□ 文/图 本刊记者 周励
综述篇
党的群众路线教育实践活动,是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。
中国新一代领导人青年时代的成长故事,令人感叹。记者据新华社特稿说到:他们无论出身高干家庭还是乡下农家,或曾在陕北山坳里种地、拉煤、打坝、挑粪,或曾在中国最贫穷的县当大队书记;还有人曾在广东当起搬运工……
他们曲折的个人经历体现了“从群众中来”,如今民众正在期待,他们领导执政党继续“到群众中去”的新实践。
“人民群众是我们力量的源泉”,总书记习近平强调了中国共产党的“生命线”,也是三大“法宝”之一—— 群众路线。他提醒,全党必须警醒起来。
事实上,自2010年起,中国就已经开展了一轮以基层调研为主题的群众路线活动。这一年2月,中共中央办公厅在《关于推进学习型党组织建设的意见》中要求:省部级领导干部到基层调研每年不少于30天,市、县级领导干部不少于60天,领导干部要每年撰写1至2篇调研报告。
在建党90周年等重大活动与高层领导讲话中,基层调研及其所代表的群众路线不断被重申,并成为2011年中国党政系统的关键词之一。2011年11月底,《学习时报》刊发了习近平同志在中央党校的讲话。在这篇题为《谈谈调查研究》的文章中,身兼中央党校校长的习近平直指官僚作风,要求官员“深入实际、深入基层、深入群众”。
十八大后,中央频繁指示发力治党。今年1月28日,中共中央政治局召开会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。会议指出“目前党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题”,并提出“要强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员”。
6月17日,在北京本刊主办的“让干部重回群众中”研讨会上,昔日改革的风云人物,山西省政协原副主席,山西改革创新研究会会长吕日周告诉记者:“十八大报告中党建部分的亮点之一在于第二条,即坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。”
他介绍,十八大报告明确作出要求:围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。
为何要让干部重回到群众中去?4月19日政治局会议阐释了此次活动的政治重要性:“全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。”
不难看出,此次活动具有强烈的现实针对性。政治局会议指出,当前,党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作,但也存在着不符合“为民务实清廉”要求的问题。
“特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,主要表现在理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,必须认真加以解决。”
中央政策研究室《学习与研究》总编辑薛宝生,在接受本刊记者采访时说,“全党深入开展群众路线教育实践活动,是对十八大部署的具体落实。同时,开展这次活动也非常紧迫、非常必要。当前,部分党员干部出现了脱离群众的现象,任其发展下去,党就会渐渐失去群众的信任和支持。”
薛宝生说,对于此类现象,中央去年已展开部署。2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定可谓细致入微,分别提出“中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况”,“精简会议活动,切实改进会风”,“精简文件简报,切实改进文风”,“规范出访活动”,“改进警卫工作”,“改进新闻报道”,“严格文稿发表”,“厉行勤俭节约”等八个方面的要求。
2012年12月23日,刘云山同志在京主持召开党的建设和组织工作调研座谈会,就如何加强作风建设、做好党的建设和组织工作听取基层党员干部的意见建议。他在会上强调,各级党委和组织部门要充分认识加强作风建设的“极端重要性和现实紧迫性”,“作风是党的生命,重视作风建设是我们党的传统”,“党最大的政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离人民群众”。
此次党的群众路线教育实践活动,亦将“八项规定”作为切入点,以“为民务实清廉”为主要内容,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
6月18日,群众路线教育实践活动工作会议在北京召开,总书记习近平发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
山东省枣庄市委书记、党校校长陈伟告诉记者,“照镜子,看自己才能知道问题在哪里;正衣冠,我认为就是正形象,恢复共产党员、干部在人民群众中的形象;洗澡就是要过关,要把问题抖落一下,然后提出整改措施,才能治病。这些话都是很形象的说法。”
“这就是要求我们在新的社会条件下,弘扬我们党的批评与自我批评的优良作风。批评与被批评其实就是治病,通过开展党和同志之间的批评与自我批评,在党的政治生活下,可以帮助我们分析自身的缺点,使我们的党有一个健康肌体。”内蒙古党委实践杂志社编审李长域认为。
山西《长治日报》原总编辑弓德旺向记者介绍,“这项要求要和群众工作联系起来看。主要强调的是在新形势下要做群众工作,首先要摆正自己的位置,及时纠正我们工作中的不足,增强工作的能力。这个能力的体现,一个是从工作的方法、内容、手段,再一个就是工作的主体,要让群众接受我们、认同我们,那我们自己首先要走得端、行得正,首先要风清气正。”
研讨会主席台(右起:全国政协委员、农工民主党中央委员巩富文,经济日报社原总编辑冯并,江苏省政协副主席、统战部部长罗一民,山西省政协原副主席、山西改革创新研究会会长吕日周,中宣部理论局原副局长、中国市场经济研究会副会长贾春峰,中国研成控股机构董事局主席兼首席创意规划师姚研成,中国市场经济研究会副会长周为民。)
参会嘉宾合影(右起:西部大开发杂志社执行社长兼总编辑卫思宇,罗一民,吕日周,北京泛亚智库秘书长、首都师范大学教授、北京民族大学副校长王学琳,北京泛亚智库专家指导委员会专家、北京建筑冶金研究院教授、高工胡德禄)
“改革走到今天,触及社会各方利益,矛盾错综复杂。政党、政府和群众在此期间处于很复杂的互动关系当中,我们要把党群关系的互动朝着积极、和谐的方向去引导,前些年我们的一些工作方式简单生硬。”
经济日报原总编辑冯并说,“判断领导干部的能力和水平不是到了突发事件的时候有没有本事去处理,根基在平时。从这个角度来讲,照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病,是在打下我党密切党群联系的基础。这样,在面对突发复杂情况时,党员干部才能取得较好的工作效果。”
“在我看来运用中国传统文化的积极因素来促进党的建设很有好处。但是,这要建立在党员领导干部有主观愿望的基础上,他们愿意去做,才有可能真正意义上照好镜子,正好衣冠,洗好澡,治好病。如果干部敷衍应付,中央要有政策和措施。”
总之,群众路线是党的生命线和根本工作路线,完全可以说,也是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的根本路线。