安正乾
摘 要: 社会资本是一种无形资本,是一种再生资本和生产资本。社会资本的特征决定了它在构建社会主义和谐社会中的特殊地位和作用。社会资本有利于促进和谐社会的形成,而和谐社会能使社会资本得到较为有效的分布,增加社会资本的存量,二者之间互为良性的促进关系。
关键词: 社会资本 和谐社会 促进关系
目前,对社会资本的研究,学术界众说纷纭,没有统一的定义,人们普遍认同普特兰的定义。在此基础上,我认为,社会资本是一种存在于人与人之间的无形资本,它以人与人的社会关系为基础,以个人和一定组织的共赢为目标,以社会信任为核心,通过社会成员自由地长期地横向交往与合作而形成的有利于增进个人或组织收益的一系列互惠规范或公民参与网络。由于社会资本对社会成员来说具有普利的优越性,与我们要构建的社会主义和谐社会有异曲同工之处,因此,我把它与我们的社会主义和谐社会进行比较性研究,以期为构建社会主义和谐社会寻找新的思路和方法。通过比较研究,寻找它们之间的联系,发现社会资本在构建和谐社会的过程中起非常重要的作用,它与政府组成两只手,一起推动社会走向和谐,所以,有关社会资本与和谐社会相互关系的研究对我们今天构建社会主义和谐社会有非常重要的现实意义。
一、社会资本与和谐社会的基本特征
(一)社会资本的基本特征。
社会资本与其他实物资本不同,有其独特的性质和存在方式:一是社会资本存在于人与人之间的关系中,不具有独立性。社会资本与其他形态的资本不同,是一种无形资本;二是社会资本是一种公共资源,具有公共物品的特征。社会资本一旦产生,就具有公共物品的性质,这是它与其他形式的资本的最大差别。社会资本是影响个人行动能力及生活质量的重要资源;三是社会资本分布具有非均衡性,社会资本对每一个人来说,拥有量并非是相同的,具有非均衡性;四是社会资本增值具有特殊性。社会资本更重要的特征是它是一种增殖资本,是一种包括经济效益在内的社会效益或社会资源的增值,如财富、地位、名誉等,不会因使用而减少,反而因不使用而消亡。
(二)和谐社会的基本特征。
和谐社会是可持续发展的社会。社会资本重视人与人之间的信任合作、社会的整体利益、发展的持续动力及共同长远的前途,社会资本的积聚有利于社会的可持续发展和和谐社会的构建[1]。社会主义和谐社会是体现社会主义本质的社会,使人和社会得到协调发展,自然得到尊重的社会。概括地说,社会主义和谐社会就是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会[2](P28)。和谐社会包括三个方面的内容,即人自身的和谐、人与自然的和谐及社会关系和谐。
二、社会资本有利于促进社会主义和谐社会的形成
(一)社会资本有利于促进生产力的发展,实现社会的公平正义。
发展生产力是实现和谐社会的物质基础,贫穷是诱发社会不和谐甚至冲突的最根本、最普遍的原因。最大限度地减少或减轻贫困,是医治许多社会疾病和消除社会裂痕的最有效途径之一。所以,生产力的发展是解决贫困问题的根本措施。在生产过程中,以信任为核心互惠合作,不仅能够很好地整合各种人力资源,而且能产生巨大的合力,最大限度地节约生产成本,获得最大的产出,生产出大量构建和谐社会的物质基础。“消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”则是从社会公平的角度反映了社会主义和谐社会的要求。当代中国,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,出现了严重的贫富两极分化现象。应该指出的是,我们现在出现的两极分化不是由于社会主义制度造成的,而是由于我国处在社会主义初级阶段,各方面的制度和体制还不健全引起的。面对这种社会现实,一方面要大力发展生产力,另一方面要进行改革,调整收入的合理分配。改革本质上是对利益的重新分配和调整,在这个过程中,有的人的利益会增加,有的人的利益会减少,因此,我们的改革会遇到困难和阻力。但是,如果我们以信任为核心地互惠合作,改革就能顺利进行,最终实现社会的公平正义。
(二)社会资本有利于促进各尽所能、各得其所的和谐社会的形成。
社会主义和谐社会以人的全面发展为基本特征,而社会主义和谐社会是全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会[3](p156)。构建社会主义和谐社会,最关键的是使人们之间的各种社会关系,特别是利益关系得到有效协调,使全体人民“各得其所”,这样人们才能“各尽其能”,才能和谐相处。社会主义和谐社会主张的“以人为本”,是建立在群众史观基础之上的,坚持人民群众是历史的创造,是国家和社会的主人。它要求在社会主义建设中做到发展为了人民,发展依靠人民,充分发挥人民群众的首创精神和创造才能,坚持维护人民群众的利益。在构建社会主义和谐社会的过程中,社会资本以信任为核心,以互惠规范促进人们的合作,它因教育的、文化的、宗教的等各种因素,让人们自愿成为合作者,从而使人们之间的利益关系得到协调,使全体人民“各得其所”,各尽所能,实现社会和谐。
(三)社会资本有利于促进人与自然的和谐。
自然环境是人类赖以存在和发展的重要物质基础。尊重自然就是要正确处理经济社会发展过程中人与自然的关系,进而实现人与自然的和谐。人与自然的和谐是构成和谐社会的物质基础,也是促进人和谐社会的物质保障。人与自然的和谐,既关系人类,又关注自然,实现人与自然的和谐共处及生物与非生物的共进,过去、现在、将来的连续性,时间与空间的协调。在维护人类利益的同时,维护自然的平衡,确保社会系统和生态系统的协调发展。但是,在经济高速发展的今天,人类不断地破壞自然,人与自然出现了不和谐的现象,由此带来了一系列十分严重的问题,并且呈不断恶化的趋势。如能源缺乏、森林锐减、土地沙化、水土流失、臭氧层破坏、全球气候变暖、大气污染、物种灭绝等问题。这些问题已严重威胁人与自然的和谐,严重制约人类经济社会的发展。面对严重的环境问题,不是政府和少数人能应付得了的,必须通过绝大多数的人甚至所有人的亲密合作才能解决。因此,社会资本面对此问题能较其他方式得到更好的解决。
三、和谐社会能促进社会资本的存量增加和均衡分布
(一)社会主义和谐社会能促进社会资本的存量增加。
以信任为核心的社会资本对于解决“集体行动困境”问题是一个核心的要素。经验和理论表明,一个社会资本存量较大的社会是一个比较和谐的社会,集体行动的理性程度会比较高,反之则反是[4]。由社会资本促成的“民主法制、公平正义、诚信友爱”的和谐社会一旦形成,和谐社会就会促进社会资本存量的增加。社会资本来源于人们完善性动机和工具性动机。从社会来看,人们及时还债,为慈善事业捐款及遵守交通规则,因为他们觉得有义务这样做。使得这些行为成为可能的内在化规则可以把他人用作一种资源。在这方面社会资本的所有者是共同体中的其他成员,他们可以不用害怕赖账而增加贷款,从私人援助中获得利益或者放心地让自己的孩子到街上玩。另外,在某些局部范围内,如在某一个社区,人们之间相互关心和帮助,我为你照看孩子是为了我在繁忙的时候你帮我照看孩子。这样的社会资本就来源于人们的工具性动机,它具有封闭性,社区以外的人不能享受这种社会资本。但是,社会主义和谐社会突破了社会资本的封闭限制,使人们的工具性动机变成完善性动机。这样就实现了“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,把爱推及所有的人,从而实现社会资本存量的增加。
(二)社会主义和谐社会能使社会资本得到较均衡分布。
我们要建立的社会主义和谐社会是以人的全面发展为目标,社会生产力得到充分发展,物质生活非常富裕,城乡差别较小的社会。在这样的社会中,居于中心地位的人對资源的控制就没有太大的优势,因为人与人之间最根本的差别是个人的素质和能力。在人们素质普遍提高的社会主义和谐社会里,你可能在某个方面比别人有优势,但别人在其他方面比你有优势。在这样的情况下,能使资源得到较均衡的分布。
总之,社会资本与和谐社会的关系非常密切,社会资本有助于减少社会的矛盾冲突,促进社会的更加和谐[5];有利于“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会的形成。相反,和谐社会能促进社会资本较为均衡的分布,增加社会资本存量,它们之间是良性的促进关系。
参考文献:
[1]任典云.试论社会资本与和谐社会[J].东岳论丛,2006(5).
[2]杨青山.社会主义和谐社会研究[M].大连:大连出版社,2007.
[3]李岩主.建设和谐文化与构建和谐社会[M].北京:学习出版社,2006.
[4]章廷杰.社会资本与和谐社会[J].顺德职业技术学院学报,2008,(12).
[5]尹彦.诚信型社会资本与和谐社会[J].重庆广播电视大学学报,2007(3).