基层党员干部思想状况问题与对策研究

韩巧灵

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.19.156

摘 要：为了更好开展“两学一做”学习教育，进一步摸清全市各级党员干部思想状况，不断加强党员干部的思想建设，该调研组对漯河市各县区党员干部的思想状况进行了全面调查研究，该文就调研中发现的主要问题进行分析，提出相应对策建议。

关键词：两学一做 党员干部 思想状况

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（a）-0156-02

习近平主席在对全党开展“两学一做”学习教育中指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，把全面从严治党落实到每一个支部。为更好开展“两学一做”学习教育，进一步增强思想政治工作的针对性和实效性，该文以漯河市临颖和舞阳县基层党员干部为调查对象，就调研中发现的主要问题进行分析，提出相应对策建议。

1 基层党员干部思想状况存在的主要问题

调研中发现，基层党员干部的思想状况总体上是好的，思想政治的主流是积极、健康、向上的，但也面临着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

1.1 学习培训惰化，理论素养不高

调研发现，虽然大部分的单位和部门都能坚持例会学习和开展各种培训课程，但基本处于被动学习状态，很多情况下是想听的听不到，不想听的听得多，因此效果不够理想。部分党员干部抱着得过且过的思想，崇尚学习无用论、过时论，不学习不进步，不同程度地存在理论素养低、实践经验不足、工作业务不精等问题，对市场经济认识不足，遇事想不出点子，拿不出办法，表面上忙忙碌碌，做样子，实际上不解决任何问题。

1.2 宗旨意识淡化、奉献精神缺乏

当前经济新常态下，一些党员干部更多关注自身的发展或者自己发家致富，功利主义思想严重，一切以经济利益为目的，在很多问题上抱着“事不关己，高高挂起”的态度，害怕影响到自己的权利及收入，进取精神不强，因循守旧，小进即满，惰性意识、依赖思想较重，权责意识、为民意识、服务意识不强，群众观念淡化。有了好事抢着干，有了困难往外推，讲待遇多，讲奉献少，做一点小事讲一堆条件，奉献精神和党员干部的带头作用不见踪影。问卷显示，近50%的人认为现在党员干部缺乏奉献精神。

1.3 工作思维僵化，创新意识不强

问卷显示，仅有不到40%的人认为工作中有一定的开拓创新意识。座谈时发现，个别党员干部的思维方式、工作方法不适应新形势的发展，自我感觉良好，满足现状，因循守旧。个别干部嘴上讲解放思想、讲实事求是，但一遇到具体问题就唯书、唯上、固守教条主义，不善于研究新情况，不主动想办法解难题。凭经验办事，习惯拿“以前怎么样”“过去如何做”来衡量是非对错。有的遇事先考虑小团体利益，不积极沟通协调，互打“太极拳”。一些干部目光短浅，没有创先争优意识，没有积极探索经济新常态下各项工作新途径的勇气，工作推一下，动一下，不思进取。

1.4 全局意识不强、带头作用不够

党员队伍是一个整体，党员干部是这个整体中的支柱，谋全局、一盘棋是基本的思想主流。一些党员干部，埋头苦干，默默无闻，但是站在全局考虑问题的能力不强，对工作的长远发展，全盘谋划，还达不到一个党员干部应该具备的要求。单线思维，局部思维居多，兼顾全局干事、照顾全盘协调干事的意识淡薄，形成合力的效果差。另外，个别党员干部不想出头，很少人有“我是党员我先上”的先进思想，从众思想太重，做表率的动力不足。

1.5 农村基层党员管理相对滞后

一是结构不合理。农村党员结构总体呈现出年龄偏大、文化程度偏低、女党员偏少的“大、低、少”现象。大量年轻人外出务工，造成党组织后备人才缺乏。二是党员管理相对涣散，党组织管理人员素质有待提高。个别党员长期不参加组织生活，不缴纳党费，不向党组织汇报个人思想情况，很多支部民主生活会流于形式，碍于面子，起不到应有作用。三是党员管理的人性化滞后，党员缺乏归属感。座谈中有人反应党组织对党员的要求过多，管理教育和关心较少，感受不到党的温暖，没有归属感。党员受人尊敬的地位受到冲击，荣誉感减弱，入党动机不纯，由此导致很多党员干部政治热情下降，产生失落心理，工作积极性不高。

2 进一步改善基层党员干部思想状况的对策建议

2.1 继续加强理论学习，提高党员干部的思想政治素质

一是把个人日常学习和集中培训学习相结合。调研中一致肯定了理论学习的必要性和集中培训学习的好处。仅靠单位和自学不够系统，随意性强，没有计划，集中培训相对氛围较好，效果明显。二是要充分发挥党校的阵地和熔炉作用。调研中有人提议，目前该市各级党校拥有丰富的师资队伍，党校教师能够时刻坚持党校姓党原则，是进行党性教育的不二选择。

2.2 继续强化纪律约束，让遵守纪律成为一种习惯

思想领域的教育要常态化、制度化、具体化，不能流于形式。通过十八大以来一系列活动的开展，党员干部的纪律意识不断增强，但很多党员干部现在还停留在不敢的层面，没有到不想的层面，没有形成自己的行为习惯。还有一些单位和部门虽然制定了相关制度，但对违反制度的人和事没有及时处理，而是你好我好大家好，表面上一团和气。因此，要不断强化党员干部的规矩意识、自律意识、廉洁意识，让作风建设常态化，让遵守纪律入脑入心，形成生活和工作中的一种习惯。这次开展的“两学一做”学习教育，正是强化党员干部纪律观念的一场“及时雨”。

2.3 充分挖掘正面典型，形成正确舆论导向

风气正，风向正，身处其中的人们才能受到感染，形成合力，增强凝聚力。如果大家听到的、看到的都是一些负面消息，心中的党员干部多是一些消极腐败的人员，自然会对作风的好转失去信心。因此，要加强组织、宣传、群团部门的联动，充分发挥党员、劳模和先进人物的示范带动、教育引领作用。首先要多挖掘本地人物的正面形象，树立一些大家看得见、摸得着的人物典型，并且能够以群众喜闻乐见的方式展现出来，逐步形成大家的共识。比如可以把这些典型人物事迹编成小品等文艺节目；把有利于提升公民素质的经典言论汇编成音乐或舞蹈广泛宣传；利用街边显示屏宣传一些正能量的东西等。其次要抓好党政机关、企事业单位的“道德讲堂”和基层农村的“道德课堂”，进一步创新其内容和仪式流程，让党员干部切身感受到道德修养的魅力和乐趣。

2.4 加强农村基层党组织管理

一是改善结构，把好入口、出口关。发展党员要严格按照《党章》要求，严格把好党员质量关，真正把“心中有群众、脑中有思路、自身有闯劲”的优秀青年充实到党员队伍当中。二是覆盖延伸，把党建与实际工作技能培训结合起来。李集镇按照“党支部建在产业链上、党员示范在自主创业上”的思路，注重在非公有制经济组织和专业合作社的优秀青年中发展党员，进一步扩大了的党的影响力和覆盖面。三是创新基层党组织管理方法。通过QQ群、微博、微信等媒体对流动党员进行科学化管理，建立网络党支部、网络党小组，网上、网下“双网”联动，线上、线下“双线”并行。通过建立新平台，及时向党员通告村内重大决策、灵活开展各项学习活动等，确保这些党员“人行千里有党管、风筝高飞不断线”，实现党的组织工作全社会有效覆盖，努力做到凡有群众的地方，都有党组织，都有党的服务。

参考文献

[1] 习近平.习近平谈治国理政[M].外文出版社，2014.

[2] 赵婷.浅议如何加强新形势下农村基层党员思想教育工作[J].农民致富之友，2015（18）：7，12.