深圳市“来深建设者”的思想状况及成果

摘要：1980年8月深圳经济特区成立至今，上千万内地人远赴深圳，在创造了深圳奇迹的同时也与深圳同发展。本文通过对来深建设者的特点进行阐述，并对深圳市来深建设者工作取得的成就进行了分析。

关键词：深圳；来深建设者；思想状况

[中图分类号]：D261 [文献标识码]：A

一、深圳市来深建设者概述

1979年，中央决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区。1980年8月深圳经济特区正式成立，当时的地域包括现在的罗湖、福田、南山三个区。从深圳特区诞生之日开始，一批又一批的内地人远赴深圳等特区，开始了极具中国特色及时代背景的迁移，被形象地称为“孔雀东南飞”，30年来上千万来深者奉献着青春，用自己的热情、活力谱写出一曲曲深圳特有的赞歌。

截止到2010年底，深圳市实际管辖人口1500多万，34岁以下人口占总人口的77.74%，平均年龄仅为28岁。但具有深圳户籍人口总量只有250多万人，除了流动人口以外，常住人口高达1000多万人。在这样的人口数据面前，我们似乎很难回忆起1980年时深圳的人口总量仅有33.29万人。大批的来深建设者为深圳的发展做出了卓越的贡献，可以说没有来深圳建设者就没有深圳的今天。可这些为深圳辛苦付出的来深建设者在历史上有很多“名字”，外来工、打工仔、农民工等一系列具有歧视性的语言。我们终将要给他们一个公正的称呼。2008年广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦就要求不要再用“外来工”等来称呼劳务工，而改以“来深建设者”。

二、来深建设者的特点

1.教育程度较高，职业技能相对较低

相对于老一代农民工小学、初中甚至文盲的教育水平，新一代来深建设者一般都完整地接受了九年制义务教育，高中、中职，专科甚至本科、硕士学历的也举不胜举，来深建设者接受教育的程度比较高。虽然来深建设者教育程度较高，但是文化知识很难直接转化为职业技能，专业技能比较低。

2.乡土情节弱化，市民化意愿强化

来深建设者很少有务农经验，他们本质上只是户籍意义的“农民”，而不是实际意义上的“农民”。

来深建设者从小就向往并憧憬城市生活，乡土观念较为淡薄，没有返乡务农的意愿。他们渴望城市的生活，有积极地融入城市的意愿。

3.年轻易接受新事物但价值观不稳定

来深建设者来到深圳后更容易接受城市的生活环境，他们崇尚名牌，K歌、迪厅蹦迪、酒吧喝酒、上网交友等生活方式和消费习惯为他们所接受。

来深建设者在自我发展、市民化等价值观进步的同时，也出现了一些负面价值观的影响。他们过于注重个人物质和精神生活的需求和欲望，他们在城市面临很多的挫折，产生委屈、迷茫、甚至仇恨等多种思想。容易产生失衡心理，做出违反社会道德和法律规范的行为。

4.追求个性发展，维权意识增强

来深建设者崇尚个性、自由，渴望被尊重，愿意并敢于维权，所以他们难以管理，管理成本很高。来深建设者来到城市的目的更多是为改变自己的生活方式。他们不但在意工资水平的高低，还在意工作与生活环境、企业管理制度、保障制度、培训晋升制度等等。新生代农民工追求个性，比较漠视制度。他们通过各种媒介了解各项政策信息，只要觉得权益受到损害，就希望通过诉求来维权。虽然来深建设者的维权意识增强，但制度维权意识还有待加强。

5.排解压力能力不强

来深建设者的职业技能水平相对偏低，技术工种做不了；他们希望获得轻松的工作：对建筑业等要求体力的工作不愿意干；而工厂中普工工作，需要在流水线长时间进行单调枯燥的重复手工操作，他们也不愿意干；不愿从事第三产业，理由是服务行业得伺候人，看别人脸色，受气、受委屈。加之来深建设者的权利意识的增强，出现了频繁跳槽的现象。

三、深圳市来深建设者工作取得的成就

1.采取各种措施丰富来深建设者的文化生活

至2004年起，深圳开始把服务农民工作为社会文化工作重点，2005年创办了深圳市外来青工文化节，2007年开始全面推进农民工文化服务工程。

全市先后建成626个来深建设者图书馆、社区图书馆、50多个厂区文化活动中心（室）和120多个共享工程服务点，还在12个工业区建起“青工书屋”。免费向来深建设者开放；24小时自助图书馆布点向工业区、来深建设者聚集区扩散。2008年深圳市实现每1万5千人拥有一个社区图书室的目标，成为国内图书馆密度最大的城市。

举办周末广场音乐会、讲座、艺术沙龙和剧场演出活动，举办世界读书日系列文化活动和“关爱行动”、“外来青工文体节”等品牌节庆活动，在工业区开展针对来深建设者的读书活动，组织演出、征文比赛等来丰富来深建设者文化生活。

2.培育城市认同感，形成深圳荣辱观

深圳的飞速发展离不开广大来深建设者的辛勤耕耘，为了纪念他们对这座城市的无私奉献，深圳市劳动保障局局长管林根等政协委员在2009年初提交了《关于设立农民工节（或外来建设者节）的提案》。该提案得到相关部门回复，深圳拟将每年的7月9日定为“来深建设者节”，相关方案将专题请示深圳市政府，并将报国务院审批。

自2001年开始，深圳每隔两年即开展一次优秀外地来深建设者和外地来深建设者之家评选表彰活动。深圳市还举行优秀外地来深建设者和建设者之家表彰大会，每届有100名员工和100个单位分获“优秀外地来深建设者”和“外地来深建设者之家”荣誉称号。

3.来深建设者市民化待遇

深圳作为一个移民城市，包容性很强，深圳很早就打破了城乡界限，为来深建设者提供了和深圳市民一样的就业、创业平台和环境。深圳多年来在改善就业环境、保障合法权益、解决社会保障问题、解决子女义务教育问题上，都取得了一定的成绩。在解决来深建设者医疗保险制度、工伤保险全覆盖等方面，走在全国前列。

深圳把来深建设者融入城市社会作为一项政府工作，“来了就是深圳人”的口号越来越深入人心。2007年2月7日在中央电视台举办的《春暖2007》晚会上，深圳当选为最受农民工欢迎的十大城市之一，这是对多年来深圳来深建设者工作成果的检验与认可。

作者简介：陈峰，男，（1981.10-），河南省商城县，信阳师范学院硕士在读，研究方向：思想政治教育。