基于农地流转的农村经济发展研究

■于立泳 泰来县泰来镇农村经济技术综合服务中心

随着新农村的不断建设，农村经济得到了快速的发展，在此过程中，农地流转的存在形式多种多样，并且流转的速度极快。农民在与其他集体户或者个体交易农村土地使用权的过程也就是农地流转，它是农业经济发展的必然趋势，能够对农地资源进行合理的优化与配置、能够扩大土地经营的规模、能够提高农地的生产率。所以在实际工作中，我们需要将农地流转的发展规律极其影响进行全面分析，强化农地流转的认识，使农村经济实现可持续发展。

一、农地流转对农村经济发展的作用

1.能够对农业产业进行适当调整，优化产业结构，实现规模经营。在市场经济体制下，要加快发展农村经济，就需要扩大农业生产的规模，实现规模化经营。但是在实际工作中，农户小规模生产与社会化大市场已经逐渐成为社会的主要矛盾之一，这就导致农业不能够实现规模经营，经济效益也无法提高。这就要求加快土地的流转，从而实现农业的规模化经营，提高其经济效益。

2.农地流转能够加快农村劳动力的迁移，提高农民的经济收入。农村经济发展的最终目的也就是为了提高农民的收入。近年来，随着新农村的建设，农民的收入渠道也越来越多，而土地生产的收入只占据农民收入的一小部分，更多的则是通过外出打工或者经商来获得。农户小规模生产所获得的低收入与非农产业所获得的高收入形成的鲜明的对比，这就给土地流转创造了良好的条件。另外，农民通过农地流转可以渐渐淡化他们对土地的深厚情结，还能够促进第二、第三产业的发展，促进城市化的发展，最终增加农民的经济收入。

3.农地流转能够避免农业遇到各种风险问题。从当前的社会现状来看，我国农业在生产过程中，生产环境仍然比较恶劣，并且也没有有效的措施来避免自然灾害，导致农业产量不够理想。因此，为了改变这一现象，我们就需要不断加快农地流转，推动农地大规模的经营与生产，这样才能够有效的改善恶劣的生产环境，采取先进的技术设备来避免农业遭到各种风险问题，提高农业的产量。

4.农地流转能够合理的配置土地资源，并对其产生优化作用。在现代化农业生产与发展的过程中，经营者必须要以工业经营理念为基础，对土地资源进行合理配置，提高农业生产的集约化水平，从而实现利益的最大化。通过农地流转可以有效的优化土地资源配置，在生产过程中可以通过先进的技术设备来充分发挥土地资源的利用价值，从而提高农业的产量。

5.农地流转能够巩固农业在市场中的地位。在现代化农业生产与发展过程中，我们必须要采取有效的措施来处理好农产品的供需关系，采用贸易、工业、工业相结合的市场机制进行农产品的营销。通过农地流转可以在农业生产的过程中，采取适度规模的经营方式来生产出高质的农产品，满足市场的需求，从而推动现代化农业的发展。

二、农村经济发展中农地流转加快的必要性

在现代化社会发展中，农地流转已经成为了农村经济发展的必然改革趋势，我们只有了解到当前农地流转的发展现状，才能够采取有效措施加快农地流转的速度，从而促进农村经济的快速发展。

1.农地流转是发展现代化农村经济的重要因素之一。随着社会体制的改革，我国农业经营方式逐渐由粗放型转变为集约化、规模化方向发展，要想实现现代化农业经济的健康发展，这就需要在实际工作中不断完善农村基础设施，实现农地集中化生产。在农村经济发展的过程中，加快农地流转的作用可以归纳为两个方面：首先，农地流转在一定程度上提高了土地集中化经营管理水平，其次，农地流转完善了农村的基础设施，降低了其基础建设成本，促进农村经济实现进一步的发展。

2.优化产业结构要求实行农地流转。过去，在农村发展的过程中，由于结构单一、土地利用率相对较低，这就无法提高农业生产技术水平，无法促进农业经济的进一步发展。实行农地流转能够进一步优化农业结构，合理配置农村土地资源，是农村产业结构实现多元化、现代化的发展。

3.解决农民就业问题要求实行农地流转。在现代化社会发展中，很多农民为了提高其收入水平，纷纷涌入城市，此时在农村留守的大多都是老弱妇孺，很多农村土地闲置，浪费了土地资源，此时要求农地流转进一步发展。目前，我国城市化进程不断加快，但是从另一个角度来讲，我国农村生产力水平无法提高。如果实行农地流转能够将农民的优势充分发挥出来，从而实现规模化、集约化经营。

三、基于农地流转的农村经济发展策略

1.提高农民的意识，强化他们对农地流转的认识。在发展农村经济的过程中，我们必须要转变农民的固有观念，使他们正确理解农地流转问题，只有转变他们的观念，正确理解到农地流转问题，才能够让他们在实际工作中资源进行农地流转，在当期较快的推行农地流转，从而促进农村经济的较快发展。

2.完善农地流转市场体系。在遵循客观发展规律、实际情况的前提下，我们必须要经过市场调研之后制定一套完善的农地流转市场体系，以此保障农民的切身利益。首先，我们需要将农村土地资源的价格进行全面分析，然后通过一系列的计算之后建立一套地价评价体系；其次，为了更好的管理，我们还需要建立一个信息库；最后，根据当地的实际情况，我们需要进一步改善基础设施，建立一个土地流转交易所来集中对农地流转进行管理。

3.全方位多模式探索适合我乡农地流转形式目前，大部分农村地区都具有人口多，密度大，人均耕地少耕作率和生产率低的特点，这是土地流转模式的选择应首先考虑的因素。根据本区的实际情况，目前应大力发展反租倒包和四荒地拍卖。

4.加大引导，充分发挥政府的宏观调控职能针对农村的实际情况，建议成立专门的农地流转领导机构，有专门的人员负责指导、监督、处理土地流转过程中出现的问题，避免纠纷复杂化。政府在农地流转中的作用是引导、服务和监督，要充分发挥宏观调控职能，制订完善相关政策措施。

四、结语

在现代化农业生产与发展过程中，农地流转的现象越来越多，通过农地流转可以适当的调整并优化农业产业结构，实现科技创新，提高农业的集约化经营程度。可以推动农业进行规模化生产与经营，采用先进的设备、高技术人才进行农业的生产，从而提高农民的收入水平。在加快农地流转之前，经营者必须要建立一个完善的土地流转机制，逐渐淡化农民与土地之间的深厚情结，使农村劳动力向非农行业专业，一方面能够提高农民的收入水平，另一方面能够为农民提供更多的就业机会。从而言之，农地流转在农村经济发展中发挥着非常重要的作用。

[1]罗芳.剩余劳动力转移对农村土地流转市场的影响[J].畜牧与饲料科学.2009(02)

[2]周玉刚.对农地规模经营问题的再思考[J].安徽农业科学.2007(27)