会各方力量参与到教育信息化建设中。
随着教育信息化的不断深入,建议高校财政在教育经费中按不低于10%的比例列支教育信息化经费,保障教育信息化拥有持续、稳定的财政投入。每年应统筹安排这笔经费,合理分配,在保障必要基础设施投入的前提下,加大特色资源建设和应用的投入,努力实现硬件、软件、应用、资源、运维、管理与人员培训等各环节的资金使用比例均衡。
特色资源共建共享工程由信息化领导小组责成信息化办公室负责协调组织和督导实施。信息化办公室以总体规划方案为基础,制定各部门信息化建设项目计划和工作实施方案。各高校信息化办公室与各职能管理部门、业务单位、学院和业内企业明确分工,从政策实施、技术研发、成果推广、系统安装、使用培训、应用示范等各方面协作推进。可根据特色资源共建共享的发展目标以及建设和应用指标施行考核,建立工作督导机制,分阶段落实各项发展任务和建设目标。
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