莱西市农村饮水城市化模式示范研究

张英武　董达坤

【摘 要】自2007年以来，莱西市水利局受莱西市科委委托，承担了莱西市农村饮水城市化模式示范研究课题，并进行了研究与应用。

【关键词】莱西市；农村饮水；措施；目标

1. 项目来源

莱西市作为较早开始农村饮水安全工程建设城市之一，在实施农村通自来水工程的同时，提出要从根本上实现农村饮水安全。如何能长久地实现农村饮水安全，让老百姓能喝得起水，喝上卫生水？作为基层业务管理者，经过我们多年的工作实践，认为必须要有一个良好的供水模式以及与之相适应的配套技术装备。自2007年以来，莱西市水利局受莱西市科委委托，承担了莱西市农村饮水城市化模式示范研究课题，并进行了研究与应用。

2. 主要工作措施

2.1 加强组织发动。一是成立了农村饮水城市化工作领导小组，由市长任组长，分管市长、水利局长任副组长，有关部门和镇（街道、经济开发区）主要领导任成员，统一组织领导工程的规划设计、施工安装和建设管理。二是把农村饮水城市化工作列为市委、市政府重要工作议程，落实严格的责任制，并作为对有关部门和镇（街道、经济开发区）考核的重要依据，切实加强督查。三是将农村饮水城市化工作情况向社会公开，自觉接受人大、政协和社会各界的监督。四是采取专业人员和得力干部包镇靠村，抓质量、促进度，水利局组织了专业技术人员到一线包镇，坚守工程一线，严把工程质量、进度关。全市形成了加快农村饮水城市化建设的良好氛围。

2.2 因地制宜，科学确定建设模式。按照农村饮水城市化的总体思路，我们结合不同区域实际情况，合理确定建设模式。优先联接集中水厂供水管网；不能立即接水厂管网村庄，优先联接镇集中供水工程，待水厂建成后，再对接水厂管网。对接水厂管网的村庄，一律免收增容费（接头费）。此举既增强了农民拉自来水的积极性，又减轻了农民负担。

2.3 建管并重，搞好工程管理。2005年我们组建了镇级水务站，主要职能是全面负责农村饮水工程管理服务和农村水利建设工作。在农村饮水工程规划和建设中，我们充分发挥水务站作用，在市水利局统一指导下，坚持统一勘测水源、统一设备材料购进、统一把关验收。在农村饮水工程管理上，水务站充分发挥专业技术优势，形成了供水、运行、收费、维护、续建一条龙服务体系，让农民群众看到了农村农村饮水工程规范化建设的方向，解除了过去对水质和管理的担心与顾虑，为全市实现农村饮水城市化扫清了思想障碍。

3. 今后的工作目标

（1）要彻底解决农村饮水安全问题，消除城乡供水差别，实施农村饮水城市化建设是关键。我市实施农村饮水城市化的基本思路是：建设一个中心水厂、四个次中心水厂，将五座水厂供水管网串联，实现水资源的合理调配利用。将全市861个村庄全部连接五座水厂管网，实现全日制供水，城乡同水、同质、同价，真正解决饮水安全问题。其中一个中心水厂就是以产芝水库为水源地的城区水厂，四个次中心水厂就是以产芝水库调水为水源的孙受水厂、以北墅水库为水源地的北墅水厂、以高格庄水库为水源地的高格庄水厂、以堤湾水库为水源的姜山水厂。

（2）2007年以来，我们把实施农村饮水城市化建设工程列入了议事日程。采取三条措施：一是通过城区管网向周边镇、村庄延伸，扩大以产芝水库为依托的中心水厂供水量，覆盖水集、望城、开发区、姜山、李权庄镇全部、沽河街道办事处的部分村庄。二是对已建成投入使用的孙受水厂进行扩建，进一步提高供水能力，覆盖夏格庄、孙受、店埠、院上镇的全部、沽河街道办事处部分村庄。三是对姜山水厂进行改造和完善，作为城区中心水厂向南部供水的补充水源。四是利用北墅水库、高格庄水库丰富优质的水资源，新建2座次中心水厂，覆盖南墅、马连庄、武备、日庄、河头店镇的全部村庄。

（3）到2012年，形成由一个供水中心、4个供水次中心组成、日供水能力20万吨、覆盖全市城乡的集中供水网络体系，全面实现农村饮水城市化。

（4）目前，投资1000万元的北墅水库水厂和投资500万元的高格庄水库水厂工程已经完成。需维修改造的村庄自来水工程也列入实施计划，将逐年完成，全部工程结束后，将投入资金1.1亿元。我市水源地比较集中，水资源比较丰富，率先实施农村饮水城市化在理论上是正确的，在实践上也是可行的。我们将加快建设步伐，尽快实现农村饮水城市化，从根本上解除我市农民在饮水困难与饮水安全方面的后顾之忧。