怎样应对校园安全事故

魏月友 魏本林

从广义上讲，校园安全事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，责任人一般是因为疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生。

一、引校园常见的安全事故

1、不当活动事故

学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法，使用笔、石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。挤压、践踏事故放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆的高度不符合要求；校园设深水池；体育设备不定期检查、维修、更换，有些危房在带病使用；校园设施老化。

2、交通事故

不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故。乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。

3、体育活动事故

体育活动或课上不遵守纪律或注意力不集中，活动随意，体育器械使用时不得要领而造成的伤害。

二、劳动或社会实践事故

在劳动或社会实践中安全意识差，操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。

1、校园暴力事故

学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙；为小事摩擦使用武力；盲目消费导致偷盗；不良交往拉人下水；少数教师有体罚行为。

2、消防事故

学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。一是侥幸心理严重，导致老化的供电线路和设施仍在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等。二是消防知识缺乏，大多数师生不会使用灭火器，消防课极少上，发生火情更不知如何处理。三是管理措施松懈，如学生随便使用电器，煤气，蜡烛等易燃易爆物品。

三、学生身体特殊事故

因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。

1、自然灾害事故

学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。

2、卫生事故

学校卫生管理重视不够，工作机制不健全，工作措施不落实，特别是农村学校食堂基础设施条件落后，卫生设施差等问题仍很突出，已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。

设施事故 学校没有定时检查设施，导致学校里存在许多安全隐患。

近年来，不少学校安全事故时有发生，安全情况令人担忧。校园安全事故，特别是近期校园血案的接连发生，说明校园安全问题不再只是单纯的校园问题，它已成为一个社会问题。这些问题的存在让人们不得不对校园的安全问题进行重新审视和思考。

随着我国由基本小康社会向实现全面小康社会的发展，各种社会矛盾凸显程度日益加深，社会不稳定因素进一步加剧，各类矛盾的折射使得校园安全工作面临许多新的挑战。

学生作为社会公民群体是自身安全防范的弱势群体，已成为一些不法分子发泄对社会不满的重点选择对象，在各种灾难性事故和暴力恶性事件中成为受害者。因此校园安全防范体系及意外事件应对策略成为学校管理的一项重要内容：通过管理的手段以实现控制事故、消除隐患、减少损失的目的，从而使整个学校达到最佳的安全水平，为师生创造一个安全的学习生活环境。

2002年9月，《学生伤害事故处理条例》的颁布标志着我们对威胁学校安全的意外事件的认识进一步深化，但其中仍然存在一个重要问题，即对可能引发学校内突发事件的因素缺乏足够的认识，从而忽视了对突发事件预警的重要性。

针对校园安全隐患的造成，其主要原因有：一是反映在校园安全问题上的法律处于相对缺位的状况，校园安全方面的很多问题还无法可依、无章可循；二是对于校园安全问题，我国目前仍然走的是“行政指导——行政监督——行政处分”的老路，对于学校责任的分配和承担更倾向于在公共行政体系内部解决；三是社会保障不充分，导致赔偿经费难以落实；四是事故发生后，人们往往关注案件的处理是否公道、赔偿是否合理，却忽视了引发事故的原因以及应从中吸取的教训。

为解决校园安全问题中存在的隐患，首先要完善立法体系，加强法律、法规方面的保障，未来的《校园安全法》要能够在原有教育法律体系的基础上，充分考虑现实情况，借鉴国内外先进的立法经验，真正使校园安全管理工作有法可依。其次要完善社会保障制度，立足于我国实际，吸取外国经验，通过保险实现学校事故的风险分担，转移学校事故赔偿责任，积极组织学生进行各种活动，更好的达到我们的教育目的。再次要转变观念，重视教育，加大资金投入。只有转变了观念，重视了教育，才会加大资金的倾斜力度，也只有实现了这些，学校的安全管理工作才会有充分的保障。最后要重视安全教育，防范为主，建立健全校园安全防范体系，不仅学校要切实履行好教育管理保护责任，同时家长还要认真履行监护责任。

只有通过对校园安全防御体系及意外事件应对策略的研究，掌握其规律，加强科学的预防、应对机制以及建立和健全安全体系管理机制，才能更好地应对校园安全隐患事件，有效预防不安全事件的发生，妥善的处理意外事件，减小意外事件的不良影响，从而促进学校和社会的稳定和谐发展。