政务美学写作的成功探讨

廖伦建

摘要：党的十八大报告掷地有声地指出：“下决心改进文风会风”，报告自身写作身体力行，堪为表率：实践上准确概括，决策上准确阐释，理论上科学创新；主旨和目标鲜明，任务与措施鲜明，立场与态度鲜明；目标与举措严谨务实，修辞与语法贴切生动。拓开政务写作新文风，既准确、鲜明、务实，又创新、简明、生动，彰显出现代政务写作的美学色彩。

关键词：写作美学；十八大报告；理论；实践

中图分类号：H15 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）27-0193-02

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出，“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”党的十八大报告（以下简称《报告》）掷地有声地指出：“下决心改进文风会风”，拓开政务写作新文风，既准确、鲜明、务实，又创新、简明、生动，彰显出现代政务写作的美学色彩。

一、准确基础上的科学创新

好的文风最基本要求是准确，最上等要求是创新，在准确基础上的创新是上等文风的基本要求。这里的准确既指字词句等语言方面表情达意的正确，更指文章主旨与观点符合客观事物规律，文章主旨与写作材料的相互统一；这里的创新既指语言运用上的创新，更指文章中提出的新思想、新观点、新要求、新举措。

《报告》中指出：“总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。”研读《报告》，我们可以更深刻地体会到这一点。

（一）实践上准确概括

《报告》对十七大以来取得的重大成就从十个方面做了充分肯定，对前进道路上存在的困难和问题做了中肯分析；对十六大以来十年工做取得的一系列历史性成就做了高度归纳；对建党九十多年来，开创和发展中国特色社会主义的成果做了科学总结。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体成功开创了中国特色社会主义；以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体成功把中国特色社会主义推向21世纪；新世纪党中央成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

（二）决策上准确阐释

《报告》对中国特色社会主义做出新的理论概括，强调在新的历史条件下，必须牢牢把握“八个坚持”：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条都极具现实针对性、长远指导性。

《报告》用简明的文字覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述：从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。

（三）理论上科学创新

《报告》进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃是形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成中国特色社会主义理论体系。《报告》将中国特色社会主义事业总体布局扩展为“五位一体”，这是我党对中国特色社会主义建设规律的准确把握与创新。党的十二届六中全会首次提出经济体制改革、政治体制改革、精神文明建设“三位一体”的总体布局，十六届六中全会在总体布局中增加了“社会建设”，拓展为“四位一体”。党的十八大把“生态文明建设”纳入总体布局，拓展为“五位一体”。特别提出：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，使其内涵更加丰富；提出努力建设美丽中国，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，实现中华民族永续发展。

二、鲜明基础上力求简明

鲜明是好文风的基本要求之一，特别是政务文章发文目的要鮮明、指导思想要鲜明、任务要求要鲜明，措施步骤要鲜明，不可言在此而意在彼、顾左右而言他；鲜明的表达需要开门见山，不求曲径通幽；鲜明的表达需要重点突出，不可拖泥带水。在鲜明的基础上做到简明既是必要的，也是可行的。

（一）主旨和目标鲜明

《报告》的主旨在大标题上得到明确的表达，即“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。十六大报告标题与主旨是“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”，十七大报告标题与主旨是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，连续三次党大会报告的主旨中都强调“中国特色社会主义”，在举什么旗、走什么路这个关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福的问题上坚定不移，旗帜鲜明；继往开来与时俱进的是“全面建设小康社会”、“夺取全面建设小康社会新胜利”、“全面建成小康社会”，特别是十八大报告提出“全面建成小康社会”，“建设”到“建成”，虽只一字之变，却是个质的飞跃，《报告》提出的奋斗目标与任务十分明确肯定。

（二）任务与措施鲜明

《报告》强调夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个方面的基本要求，将这些要求明确地表述为“八个坚持”。《报告》从五个方面明确阐述了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，从五个方面阐述了“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”，从七个方面阐述了“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”，从四个方面阐述了“扎实推进社会主义文化强国建设”，从六个方面阐述了“在改善民生和创新管理中加强社会建设”……

为了保证读者和听众准确把握报告内容，《报告》在三至八部分，采用了围绕本部分的主旨，“说明重要性、提出总的原则（2—3个自然段）——提出具体要求——加以强调或鼓舞信心（1个自然段）”的结构方式，便于读者或听众把握内容，掌握重点。

（三）词语与标点的简明

简明的内涵是简练而明确，简明的前提是对客观事物和事理的准确把握。如：《报告》对社会主义核心价值观的表述，仅用了24个字：“富强、民主、文明、和谐”（国家层面），“自由、平等、公正、法治”（社会层面），“爱国、敬业、诚信、友善”（公民个人层面），可谓高度概括而简明。没有对全国各方面意见的广泛了解、没有对社会主义核心价值观的准确理解、没有语言文字的熟练运用能力，就不可能有这样简明而概括的表述。又如：对毛泽东、邓小平、江泽民等为核心的第一代、第二代、第三代中央领导集体的历史功绩，从中国特色社会主义这一角度分别做了190字、183字、200字的高度简明评价等，莫不如是。

三、务实基础上的自然生动

政务写作是“政事之先务”（刘勰《文心雕龙·书记》）、“经国之大业”（曹丕《典论·论文》），务实显得极为重要。讲空话、套话的文章既浪费作者和读者的时间，更贻误工作和中国特色社会主义大业的进程；大话与假话连篇的文章，就是用语言污染毒害读者的心灵，损害党和政府的形象，败坏党和政府同人民群众的关系，败坏中国特色社会主义大业。生动是务实基础上的生动，是政务写作更高标准的美学追求。

（一）目标与举措严谨务实

大会报告类文章，既要回顾过去的工作，总结历史经验，更要分析现实与未来情况，明确今后的指导思想与工作原则、总体目标与具体任务以及相关举措。《报告》中再次提出了两个百年奋斗目标：一是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，二是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标在党的十五大、十六大、十七大报告中已经提出过三次，这次重申这两个百年奋斗目标，应该说是条件更成熟、把握更可靠，是奋进中可以实现的务实目标。实现全面建成小康社会的奋斗目标，《报告》从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展五个方面提出了许多务实的要求，如“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”等。

（二）修辞与语法贴切生动

大会报告不同于一般的政务文章，为在一定的时间收到理想的视听效果，既要深思讲什么，又要熟虑怎样讲，避免“台上讲得喉干舌燥，台下听得昏昏欲睡”，恰当地运用修辞格锤炼语言是十分必要的。如：

①要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗。

②着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势……

例①、②二个排比句的共同点是分句与分句之间，不仅结构相似，而且有相同的成分，在排比中有反复的要素出现。这样的排比句可以根据单句中相同的成分进行简称，如例①可简称为“三要三不要”，例②可以简称为“四个着力”等。这样的句式在《报告》中还可以列出“三个大台阶”、“三个统筹”、“三个没有变”、“三个热爱”、“三个赢得”、“五个更多”、“三个更加注重”、“三个倡导”等许多个。再如：

③世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进……

④决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止……

⑤深化經济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。

例③上句与下句的主语均为两个主谓词组并列组成，使对偶句式相应复杂，内涵更加丰富。例④上句的宾语为两个单句相对，下句的宾语为两个紧缩复句并列，对偶结构更加复杂。例⑤为四个对偶句连用，每个对偶句均整齐划一，集对偶句的优势与排比句的优势于一体。