浅议新时期武警消防部队加强财务人才队伍建设

陈丰

加快推进全面建设现代后勤，有力保障军队现代化建设和遂行多样化军事任务的需要是新时期新形势下国防和军队建设的重要论述，加强军队财务队伍建设是推动部队后勤建设的重要组成部分。新《消防法》的正式实施后，公安消防部队职能任务不断拓展，消防工作被赋予了更多、标准和要求更高的职责使命，消防后勤保障任务也日益繁重。如何创新消防部队财务人员培养机制，造就一支政治合格、作风优良、业务精湛、纪律严明的新型高素质财务人才队伍，使之适应新时期消防部队后勤财务工作要求，显得尤为重要。本人结合自身工作实际，谈谈个人看法。

一、拓宽人才来源渠道，优化财务人才结构

发展是第一要务，人才是第一资源。保持消防部队财务队伍健康、可持续发展，“人才”是关键。加强人才队伍的建设，重点是人才的培养，应从拓宽人员来源渠道、完善人才“源头”上下功夫。一是加强部队内部自己培养。就是基于消防部队现役人员，选拔一批事业心强、工作认真、愿意为消防财务事业献身的优秀人员加于培训，充实财务人员队伍。由于这些同志一般都工作在一线，贴近部队、了解消防，有一定的实际工作能力和实践经验，政治素养高，军事能力过硬，能吃苦耐劳，精力充沛，可塑性强，稍加培养，便能胜任一般的财务工作；二是利用部队院校培养。充分利用武警学院、昆明指挥学校等部队院校资源，瞄准当前消防部队财务人才实际需求，选送优秀人员到部队院校财务专业进修学习，或者直招财务专业毕业院校学员入伍，充实财务队伍力量；三是引进地方大学生优秀财务专业人才。从地方院校招录财务专业毕业大学生，进行军事培训后充实干部财务队伍，为部队财务人才注入新鲜血液。特别是要招录一批具有博士、硕士学位专业人才，他们基础理论水平高，有利于部队财务管理工作长远发展；四是初、中、高级财务人才要同步培养，优化人才结构。既要立足岗位，培养一批一般财务岗位适应型人才，也要注重中、高级财务人才培养，形成一般人才和中高级技术型人才合理搭配的人才队伍建设模式，逐步改善财务队伍人员结构；五是要加快财务骨干队伍人才培养。在实际工作中，对于政治素养好，业务素质高，工作能力强，思想品德好的人员要加于保留，培养成为能手、骨干，建立财务人才数据库。要充分利用军队院校和地方教育资源优势提高军队财务人才队伍教育和培训效益，采取“请进来”、“走出去”的方法，邀请地方院校专家教授先进理念、技术和管理模式，以及在地方高等院校开办研究生班、举办短期财务培训班等方式，对财务骨干人员进行专门培训，进一步提高其综合业务素质，使之成为部队财务人才队伍的中流砥柱，适应新形势下消防部队发展的需要。

二、深化财务人员素质教育，强化人才能力建设

一是加强政治思想教育。人才建设政治思想工作是生命线，财务人员首先必须做到政治合格。要努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观和价值观，在任何时候、任何情况下，都必须坚持坚定的政治立场、正确的政治方向，严格的政治纪律，严肃的政治作风，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，要认真贯彻执行军队财务管理规章制度；二是加强职业道德教育。加强财务人员职业道德教育是做好部队财务工作，维护财务秩序，实现部队后勤财务规范化的根本保证。要以科学发展观为指导，对财务人员提出具有时代性，标准更为严格、内容更为规范科学的职业道德规范。教育财务人员，要坚持以“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”四句话来规范和指导自己的行为，用职业道德来武装自己的头脑，培养职业道德责任感和荣誉感。要加强爱岗敬业意识，教育财务人员干一行爱一行，曾强集体荣誉感的培养，财务人员树立以部队建设为重的大局意识，坚持奉公守法。教育财务人员正确使用自己的权利，忠实履行义务，力戒争名逐利，虚假漂浮，自觉抵制金钱、权利的诱惑。同时，财务人员在熟悉岗位业务知识的基础上，还要熟悉国家军队和地方相关的法律法规，为党委理好财的同时，还要为领导把好关，要有所为有所不为，敢于较真，不能安于现状，无所不为。三是提高综合业务能力素质教育。提高财务人员业务素质，要实行多层次、多形式的培训教育方式。采取部队内部培训和参加地方学习相结合的培训方式，部队每年举办学习班、培训班，采取现场授课和网络学习相结合，举办财务工作试点现场会、财务会审、财务专项检查等方式，开展互检互查，查找不足，相互学习，共同提高。充分利用国家教育资源和科研优势，通过选拔的方式，选送一批政治合格、纪律严明的的人员到地方高等院校进行学习培训，在职教育，实行“再充电”，不断提升财务人员自身素质；鼓励财务人员参加地方会计职称等资格考试，参加财会知识竞赛，开阔财务人员的视野，拓宽财务人员知识面，更新优化财务人员的知识结构。要建立财务人才交流机制，开展财务人员适度轮换岗位，学习与工作相关的新知识、新技术，提高财务人员应变能力，不断提升财务人员适应各种条件下财务保障工作的综合素质和能力。

三、完善财务人员任用制度，建立健全考评考核和激励约束机制

“铁打的营盘流水的兵”，消防部队人员流动性大，岗位变动频繁，而财务工作政策性、专业性、延续性强，培养一名合格的财务人员需要3-5年时间，财务人才队伍建设和人员任用制度存在矛盾，因此，完善财务人员任用机制显得尤为必要。一是提高财务技术职务比例，适当扩大专业技术岗位编配范围。主要是为了延长财务人员服役年限，保留掌握政策、制度和标准，有工作经验的财务人才队伍，保证财务工作的连续性和财务队伍的稳定性。可以适当调整降低财务专业技术初、中级职称评定条件，加大具有初、中级职称财务人员数量。如：对基层财务人员，不管其所学什么专业，只要其在财务工作岗位有所作为，均可以评技术级，担任技术干部。如果通过考试取得相应的资格，均可参加会计初、中、高级职称评定。二是把好财务干部入门关。部队会计人员任用必须严格执行《会计法》和《武警部队会计从业资格管理实施办法》的相关规定，确实把“党性原则高、政策水平强、业务技能精、职业道德好”的人员充实进来，要优化机构，既要保留技术骨干，又要注意后备人才的培养，防止出现同一年龄同一层次的人员过多，和财务队伍出现断层现象。三是建立财务人员竞争激励机制和问责制度。结合财务工作实际，实施财务人员考评考核制度，根据考核结果，对工作成绩突出、表现好的人员，年度给予评先评优、立功受奖，甚至提前晋职晋衔。为财务人员设立岗位津贴和奖励金制度，对在财务工作岗位表现突出受到上级表彰，或者参加全国财务技能业务比赛成绩优秀人员，以及通过全国财务职称考试的人员给予一定的物质奖励，充分调动财务人员学习的积极性，激励他们更好的做好财务工作。同时还要建立财务工作问责制，对表现平庸，责任心不强，业务能力差，工作成绩一般的人员进行岗位调整，调离财务工作岗位。

总之，加强消防部队财务人才队伍建设，是适应新形势下消防工作要求，和消防部队事业发展的一件大事。我们必须牢固树立“人才是第一资源”的观念，建立合理的选人用人机制、完备的育人机制，努力建设一支合格的财务人才队伍。

参考文献：

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