徐斌
中图分类号:F320 文献标识码:A 文章编号:1006-5962(2013)07-0029-01
从世界范围看,世界经济持续繁荣,人类文明进程加快;全球人口数量急剧膨胀;全球性的资源短缺、生态破坏和环境污染,这使人们不得不深刻反思农业发展进程中的新挑战、新矛盾,重新审视已有价值观念和社会经济行为方式,探索和选择新的农业生产方式、农业发展战略和发展模式。而农业生态环境恶化的情况在我国尤为突出,土地污染严重,耕地质量下降;生物多样性遭受严重破坏;地表水的污染日趋严重;农业气候越来越恶劣等等。从农业生态现状来看,环境污染的问题主要是大量化肥、农药及其它化学物质无节制的投入,最终导致了水体、土壤和大气等农业环境和食物链饱受污染,因此,发展绿色农业刻不容缓。
人类价值观已从人类中心主义的价值观过渡到人与自然和谐发展的价值观,人类物质层次上生活方式的转变和社会生产方式的转变,以及人们收入水平的提高,使人们更加注重环保,注重健康,注重自身与社会的协调发展。消费者由"生存型"消费观念转向"发展型、健康型"消费观念,这对市场和生产提出了更高的要求。人类需要更多的卫生、营养、无污染的农产品。据调查,在北京、上海等大中城市中,九成以上的消费者愿意接受绿色食品,希望很快能购买到各类绿色食品。人们的需求也为绿色农业的发展提供了动力。同时,发展绿色农业也是应对绿色贸易壁垒的有效举措。随着全球绿色浪潮的兴起和国际贸易摩擦的加剧,出现了一种利用环保措施进行贸易保护的绿色壁垒。因此,绿色农业更是我国农业应对国际竞争、挺进国际市场的必然选择。那么,如何发展我国的绿色农业呢?
首先,加大宣传力度,倡导绿色观念,培育公众绿色消费意识。要充分利用大众传媒和各种舆论工具,全面加大宣传力度,力争在全社会范围内培育起绿色消费与健康意识。提高消费者对绿色产品的认知力和接受度,增强公众的健康意识、环境意识、绿色意识,使消费成为生产的原动力,以有利于形成生产和消费的良性循环。同时,企业应主动宣传产品,要树立自己绿色产品的品牌概念,从而营造一个良好的绿色消费环境。
第二,要为绿色农业的发展创造良好的政策环境。各级政府要高度重视绿色农业的发展。把绿色农业的发展放到人与自然的和谐及其经济、社会与生态协调发展的战略地位上去看待,将其纳入到本地区农业和农村经济工作的重要议事日程上来。地方各级农业主管部门要在加强绿色农业区域生产总体规划、引导农民正确决策上多下功夫,将政府的宏观引导与农民的微观决策有机地结合起来,为农民发展生产、增加收入提供必要条件。此外,政府需大力开展对基地经营者和农户的绿色技术培训工作。建立以当地大专院校和科研院所农业专家为主,地方各级政府农业推广部门技术人员相配合的骨干技术队伍,深入基层对农村干部和科技示范户进行各种形式的绿色农产品生产、加工等方面专业知识的培训,保证基地农业科技队伍的建设,提高绿色农业意识,以适应绿色农业发展的需要。
第三,要建立绿色农产品生产基地,加强源头治理。生产基地的生态环境必须符合标准是开发无公害农产品的先决条件。考虑到目前我国正处于绿色农产品开发的初始阶段,有必要对农产品生产基地的环境进行监测,对已经通过无公害农产品生产基地认定的,应定期对基地的大气、土壤、水质等指标进行检测,及时淘汰不符合标准的基地,保证无公害农产品基地符合标准。在此基础上,科学确定生产基地的选择,并制定无公害农产品基地建设和产品发展规划,优先选择市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度较高的农产品进行开发,逐步扩大无公害农产品生产基地的规模,完善标准化生产安全体系。
第四,要不断完善绿色农产品基地的利益连接机制。绿色农产品基地建设的实质是建立企业与农户风险共担、利益共享的经济或利益共同体,实行专业化协作和一体化经营,实现这一目标的关键是建立良好的利益连接机制,包括市场风险、自然风险、技术风险以及购销价格等承担机制、成本分担和转化机制等。良好的利益机制的建立,将使企业、农户各自都能实现风险最小化和利益最大化,这是绿色农产品基地得以建立和不断发展的保障。
第五,要完善绿色农产品加工体系,不断提升绿色农产品质量。绿色农产品的加工不是传统农业生产的继续,而是具有制造业性质的、对绿色农业发展有着重要影响的一环,它直接关系到绿色农畜产品资源的充分利用和增值。目前,我国绿色农产品加工业还比较落后,农产品资源利用率很低,加工深度高、附加值高的产品数量还比较少。这些都严重影响我国绿色农业的发展。因此,我们也可以大力发展绿色农产品龙头企业。农业龙头企业,能够把分散的小农户生产带入现代市场。如福建超大集团就是集科技、资金、生产与销售为一体的新型农业科技综合开发集团,其研制开发的新型生物有机肥、农药生物降解、生物农药、植物生产剂以及良种,已广泛应用于省内外的果蔬绿色农产品的生产;在销售方面,该集团基地生产的绿色食品在连锁超市设立绿色专柜,并开辟超大绿色果蔬产品专卖店,取得了良好的经济与社会效益。
总之,大力发展绿色农业,不仅关系着我国农业资源可持续发展、城乡居民生活质量的提高,同时也是在重重的绿色贸易壁垒中参与国际竞争、赢得国际竞争的一个有利砝码。当前,我国绿色农业的发展虽然有一些成效,但仍处于初级发展阶段,在基地建设、市场运作、资金支持、标准制定、技术创新方面还存在许多问题。推进我国绿色农业进一步发展,应以市场为导向,以绿色农产品生产基地为依托,以源头控制为中心,以市场监控为手段,以完善的标准体系为保证,遵循生态学和生态经济学原理,立足于实现经济、社会、生态效益的协调统一,以龙头企业、专业合作组织为载体,积极培育绿色农产品品牌,实行基地认证和产品标识管理,推进我国绿色农业向标准化、产业化、国际化发展。