论大学生信用档案体系建设的问题与对策

卢淑华

摘 要：在我国市场经济高速发展的环境之下，大学生信用档案的建立有助于大学生群体诚信意识的培养，也有助于营造社会的诚信氛围、提升社会的信用理念。本文对当前大学生信用档案体系建设中存在的问题进行了分析，并且提出了一些针对性的对策。

关键词：信用档案 大学生 问题 对策

大学生信用档案体系指的是记录和评价大学生在校时期的信用表现，制定相关的制度和法规，以对大学生的信用行为进行监管和规范，并建立以第三方征信机构为平台的大学生诚信网络管理系统，以供用人单位进行查询的一套大学生信用管理制度。在我国对社会信用环境进行逐步完善的环境之下，高校如何建立学生的信用档案，构建学生个人信用体系，已经是教育工作者面临的重要课题。

一、当前大学生信用档案体系建设的问题

（一）缺乏良好的信用环境

我国目前正处于社会的转型时期，市场经济的机制尚不成熟，与之配套的道德规范和法律法规还不够完善，因此社会中还依然有大量诚信缺失的现象存在着。不良的社会信用环境，导致了我国个人信用档案的建设没有受到大众的重视，在个人信用信息的管理和征集方面存在着严重的滞后，不能符合经济社会发展的需要。在当前的社会信用环境之下，各种诚信缺失的现象司空见惯，这就会对我国大学生信用档案的可信度、真实性、来源渠道造成直接的影响，对我国大学生信用档案的发展、建立、完善造成阻碍。

（二）法律法规的不完善

在信用档案的建立过程中，信用信息的整理收集、信用数据的传播和使用、信用奖惩机制的建立等工作，都需要有相关的法律法规来对其进行规范和管理。目前，我国在信用制度方面的立法工作依然有着明显的不足，缺乏完整的、系统的法律体系来进行信用活动的规范。法律法规的不健全，社会信用的缺失，就会导致信用档案的建设工作无法可依。目前我国大学生信用档案建设的工作刚刚起步，再加上相关领域法律法规的缺失和制度建设的滞后，这就对大学生信用档案的建设造成了严重的制约。

（三）管理中的主体问题

在大学生信用档案的建设中，高校是不可或缺的一环，没有高校的管理和组织，以及其提供的学生在校行为记录，就不可能实现信用档案的建立。然而当学生的个人信息收集工作结束之后，高校能否继续作为信用档案管理的主体单位，是一个值得考虑的问题。

（四）大学生本身对信用档案的认识存在误区

经过调查显示，当前的大学生中有相当一部分对信用档案缺乏必要的了解，绝大多数学生对于信用档案中公认应该包含的内容存在着一定的异义，还有很多学生出于隐匿不良行为记录心理，同时对自身行为缺乏信心，觉得大学生的信用档案中不应该包含违纪行为的记录。另外，调查结果还显示绝大多数学生对信用档案的建立有着怀疑的心理，认为大学生信用档案的建立并不能够对学生整体的信用水平起到提高的作用。在调查中，发现有很多学生对诚信的认识也有一定的缺失，学生们往往认为仅存在不诚信的想法，并未对他人造成实际的危害，就不能算是不诚信行为。

二、应该采取的对策

（一）完善法规制度

要想使当前大学生信用档案建设缓慢的问题，首要的任务就是建立完善的档案建设制度和相关的法律体系。只有通过法律和制度的完善和实施，对大学生信用档案的真实性和权威性做出规范，才能使大学生信用档案的制定有章可循、有法可依。信用档案法规的完善，一方面应该对现有法律中和信用有关的条款进行补充完善，另一方面应该结合我国的实际情况，来进行新的法律法规的制定。

（二）提高学生的认识

各高校应该通过主题班会、校园网络、广播等方式进行大学生信用档案的宣传工作，让学生们能够明确信用档案的功能和作用。对于校方而言，这样能够强化对学生的管理和教育力度，使学生的自我约束力得到提高，减少学校的管理成本。对于学生本人而言，建立终身使用的个人信用档案，能够将个人的教育经历、培训实习经理、获奖情况等进行真实、全面的记录，能够使学生的信用财富得到增加。这样，就能够使得大学生信用档案的建立成为各高校和在校大学生共同的内在需求。

（三）建立专门的管理机构

大学生的信用档案的建设工作不仅涉及到学生个人和学校，更涉及到社会和政府。对大学生的引用状况进行评价，应该综合各个部門对大学生活动的原始记录，客观、公正、全面地进行。因此建立专门的管理机构，对各个部门的大学生信用档案进行统一和协调的管理是非常有必要的。同时高校应该和社会信用中心保持密切的合作，相互共享和交换信息，建设全面、公正的大学生信用档案体系。

（四）完善失信制裁机制

信用档案应该有完善的失信制裁机制相配合，才能发挥信用档案的价值。如果无法对失信者进行有效的惩罚，那么信用档案也就失去了应有的意义。失信制裁机制的建立，首先应该建立不良信用的曝光制度，其次应该对不良的信用记录进行惩罚，扩大其对大学生个人的影响范围。对大学生来说，如果有着良好的信用记录，会对其就业、消费、升学、创业等都有利，如果其信用记录不良，那么会对其求职、贷款、信用卡的办理等方面带来一定的阻力。

（五）加强管理队伍的建设

高校应该对大学生信用档案的管理队伍建设有足够的重视，建立信用档案管理者的业务培训机制。按照不同的岗位和业务需求，通过多样化的途径和形式来进行业务的培训。让管理者掌握新技能，学习新理论，不断提高自身的档案管理业务水平。

结语：

大学生信用档案的建设，是大学生立足社会、证实自己的基础，是现代社会发展的必然要求，也是我国高校自我完善的重要途径。大学生信用档案的建设，需要高校、政府和相关行业通力合作、加强重视、密切配合，共同构建完善的大学生信用档案体系。

参考文献：

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