民办高校就业形势分析及管理对策——以安徽新华学院为例

储金华

一、民办高校毕业生的就业形势

（一）就业压力不断加大

大学生就业难已不是一个新鲜的话题，自1998年扩招之后，高校毕业生的就业形势日益严峻。据统计，2001年至今全国高校毕业生人数一路攀升，到2013年毕业的大学生人数在700万左右，比2012年的680万人数增加20万左右。如图1所示［1］。

图1 2001－2013高校毕业生人数

虽然近年来国家经济发展态势良好，每年也增加一定数量的就业岗位，但经济增长的速度及企业或单位所提供岗位的数量的增加远远赶不上毕业生人数的增加［2］。

在整体就业形势严峻的情况下，民办高校大学生就业形势就更不容乐观。在我国高等教育快速发展的同时，民办高校发展呈现出前所未有的良好势头，其数量到2010年为止已有334所，在校人数达到100多万，占我国在校总人数的1／10之多，对应的每年毕业生人数也逐年增加，2010年民办高校毕业生达30多万。随着世界经济的低迷和我国经济增长速度放缓，每年新增的劳动岗位无法满足如此庞大规模的毕业生需求，因此，就业压力相对较大。与此相应，高校毕业生待业人数也在逐年增加，2001年待业人数只有34万人，2009年是196万人，增长了4.7倍。这其中民办高校的毕业生占1／10之多。如何应对巨大的就业压力，让民办高校面临着新一轮的挑战？2009年以来，民办高校的招生锐减20% ，遭遇到招生寒潮，这与民办高校的就业不无关系。民办高校毕业生的何去何从及民办高校的持续发展成为社会关注的焦点［3］。

（二）就业去向不断变化

国有企业、国家机关是门槛相对较高的单位，对学历背景较为看重。对许多公办高校学生而言，国家机关和外企常常成为他们择业的首选。但民办高校毕业生的就业选择更趋务实，私企成为他们的主要工作单位，数据显示：民办高校毕业生就职于国企的有9%，就职于私企的有39%［4］。

据一项关于民办高校大学生就业去向单位性质表明，大部分学生去私营企业工作。其他如去政府机关、国有企业、合资、外资企业都不多，而自主创业、考研和出国的比例更低。如表1所示［5］。

表1 民办高校毕业生就业去向

（三）专业对口率低

民办高校毕业生中有50%以上所做的工作并非自己所学的专业。到民办高校招生的企业提供的岗位多数是销售、一线操作岗位，这就造成有相当一部分专业的毕业生跨专业就业，例如金融专业，据调查几乎没有金融机构（如银行、证券公司）到民办学院招聘毕业生［3］。

二、安徽新华学院就业管理工作经验分析

（一）就业现状

教育部自2009年9月起组织实施了2009年高校毕业生就业工作总结宣传工作。经过严格的申报推荐、专家初评、社会调查以及实地考察调研后，在全国所有高校中共产生了50所就业典型经验高校，安徽新华学院成为安徽省唯一被评选为此次全国毕业生就业典型经验的高校，也是全国唯一一所获此殊荣的民办高校。

近几年安徽新华学院毕业生就业率基本情况是：

2008届毕业生整体就业率为98.83%；2009届3408名本专科毕业生整体就业率达到99.21%；2010年4330名本专科毕业生整体就业率更是达到99.26%。（数据来源：本人依据安徽省教育招生考试院编的2009年、2010年、2011年的《安徽省普通高校报考指导》中的本、专科毕业生就业率表计算而来）

新华学院作为一个地方的民办本科高校，毕业生主要去向是省内的中小型民营企业，这与其“立足地方，面向全国，为经济建设和社会发展服务。”的办学定位相吻合。具体就电子通信工程学院而言，2012届毕业生来自电子信息工程、通信工程、自动化、电子信息科学与技术、应用电子技术、通信技术、机电一体化技术7个专业，15个班级，共746人，其中本科315人，专科431人，744人实现就业，初次就业率99.73%（其中本科毕业生100%就业）；78人实现特色就业（考研28人、专升本30人、入伍6人、创业3人、考取村官2人、公务员1人、事业单位5人、支援西部计划2人、出国1人），共占毕业生人数的10.46%。如图3所示。（数据来源：本人根据安徽新华学院电子通信工程学院2012届毕业生就业派遣数据库整理）

图3 .电子通信工程学院2012届毕业生各类就业比例

据《电子通信工程学院开展2012届毕业生就业市场及毕业生就业状况调查》显示，有近八成学子在省内工作，七成学子薪酬在1000－3000元／月，近七成学子对目前所从事的工作感到满意。九成用人单位对电院毕业生工作完成情况和工作状况感到满意。

（二）采取的措施

为了促进就业，安徽新华学院主要采取的措施有：

1.特别注重素质与实践训练

通过加强学生的素质教育和实践教育，提升毕业生的就业竞争力。在大学教学中，传授必要的知识是重要的，但更重要的是培养学生的人文精神和综合素质。从2006年开始，学院推行大学生素质教育工程，并把素质教育课作为纳入教学计划的基础必修课程。新华学院素质教育办公室结合社会对大学生素质的要求，以及当代大学生的成长特点、心理因素和不足之处，把素质教育工程细分为励志篇、礼仪篇、沟通篇、就业篇、创新篇等12个模块，在素质教育工程的引领下，新华学子的综合素质和人文素养得到极大提升［6］。

实践与创业教育是新华学院教育的又一特色。学院与众多企事业单位合作，先后建立了72个实习实训基地，为学生提供综合性、设计性、创造性较强的实践环境，让每个大学生都能经过实践环节的培养和训练，培养学生扎实的基本技能与实践能力。针对大学生创业能力不足的现象，学院与双赢集团公司合作帮助学生成立绿色华园大学生创业公司，该公司实行市场化运作，完全由学生自主经营管理。同学们在这里不仅锻炼了管理才能，学到了课本上学不到的东西，也为今后步入社会提前积蓄了能量，积累了经验［6］。

正因如此，安徽新华学院培养出来的毕业生基础扎实、实践能力强、综合素质全面，因而备受用人单位青睐。

2.积极开展创业培训，开辟创业孵化基地

2011年11月份以来，安徽新华学院积极开展大学生创业意识培训和创业模拟实训培训，到目前为止已有数千名学生接受培训。

从2012年7月份开始，安徽新华学院积极组织申报，经过学校申请、市级初审（市人力资源和社会保障局会同市财政局）、省级认定（省人力资源和社会保障厅会同省财政厅组织开展省级大学生创业孵化基地现场考查、评审），评定安徽新华学院大学生创业孵化基地为安徽省省级大学生创业孵化基地（AA级）。目前，入驻孵化基地的企业有安徽省百特荸荠种植专业合作社、合肥新元影视策划服务有限公司等22家企业，直接参与创业人数30余人，带动就业近80人，创业项目符合国家产业政策和地方产业发展方向，项目涵盖电子信息、科技创新、文化创意、动漫设计、家装设计等多个行业［7］。

3.积极开展就业指导和服务活动

安徽新华学院从2007年就已将就业指导课纳入学生必修课程，每年都会由学院招生就业办公室牵头组织针对不同年级的学生开展相关授课工作。为贯彻落实国务院办公厅〔2007〕26号关于“将就业指导课程纳入教学计划”文件精神，进一步提升就业指导服务水平，提高广大毕业生的就业能力、就业竞争力和就业质量，安徽新华学院招生就业办公室在2011年3月至4月在全院开展了2010－2011学年度就业指导课工作。本学期就业指导课主要针对2008级本科和2009级本、专科所有统招生总计开设了135课时，授课内容为就业实务、职业转换及创业指导模块［8］。学院通过举办较高水平的就业专题讲座与报告，举办大学生职业生涯规划设计大赛暨创业大赛，深入企业学习体验，加强特殊群体学生教育引导工作等方式积极开展就业指导工作。

新华学院为毕业生举办的招聘会基本做到了“常流水，不间断”。新华学院的招聘会一般包括四类：全校性的大型招聘会；各二级学院招聘会；定期人才市场以及各类专场招聘面试会。学院每年举办两次大型招聘会，每次都会吸引上百家企业前来，提供岗位数以千计。同时，为方便毕业生就业和用人单位揽才，学院开辟定期人才市场，每周三下午或周六上午开放。对于各二级学院或各专业的毕业生来说，专场招聘也许更受青睐，因为毕业生和用人单位都是有备而来，心有灵犀，因此求职成功的比例往往更高［7］。

为了更好地为毕业生提供就业服务。学院通过设立专门就业网，建立QQ群、飞信等信息载体，将每天获取到相关信息，及时准确发布到毕业生手中。印制专业与学生宣传材料在各大人才市场及人才交流会上分发。

另外，新华学院还广泛建立“驻外就业办事处”。“驻外就业办”为新华毕业生提供“代聘”“待聘”服务，所谓“代聘”，就是由“驻外就业办”工作人员手持毕业生简历或信息前往企业代为应聘岗位；所谓“待聘”，就是将毕业生安排在“驻外就业办”附近暂住，然后帮助毕业生寻找合适工作，多年来，有不少毕业生就是通过“驻外就业办”找到了合适的工作岗位［7］。

4.深化教育教学改革，创新人才培养模式，人才培养质量不断提高

《安徽新华学院“十二五”教育事业发展规划》（2011－2015）在总结“十一五”期间学院发展概况中说到：“学院以应用型人才培养为目标，以质量工程建设为抓手，以课程改革为重点，不断深化教育教学改革，创新人才培养模式”。先后启动了特色专业、教学团队、人才培养模式创新试验区、示范实验实训中心、精品课程、多媒体课件制作等“质量工程”建设项目。立项校级项目95个，获批省级“质量工程”项目17个。全面制（修）订各专业人才培养方案，本科推行模块化课程平台改革，专科实行“2＋X”模式教育。大学英语、高等数学、大学物理课程实行分类分级教育，思政课程开展模块化教学。学院注重素质教育，强化实践教学，积极开展多证书教育，人才培养质量不断提高，办学特色进一步凸显。安徽新华学院学生先后在全国大学生数学建模竞赛、智能汽车竞赛、全国大学生电子大赛、“挑战杯”安徽省大学生课外学术科技作品大赛、安徽省职业生涯大赛等赛事中获得优异成绩，并有创业学生被评为“合肥市十大经济人物”。

三、促进民办高校就业管理工作的对策

就业是民办高校生存发展的基石。民办高校要实现可持续发展，就必须树立为学生就业服务的思想，树立教有所指、教有所专、学有所长、学有所用的教育理念。学生也要转变就业观念，提高自身的竞争能力，不断适应社会经济发展对各类人才的需要。

据调查，民办高校可以从培养学生自主创新能力、加强实训设施建设、提供更多相关的实习基地、加强师资队伍的建设、专业设置和课程改革等方面加强就业管理工作［5］。

（一）培养学生自主创新能力，提升毕业生综合素质

调查表明，自主创新能力、专业知识固然比较重要，但在毕业生看来，对就业有用知识能力中，认同外语／计算机技能的仅占47.1%，专业知识、专业技能能力也只有52.51%，而认同组织能力的有61.8% 、社会活动能力的有66.7% ，协调沟通能力被认为最重要，占总人数的76.5%［5］。

民办院校学生大多入学基础较差，特别是创新能力明显不足，必须努力提高学生自主创新能力和综合素质。提升民办大学生综合素质包含六方面：即服务意识、解决问题的能力、沟通技能、团队合作精神、敬业心和责任感、诚信教育等。同时也要提升面试技巧。要有能力去引起企业的注意；要有能力来巧妙地展示自我；要有高超的求职技巧，以便在众多竞争者当中脱颖而出［9］。

（二）加强实训设施和实习基地建设

强化民办院校学生实践能力的培养。要高度重视实践和实训环节的教学，增加实训和实践教学内容，让学生在生产一线学习实践，增强动手能力，努力提高学生适应社会和岗位的能力，使绝大多数毕业生都能就业，胜任岗位要求。使学生练就一副过硬的本领去闯市场，以实力求生存，以机遇求发展。

民办高校要积极探索人才培养与工厂企业人才需要的最佳结合点，加强人才培养项目合作，根据市场发展及企业的用人要求与企业共同探讨制定培养目标，为企业选定的在校生开设应用技术课程及实验课程，既让学生在毕业前就有明确的就业意向，又满足用人单位录用新人后马上可以胜任岗位的要求，从根本上解决学生的就业压力，一些专业的学生甚至可以实现“入学即就业”的理想，促进学校与企业的合作共赢［10］。如安徽新华学院电院，截至2010年7月已建立起一个拥有139家用人单位信息的信息库，为校企合作的积极推进打下良好基础。

（三）加强师资队伍的建设

民办高校的学生在就业上受到歧视，其中一个主要原因是民办高校的师资力量不比公办院校好。教师的工资、福利等都与公办大学相去甚远，因此很难聘请到优秀的教师任教，就是聘请到教师也出现了现在民办高院都出现的问题——人才流动性较大。

针对这种情况，提高教师待遇，为教师提供再进修的平台等，实施各种有利于留人的政策迫在眉睫，新劳动法的出台有利于保障民办高校人才的相对稳定性，它从国家政策的角度出发，迫使民办高校完善自己的体制，使其在与公办院校的竞争中慢慢强大。

（四）优化专业设置，改革课程体系，提高教学质量

民办高校要面向市场设置专业。要以服务为宗旨、以就业为导向，产学结合，以“销”定招，按照社会需求、市场需求、企业需求，开展办学活动。要主动研究市场、寻找市场、瞄准市场、走进市场、深入市场、依托市场并占领市场［3］。以市场为导向，调整专业课程设置，把握培养目标和培养方向，加强学科交叉，赋予传统专业以新的内涵，建设新兴专业，注重特色建设，提升专业质量和层次［9］。

从提高学生实际能力和综合素质的角度改革课程体系。授课中不断深化知识的同时，拓宽学生的知识面。如新华学院电院坚持以培养应用技术型人才为目标，继续深化以就业为导向，开创教学——实践——就业零距离人才培养模式。

（五）帮助毕业生树立正确的就业管理观念

大学生应该调整学习、毕业和就业的心态，用心用功努力学习科学文化知识，尤其扎实自我专业的知识，考取相关的技能证书，如大学英语四六级证书、计算机等级证书等等。并适当地在学习期间参加社会实践，锻炼自我的组织、管理及沟通协调能力，并通过学校关于就业指导课程的学习，从大一开始用心思考以后就业的方向，按需求定位，了解人才市场需求及各方面能力的要求，随行就市，找准属于自己的位置，并制定好大学期间的学习及职业生涯的规划.根据不同阶段随时调整计划，以为找到一份适合自己的工作而作充分的准备［2］。

作为毕业生应该正确认识当前就业环境的特点，要认识到在高等教育大众化和高校毕业生就业大众化的趋势下，自身首先是一个普通劳动者。充分看到就业环境积极的一面，要有自信心、责任感；对待就业环境严峻的一面，要有紧迫感、压力感。调整思想，保持思想观念上紧跟就业环境变化，自觉把个人的理想同国家、社会需要结合起来，树立正确的价值观、就业观和成才观［2］。强化“先就业，再择业”的就业理念，积极鼓励学生自主创业。

［1］ 2001年－2013年全国高校毕业生人数［EB／OL］.http：／／career.eol.cn／kuai＿xun ＿4343／20130129／t20130129 ＿898345.shtml，2013－01－29.

［2］ 邓丽君，张 弢.民办高校学生择业的环境因素分析［J］.科技创业月刊，2010（8）：74－75.

［3］ 王 丹，陈 践.民办高校毕业生就业现状与对策分析［J］.新西部，2010（12）：152－153.

［4］ admin，广东省民办高等院校学生就业竞争力的调查研究（2）［EB／OL］.http：／／www.starlunwen.net／jiaoyujiaoxue／104803.html，2011－05－19.

［5］ 《广东省民办高等院校学生的就业竞争力》问卷调查［EB／OL］.http：／／www.docin.com／p－203654362.html.

［6］ 安徽新华学院被教育部确定为就业典型经验高校［EB／OL］.http：／／www.anhuinews.com／zhuyeguanli／system／2010／07／15／003276363.shtml，2011－05－18.

［7］ 我校创业孵化基地获批安徽省大学生创业孵化基地（AA级）［EB／OL］.http：／／www.axhu.cn／contents／46／16325.html，2011－11－21.

［8］ 安徽新华学院就业指导课服务学子就业［EB／OL］.http：／／edu.anhuinews.com／system／2011／04／13／003942652.shtml，2011－05－18.

［9］ 毛晨蕾，胡剑锋.民办高校就业工作的SWOT分析与对策［J］.教育学术月刊，2008（11）：47－48.

［10］ 孙丽丽.论民办高校大学生就业指导模式的构建［J］.黑龙江教育（高教研究与评估），2011（2）：56－57.