以执法检查为契机有效打击加油机作弊行为

贺卫

摘要：部分不法经营者利用加油机的种种缺陷及消费者的诚信心理，在加油时见利忘义、短斤缺两，通过燃油加油机作弊谋取非法利益，严重损害了消费者的合法利益，扰乱了正常的市场经济秩序，伤害了大众的诚信心理。借执法检查的契机，彻底铲除燃油加油机作弊的土壤将是有效杜绝和防止燃油加油机作弊的有效途径之一。

关键词：执法检查；打击；燃油加油机；作弊

当前，燃油加油机是油站加油的最主要工具。因为受高额经济利益的诱惑，部分不法经营者利用加油机的种种缺陷及消费者的诚信心理，在加油时见利忘义、短斤缺两，通过燃油加油机作弊大势敛财，这不仅严重损害了消费者的合法利益，而且严重扰乱了市场经济秩序，伤害了公众的诚信心理。如何通过执法检查，铲除燃油加油机作弊的土壤，是质量技术监督管理部门应该认真思考和研究的课题。笔者结合自己十几年的燃油加油机检定工作工作经验，谈谈自己的看法，以供同仁参考。

一、注重执法检查的针对性

虽然燃油加油机作弊的手段花样繁多，但最为常见的作弊手段却就那么几种。在执法检查中，要根据作弊的手段和方法有针对性地检查。

（一）非重点检查

“故意不回零”和“手拨计数器的数码盘”这两种情况不是执法检查的重点，防范的关键主体是消费者。在这两种情况中，即使执法检查中发现，也不太好定性处理，只能批评教育。更何况如果真有执法人员在，服务员估计也不敢操作。在加油过程中趁顾客不注意时根据加油量的多少偷偷拨动计数器数码盘，多则拨动两数，少则拨动一位数。

（二）重点检查

1. 检查铅封是否被做过手脚或者是否规范

“调整计量器的排量调整装置”是作弊手法之一。加油站要调整计量器的排量调整装置，唯一的渠道就是在铅封上做文章。所以检查时，主要就是看铅封是否被做过手脚或者是否规范。如果铜线较长或者铅封被拆除或撬松过，就有作弊嫌疑。所以，在检定加油机合格打铅封时，要用规范的细铜绳，并将其穿入铅封内的拧成麻花状之后再夹紧，且不宜留得过长。如果留得过长的话，作弊者不需动铅封，就可将排量调整罩盖取下后进行调整。另外，电脑上的铅封也要重点检查，如果铅封被动过或者没有铅封，就要重点关注。

2.检查计数器主轴上的伞形齿轮是否更换过

各种型号的燃油加油机，计数器主轴上的伞形齿轮几何尺寸及模数不相同，通常是20齿、25齿。作弊者将计数器主轴上的伞形齿轮予以更换，如果增加一齿，就短少顾客4到5个百分点的油量1。因而检查时要仔细检查计数器主轴上的伞形齿轮是否做过手脚。

3.检查加油机内是否安装有分流回油管

有的作弊者在加油机计量器输出管路上安装分流回油管装置。如果安装了分流回油管装置，计量看似准确的，但是经过计量器输出的油有一部分通过阀门控制回流至油泵前的吸油管路中，不知不觉宰了消费者。

4.检查是否安装了安装微波发射机和电磁阀自动回油装置

微波发射机和电磁阀自动回油装置时相互配合发生作用的，利用这种装置作弊差量可高达30个百分点以上2。针对这一情况，重点检查电源的连接线路是否有异常，出油管和进油管是否有支流回油管相连接。

5.检查是否加装了附加脉发生器电路

有些作弊者在燃油加油机的计数器电板上加装了脉冲发生器电路，遥控器一般是隐蔽的，所以检查中重点检查计数器电板是否处理过。

二、加大检查执法的有效性

现场检查执法，要脚踏实地组织实施，不能敷衍了事地走过场，同时，执法还要讲究执法的技巧和效率。通常检查有常规检查和突击检查等。

一般来说，在实际的执法工作中，硬件上的作弊手段只要执法者认真履职都会有很好的效果。但是通过软件来作弊，就不那么容易查处了。因为软件作弊的证据很容易丢失或者难于取证。所以，执法中一定要注意技巧的运用。重点技巧是电源控制人员和后台电脑操作员的控制。因为有的不法燃油加油机生产厂家会把相关调整系数的密码直接告诉加油站，或者有的作弊者破解系统密码。通过获悉的密码，作弊者可随意修改系数。如果给予操作员的操作机会，他们可以利用电脑键盘操作或切断电脑电源的方式进行复位，使作弊证据丢失，逃脱监管和处罚。还要注意的就是要抢时机控制加油机，防止人为进行复位。

三、强化宣传教育

燃油加油机作弊能够成功，一方面是作弊者的狡诈，另一方面是消费者的软弱、无意识和无能力识别，还有就是执法处罚不到位。所以，要在很大程度上遏制作弊，需要接受教育的主体是多方面的。

（一）强化经营者遵纪守法、诚实信用的社会服务意识

燃油加油机作弊的最主要的根源就是经营者唯利是图的本性。所以要遏制作弊，还得从社会服务意识着手。俗话说“君子爱财，取之有道”。从经营者角度来看，必须强化遵纪守法、诚实信用的服务意识，拒绝非法利益。

（二）提高消费者的防范意识和防范能力

在加油机的作弊中，消费者的防范意识和防范能力是作弊获得成功的主要因素之一。由于部分消费者防范意识和防范能力薄弱，甚至连简单的常识都不清楚，这给与了作弊者极大的机会。笔者亲身经历了一次加油站并不高明的作弊就是例证。情况是这样的：笔者的朋友自驾车和笔者去某地，加油时，笔者的朋友递过去150元加油，递钱后看也不看一眼，油站服务员操作的是130元，所幸笔者发现了才没有被坑。

（三）强化执法人员的公仆意识

质量技术监督管理部门肩负着确保市场经济秩序公平的责任。有了权力就有了责任，权力是人民赋予的。承担责任、提供服务就是人民公仆使命中的应有之意。所以，在执法中，要本着公平、公正、公开的原则严格执法，避免柔性执法、人情执法。

总之，执法检查仅仅是手段而不是目的。要彻底杜绝加油机作弊是不现实的，只能是通过主观上和技术上的整合在某种程度上有效地防范加油机作弊。（作者单位：贵阳市乌当区质量技术监督检测所）

参考文献：

[1]郭欣 燃油加油机作弊手段的识别及防范措施[J]科技咨询导报 2006年第20期。

[2]林军 王孔祥 常见燃油加油机作弊手段极其防范方法[J]计量技术 1999年第7期。

[3]郭欣 燃油加油机作弊手段的识别及防范措施[J]科技咨询导报 2006.第20期 第228页。

[4]郭欣 燃油加油机作弊手段的识别及防范措施[J]科技咨询导报 2006.第20期 第228页。